刚才大会对XX-XX年度全市林业先进单位和个人进行了表彰,**市政府、**县政府分别作了表态发言,**副书记的做了重要讲话。**副书记的讲话,充分肯定了我市创建工作取得的成绩,准确分析了今年及今后一个时期创建工作面临的新形势和新问题,全面部署了创建工作任务、措施和要求。各级各有关部门要认真学习领会,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,严格落实责任,研究各自的创建方案,细化政策措施,确保XX年的创建工作取得更加明显的成效。下面,就全市林业工作我再讲几点意见。
“xxx”期间,我市各级从经济社会持续发展、改善民生、生态安全的高度认识林业的地位作用,积极探索林业发展的推动机制、运管机制和投入机制,实施以荒山造林、平原林网、绿色通道和退耕还林为核心内容的一大批林业重点工程,结合社会主义新农村建设,深入开展造林绿化行动,造林速度、管护水平和投入力度成为全市历史上最好的时期。到去年底,全市有林面积达到285.6万亩,比“十五”末增加24.9%;林木蓄积量达到966.5万立方米,比“十五”末增长52.8%;森林覆盖率达到30.0%,比“十五”末增长了5.8个百分点,林业已经成为经济发展的重要产业、生态改善的重要基础、保障供给的重要力量和农民增收的重要来源。进入新的历史时期,党中央、国务院赋予了林业“四个地位”,即:林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位;提出了林业发展的“四大使命”,即:实现科学发展观必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。去年,市委、市政府作出了《关于创建国家森林城市 建设森林泉城的意见》,提出了我市林业发展的功能定位、任务目标、政策措施和基本要求,这是拓宽城市发展空间、打造现代产业体系的具体实践。刚刚闭幕的市xx届人大四次会议通过的《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对林业发展提出了新任务和新要求,各级必须按照科学发展观的要求,全面认识林业的地位和作用,进一步增强林业发展的紧迫感和责任感。
根据市委、市政府经济社会发展总体要求和工作部署,今年我市林业发展的思路是:围绕森林城市和生态文明建设,大力发展现代林业,着力转变林业发展方式,在加快造林速度上下功夫,在提高造林绿化质量上上水平,在完善林木管护机制上见成效,推进现代林业又好又快发展。具体任务是:完成造林19.5万亩,新建和完善农田林网11万亩,新建林木育苗基地1.5万亩,果品产量达到55万吨,森林覆盖率增长一个百分点以上。在具体实施推动中,要切实抓好以下四项重点工作:
一、调整优化林业结构,打造现代林业产业。
发挥林业优势,优化产业结构,深化林产加工,拓展林业功能,是发展现代林业的基本内容。各级要按照《**市林业产业振兴规划》的要求,统筹造林、营林、管林和用林的相互关系,既要落实全社会的造林绿化义务,又要把造林绿化成果由全社会共同享用。要重点抓好干鲜果品、林木种苗花卉、速生丰产林、森林资源综合利用以及林业龙头企业、农村专业合作组织建设,完成新育苗1.5万亩,力争全市果品产量达到55万吨,林业总产值增长10%以上。一是全面落实林业产业政策。要认真研究和落实林业发展的投入政策、产业扶持政策和经营政策,为林业发展提供政策保障和资金支持。二是加快林业产业结构调整。要以提高林业综合生产能力为核心,加强以资源培育为基础的第一产业;以提高林产品加工能力和附加值为核心,改造和提升第二产业;以拓宽林业综合功能为核心,大力发展森林旅游、生态观光和休闲度假等第三产业。三是转变产业发展方式。要加快林业科技进步和创新,在标准化基地建设和林下种植养殖推广方面力求新突破。四是强化市场引导。加强林产品市场信息的搜集与分析,准确掌握市场发展变化趋势,及时发布林产品价格信息,为林农提供市场信息服务。123
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