一、 基本情况
珠龙镇位于滁州市西北22公里处，东与城郊乡相连，西与大柳镇接壤，南和施集镇毗邻，北与沙河镇相望，镇域总面积118，总人口2万人，珠龙镇下辖7个行政村，一个社区居委会，106个村民组。珠龙镇耕地面积24980亩，其中：水田18430亩，旱田6550亩。
强化招商兴镇意识，创新招商引资形式。珠龙镇共引进项目15个，新增就业岗位515个，实现产值8000万元，新增利润680万元。通过招商引资的强力推进，珠龙镇二三产业实力明显增强。
二、工作开展情况
（一）围绕中心，服务大局，监督工作取得新成效
珠龙镇人大主席团把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关心的热点，作为人大工作的着力点，从全镇实际出发，切实加强对“三农”、项目建设、招商引资、民生、信访等方面进行重点监督。
1、首要监督“三农”工作。我镇是个农业大镇，农业人口多，镇人大主席团坚持把“三农”工作作为重中之重，始终不渝地关注农村、关心农民、支持农业，以贯彻落实中共中央文件精神为主线，及时听取政府关于农村惠农政策落实、农业结构调整和农民增收方面的工作报告，组织代表到涉农部门进行视察，监督免征农业税、粮食直补、退耕还林和“两免一补”等各项惠农政策的落实，从督查情况看，这些惠农政策得到了很好落实。一是严格按照“一分钱也不能少，一户也不能落下，一天也不能耽误”的要求，强化措施，狠抓落实，切实做好粮食直补和综合补贴工作。二是着力推进农业产业化，加快新农村建设步伐。积极向政府建议要用发展工业的理念、思路和方法来发展农业，围绕农产品精深加工做文章，把农田园林变为第一车间，使农业优势转化为产业优势和经济优势。珠龙镇北关村无公害蔬菜基地、珠龙村大学生创业园以及官塘村草坪种植产业是我镇人大重点农业项目建设。
2、全程监督项目建设及招商引资工作。
五年来，我镇拓宽了镇区主干道、改建了珠龙镇农贸市场、完成了村村通项目，建成了部分单位、学校的建设项目，镇人大主席团主动参与，督促政府做到建前招标、建中监督、建后验收，既保护了我们的干部，又提升了工程质量。在招商引资工作中，乡人大主席团积极献言纳谏，充分发挥人大代表联系广泛的优势，同时督促政府打造外商投资洼地，政府服务的高地
3、着力监督民生工作。农村五保、低保、独生子女户奖励扶助、水库移民后扶资金补助工程、新型农村合作医疗以及城乡居民养老保险等工作是一项涉及千家万户、关系到人民群众切身利益以及社会稳定的重要工作，做好这项工作是提高政府执政能力和凝聚人心的德政工程。为此，镇人大主席团督促政府及其职能部门以人为本，着力解决人民群众普遍关心的问题，各项社会保障的保障面在不断扩大。镇人大主席团先后对防洪、防火、中小学危房改造、教育资源整合、政府工作报告中“实事”完成情况等多项与人民群众生产生活息息相关的工作进行视察、检查或调研，倾听群众意见，真实反映情况，协调处理好各种利益关系，促进和谐社会建设。
4、认真开展群众来信来访工作。
镇人大主席团十分重视信访工作，注重通过信访渠道掌握民情，倾听民声，把群众的意见、要求和意愿作为人大监督工作的重点。人大主席团在接待群众来信来访过程中，做到认真登记，及时转办或答复。转办的信访事件落实责任人，落实办结时间，坚持件件有回声，事事有着落。通过受理来信来访，督促政府部门依法行政，密切了与人民群众的联系，维护了人民群众的利益，努力化解了人民内部矛盾，维护了法律尊严和社会稳定。1234
（二）突出重点，讲求实效，法律监督有了新进展
人大工作处于社会主义民主法制建设的第一线。镇人大主席团以建设社会主义政治文明为目标，以加强社会主义民主与法制建设为己任，通过开展对有关法律法规执行情况的检查，促进了宪法、法律、法规在我镇的正确贯彻执行，推进了依法治镇的进程。我们先后针对乱砍滥伐林木、严重破坏林业资源的情况，对《森林法》进行了执法检查；针对加油站、液化汽销售点、烟花爆竹销售点容易引发安全事故的情况，对《安全生产法》等进行执法检查；针对公路等级提高，占道经营、强行超车会车，交通事故呈上升趋势的情况，对《交通法》和《社会治安处罚条例》进行了执法检查。在检查中，发现和纠正了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题，促进了我镇各项工作在法制轨道上健康发展。同时也打击了一些不法分子。如对《森林法》和《交通法》的执法检查中，督促政府深入开展林业、交通集中整治活动，有效遏制了乱砍滥伐、无证运输、等违法行为，使森林资源得到有效保护，交通违章现象明显下降。
（三）履行人大支持与监督职能，政府工作再上新台阶
经济建设是全党工作的中心，政府工作的中心，也是人大工作的中心，镇人大主席团积极支持并参与政府的经济工作。在工作中，镇人大主席团组织人大代表围绕全镇经济工作，开展调查、视察活动，并就一些问题提出建议和意见。如，今年10月份，推行“科技致富”活动中，镇人大主席团组织人员到北关村无公害蔬菜基地进行实地参观视察，动员并组织人大代表带头示范。。为了把退耕还林工作抓紧抓好，抓出成效，镇人大主席团多次开展调研及宣传工作，组织人大代表积极带头完成退耕还林任务。同时，在镇人大主席团的大力支持和参与下，五年全镇相继完成杨树基地造林、农田水利、公路维修、乡间道路铺设、学校建设等工作任务，使全镇基础设施建设得到进一步加强。
镇人大主席团积极支持政府把调整农业产业结构，推进农业增效、农民增收、农村稳定的一件大事来抓，做到落实政策不走样、坚持标准不放松、把握原则不变通、解决问题不漏户，较好地完成了宣传发动、调查摸底、制定方案等工作任务，为农民致富广辟途径。
（四）以监督落实为重点，建议、意见办理工作有了新突破
本届任期以来，共收到代表议案30件、意见建议15件，内容主要涉及科教文化、农林、水利、交通、卫生等方面，镇政府及时组织有关职能部门认真办理落实，取得较好效果。
一是认真办理，及时处理。镇政府在接到代表提案后，及时召开办公会，专题研究代表所提建议、意见的办理工作。按照分口办理的原则，分别由镇政府和有关单位办理落实。一是虚心听取并采纳代表所提的合理化建议。二是对代表所提的部分建议由于客观原因不能及时答复代表要求的，在做好解释工作的同时，列入政府议事日程，并在以后工作中逐步改进和完善。
二是登门回访，征求意见。在做好议案答复工作的同时，注重代表对议案办理落实情况的信息反馈。镇人大主席团一方面组织部分成员分别到提出具有代表性议案的代表家中进行回访，向他们征求议案办理效果，另一方面邀请部分镇人大代表召开座谈会，虚心听取代表的意见，进一步做好议案办理工作，从了解情况来看，代表们对议案的办理落实答复是满意的，整改是得力的。1234
三是实地视察，落实建议。去年10月，镇人大专门组织镇人大代表就有关城镇建设绿化方面的议案、意见、建议进行了实地视察，为全面制定小城镇建设方案提供依据。
（五）开展专项工作评议，使部门工作阳光透明
今年，镇人大主席团联合镇纪委组织开展了 1 次评议活动，将土地所、司法所、财政所、电管站4个单位置于人大的评议范围之内进行评议监督。安排部分单位对本单位优化经济发展及行风建设总结陈述并接受代表质询，然后通过发放测评表的方式对工作态度、办事效率、服务意识等8个小项进行了评议。通过评议，监督和改进了各站的工作作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各站所的全面建设。对各站所的行风评议在我镇已经形成制度，以此来推动和加强政府各部门的行风建设，更好地为群众服务。
（六）提高素质，完善制度，摆正位置，自身建设得到新加强
镇人大主席团以“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”作为工作目标。在加强自身建设上，始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。今年10月，镇人大主席团及各级人大代表先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和区、镇有关人大工作的《办法》、《规定》及有关条款，使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的质量，直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习有关法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大监督职能作用，与党委、政府一道，在抓好经济工作的同时，督办群众关心的热点、难点问题。
镇人大主席团始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动，事先多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大和政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系。镇人大努力在政府的重点工作上“助一把”，做到促进中监督；在政府的难点工作上“帮一把”，做到参与中监督；在政府的热点工作中“推一把”，做到发展中监督。一起帮助政府破解难题，实现了人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。镇人大鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大选民的贴心人，激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。
（七）认真组织召开各项相关会议；联系代表及选民活动有了新举措
一是精心组织召开年初人大工作安排部署会，确定了全年人大工作计划。二是按时召开主席团每季度的工作会议（主席团会议），总结上一阶段人大工作的进展情况，安排部署下一阶段的工作。
另外，主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓，使代表工作有新意、出实效，充分发挥代表作用。积极为代表履行职责创造条件，提供保障。一是主席团向代表发放征求意见卡，征求代表对政府及各部门的意见。今年发放征求意见卡20份，从收集回来的意见内容看，各代表对政府各项工作表示满意。二是坚持主席团成员每人联系3—7名代表，做到了年内至少走访代表一次，听取代表的意见和建议。三是采取多种形式，向代表通报有关情况，进一步拓宽代表知情、知政渠道，为代表议政奠定基础。四是鼓励代表多提有价值的建议，经常举行代表征求意见座谈会。五是每次主席团会议邀请部分代表列席会议，把群众的反映和呼声带到主席团会议上来。1234
三、存在的问题
镇人大是最基本的权利监督机关，是广大人民群众参与国家事务管理，行使当家作主权利的基本形式和途径。镇人大工作的状况，直接关系到依法治国基本方略在基层的实施和民主政治建设的进程。我镇人大工作主要存在以下问题：
1、主席团联系代表工作有待加强和提高。
2、监督评议工作还不够全面深入，监督力度需进一步加大。
四、今后工作打算
今后工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以"xxxx"重要思想为指导，深入学习宣传贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神，以及建党90周年的文件精神。全面落实科学发展观，坚持党的基本路线、方针、政策，维护核心，继往开来与时俱进，以发展为主题，以珠龙镇经济结构调整为主线，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治镇、科技兴镇进程，营造有利的法制环境，确保社会稳定，努力做好人大主席团的工作，全面推进我镇三个文明建设协调发展。
1、加强学习，增强素质，不断提高代表服务群众的意识，发挥好代表监督机制的作用。开展多种形式的监督，加大监督力度，增强实效。
2、 加强代表联系，充分发挥人民群众和人大代表的监督作用。组织人民代表对关乎我镇发展的重点项目进行实地视察，及时指出存在问题和改进办法。
3、坚持走群众路线，定期深入到群众中间，了解广大群众所关心的热点、难点问题，掌握第一手资料，为能找出较好的解决办法和改进措施提供保障。
4、继续组织开展对政府及其职能部门的述职评议活动。
5、加大执法检查力度，推进我镇社会主义民主法制建设。增强法制教育和法律、法规的宣传，在广大干部、群众中树立法制观念，切实抓好相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治镇，不断促进我镇的社会主义民主法制建设。
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