霞美镇辖66个行政村,人口6.8万,设6个党总支,96个党支部,共有党员2658名,其中流动党员23名(流入2名,流出21名)。近年来,镇党委坚持“与时俱进抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以主题活动为载体,突出重点,开拓创新,强化措施,狠抓落实,不断开创了党建工作新局面。
高度重视党建工作,“书记要会干,就要抓党建”成为全镇各级党组织的共识。
镇党委坚持定期召开党建工作会议,研究解决党建工作中的重大问题,督促高标准完成党建工作各项任务。建立了副科级以上领导党建工作联系点制度、科室联系村制度。根据工作实际每名副科级领导干部每月到联系点调研工作不少于两天,科室定期不定期到联系村帮助指导工作,对发现的苗头问题及时整改,并总结推广好的做法和典型经验。进一步落实了抓党建工作责任制度,镇党委书记是党建工作第一责任人,各党组织负责人为党建工作直接责任人。层层分解工作任务、目标,将党建工作纳入干部年度考核和村级主要工作千分考核中,工作中逐村逐项督查指导,增强了各级抓党建的责任感、压力感和紧迫感。
加强阵地建设,提升工作环境,增强村干部积极性,镇党委高度重视村级活动场所建设,按照市委组织部的统一安排,XX年高标准建成郭楼等9个村的村级办公场所并投入使用,XX年毛村等9个村的村级办公场所正在有条不紊地进行。村级组织活动场所的建设有效改善了各村的办公环境,增强了广大党员、干部干事创业的热情。
抓好活动载体,认真开展党员主题实践活动
一是建立健全党员承诺制度、党员联户帮扶制度、无职党员设岗定责制度等长效机制。XX年度全镇党员承诺实事2039件,兑现1993件,无职党员申领岗位2489人次,均按要求履行了岗位职责。XX年为民承诺实事2367件,申领无职党员岗位2248人次,长效制度的实施有力地推动了三个文明建设的发展。
二是在四川大地震后积极组织开展“牢记党性宗旨,心系灾区群众”特殊党费交纳活动,全镇党员特别是建国前老党员、离退休干部积极响应,共交纳特殊党费234388.62元,其中过千元的28人,过万元的4人。建国前老党员张永川同志把省吃俭用的1500元作为特殊党费交到党支部,用实际行动表达对灾区人民的牵挂之情。
三是坚持“输血”与“造血”相结合,扎实做好结对帮扶工作。采取“一帮一、几帮一”形式全力解决群众实际困难,建立帮扶对子2336对,帮助200余名困难群众脱贫致富;在“大手牵小手,党心暖童心”的主题活动中结对帮扶贫困儿童95人,年发放资助款68500元。镇党委班子成员每人救助1-2名贫困儿童,得到了社会的广泛好评。脱贫致富的显著成效使困难群众树立了战胜困难的勇气、增强了生活的信心。
四是切实加强流动党员管理,发挥流动党员在外务工信息多、人际关系丰富的优势,动员他们积极为家乡招商引资提供信息、智力支持,现已收集到各种有效信息50余条。
大力加强机关作风建设,提高工作效能
一是建设“学习型”党委。建立健全党委中心组理论学习为核心内容党建工作制度,经常开展集中学习、经验交流活动,进一步促进了班子成员竞相学习、比学赶超的热情。
二是建设“实干型”党委,党委书记在党委会多次强调并公开承诺:“真诚待人、用心干事、廉洁从政”。推行了服务群众来访“首问负责制”、“全程服务制”、“党建工作问责制”等便民服务措施,党委书记带头公开接访、处访,科级干部带班接访值班,及时为群众服务。
三是建设“和谐”型党委。坚持好“民主集中制”,包括书记、镇长在内的党政班子成员相互沟通思想、交换意见,努力做到了全镇上下一种声音,一个步调,同时要求各村支部书记一定要“真诚待人、公道办事、服从领导、服务群众”,增强各级班子的凝聚力和战斗堡垒作用,形成政令畅通、你追我赶的良好局面。 12
夯实干部基础,建设高素质的村级干部队伍
一是通过换届加强了村级党组织建设。在市督导组的指导下进行了村“两委”换届选举,村党支部书记、村主任一人兼比例达到91%,村“两委”成员交叉任职比例达到83%,“双高双强”占两委成员86%,换届后,两委成员精神面貌显著改变、干劲更足。
二是开展多种形式的教育培训活动。镇党委有针对性地分层次组织开展各种学习教育活动,通过活动的深入开展,党员素质和为民服务的能力有了进一步提升,党性观念、宗旨意识、大局意识显著提高,工作作风明显转变,党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
三是全面加强村级后备干部队伍建设。通过实施“源头工程”、“双百”人才对接工程、“年轻干部”推优工程,大力选拔培养后备干部队伍。全镇后备人才库中储备青年干部387名,确保每个党支部保持3-5名后备干部。
四是认真做好党员发展工作,全程实行“两推荐两票决三公示”制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,今年培养入党积极分子196名,新发展党员47名,转正50名,工作中严把程序,认真考察,在党员工作单位、生活居住地同时公示,扩大公示面,确保党员发展质量关。
五是健全工作制度,规范干部行为。研究印发了《**镇村级财务管理制度》等文件,进一步健全工作制度,强化村务、党务、财务公开工作。严格的制度规范了村干部行为,密切了党群干群关系,有效提升了村级工作规范化运作水平。
六是切实加强村级党风廉政建设。对村两委成员每年进行2次民主测评,对群众反映有问题的党员干部,依法依纪严肃查处,决不姑息迁就,给群众一个满意交待。通过在农村干部中开展警示教育活动,播放反面典型教育材料,给两委干部时刻敲响党风廉政警钟。
统筹兼顾,以企业党建推进经济发展
在指导企业工作中,按照“一手抓组建,一手抓规范”的思路,统筹兼顾做好党建工作,认真抓好新型经济社会组织中党的建设工作。目前全镇共有新型经济社会组织26家,其中适合组建党组织的13家全部组建了党组织,派驻了党建工作联络员。对规模以下企业、新型社会组织党员少或无党员的,派驻党建指导员靠上指导工作,达到了党建工作全覆盖,有力地促进了经济又快又好地发展。
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