***年，我局在县委、县政府的正确领导下和上级人事部门的直接指导下，全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观统领人事人才工作全局，全面贯彻实施公务员法，加强公务员队伍建设，深化人事体制改革，积极实施“人才强县”战略。人事人才工作取得了显著成效，圆满完成了县委、县政府的各项中心工作任务，充分发挥了人事人才工作在构建和谐阳东中的积极作用，为实现我县经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。
一、主要工作回顾
（一）以贯彻实施《公务员法》为重点，加强公务员队伍管理工作坚持“凡进必考”制度，开展公开招录公务员工作。为了充实我县公务员队伍，改善公务员队伍结构，根据省人事厅统一安排，我们组织开展了XX年公开招录公务员工作。我县公安局今年面向社会公开招考了6名国家公务员，2名村官公务员。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，纪检、监察、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，顺利招考录用了8名同志进入我县公务员队伍，圆满完成了工作任务，获得了上级部门的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。
同时，积极做好人事调配工作。今年先后办理调入240人，县内调动64人次，办理调出3人次。办理了27人辞职、3人自动离职手续，171名事业单位新聘用的大中专毕业生转正定级手续，12批次政府人事任免行文。
2、完成公务员年度考核工作。为进一步完善公务员考核机制，做好全县的考核工作，正确、客观评价全县机关、事业单位工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况，根据《公务员法》实施的相关配套文件精神，结合我县实际情况，制定了《阳东县机关、事业单位工作人员考核办法》。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。按照考核程序，对我县机关、事业单位的年度工作进行细化、量化考核。完成了XX年度全县国家机关、事业单位工作人员年度考核评为优秀人员的给予奖励。全县共10920名国家工作人员参加年度考核，其中党政机关3206人，事业单位7714人，共评出优秀1422人，其中党政机关442人，事业单位980人；称职9296人，其中党政机关2713人，事业单位6583人；基本称职2人；不称职12人；不定等次183人，其中党政机关45人，事业单位138人，另有5人未参加考核。
3、稳妥有序推进第三批参照公务员法管理事业单位登记工作。第三批参照公务员法管理事业单位登记有9个单位，人数有80人，另外，第一、二批暂缓登记而这次准予登记的有4人。我县这次有财政直属所、国库支付中心、水政监察大队、卫生监督所、公职律师事务所、供销社、事业单位登记管理局、接待办、地方志等9个单位被市人事局批准列入第三批参照公务员法管理事业单位。第二批参公单位已登记完成，并建立了公务员信息数据库，实行动态管理。第三批参公单位目前正在市人事局审批中。
4、加强公务员信息库管理工作。严格执行政策，把好公务员登记关，全县共完成了七大机关和群团组织1611人次的公务员登记审核工作，并根据登记信息建立起了公务员信息数据库。结合我县实际，我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作，并对相关数据进行充实和补录，使数据库信息与我县公务员实际情况保持一致，实现了对信息库的动态管理，更好地发挥了信息库的作用。其中使用行政编制登记的1581人、事业编制登记的86人、超编登记的67人、提前离岗登记的18人。另有39人暂缓登记。
（二）认真落实国家工资政策，做好工资福利工作做好规范公务员津贴补贴工作
结合我县实际，经过认真细致的调查摸底，反复测算，多方论证，制定了《阳东县规范公务员津贴补贴实施方案》和《阳东县县直单位公务员规范津贴补贴实施办法》，并经县委常委会议、县府常务会议讨论通过，现已上报市政府审批。
2、做好义务教育教师绩效工资工作
根据省人事厅、省财政厅、省教育厅《关于抓紧做好我省义务教育学校绩效工资兑现工作的通知》（粤人明电［XX］36号）、市府办《关于解决我市义务教育学校教师工资福利待遇“两相当”问题的紧急通知》（阳府办函［XX］173号）要求，为落实义务教育学校实施绩效工资工作，结合我县实际，出台了《阳东县义务教育教师绩效工资实施方案》和《实施办法》，并已经县政府常务会议讨论通过，现已上报市政府审批。
3、积极做好工资套改工作。在XX年及XX年套改的基础上，XX年完成了全县参公人员及事业单位工作人员工资制度改革共计78人。
4、完成全县机关事业单位工作人员正常调资工作。全年办理在职人员正常升资12024人，调整离退休人员退休费109人，办理优秀奖励工资1422人，办理职务变动、职称变动工资902人，办理调动工作核定工资590人，办理工人定级167人，办理干部退休103人，办理70名死亡职工家属抚恤，办理津补贴变动1083人。
5、加强工资日常管理工作。一是及时为职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续；二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件，认真落实国家的各项工资福利政策；三是针对全县日常调资和工资异动，我们及时对工资信息库进行了调整和更新，并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作，为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。
6、做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策，为到龄人员及时办理了退休手续，实现到龄即退率100%；二是根据相关文件规定，及时为机关事业单位退休人员调整了退休费标准。
（三）不断加强人事人才公共服务体系建设着力实施“xx”人才发展规划。今年我们按照《阳东县“xx”人才规划》要求制定了人才工作年度计划，并认真组织实施各项工作，确保各项工作能按时圆满完成。
2、突出重点，抓好人才选聘工作。XX年8月，与教育局一起组织公开招考中小学教师63人，充实我县中小学教师师资力量，为我县教育系统注入新鲜力量。XX年9月，按照中央关于选聘大学生到农村任职的文件精神，我县选聘30名大学生到村任职。
3、积极实施“三支一扶”规划工作。为了贯彻落实《****广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，引导高校毕业生到基层就业、缓解高校毕业生就业压力，优化基层人才队伍结构，今年我县共接收“三支一扶”大学生4名。我局针对4名大学毕业生所学专业的实际，结合基层工作的所需，统筹规划，全局考虑，对4名“三支一扶”的大学生作出具体工作安排。从事支教工作4人：林倩倩安排在大八中学，苏计洁安排在雷冈中学，梁少柯安排在大沟徐赤小学，钟秋娟安排在那龙中学。我局在落实“三支一扶”规划工作中，做到了“四个到位”：即领导重视到位，政策落实到位，资金保障到位，对大学生的工作支持和生活关心到位；呈现出“三个比较好”的特点：即落实计划开局比较好，学生工作表现比较好，用人单位反响比较好。
4、拓宽服务领域，加强就业指导。一是强化人才交流服务中心功能，与市建立开放人才市场体系，初步消除制约人才流动的体制性、机制性障碍，促进人才的“柔性流动”。二是加强人才信息交流，尤其是对“稀缺人才”的信息进行收集，按照行业所需，企业所求，引进和招聘多类“实用型人才”，不断为我县三大产业和龙头企业增添生力军。三是加强毕业生就业指导和服务，重点鼓励和引导毕业生转变就业观念，自主创业。四是做好人事代理工作，制定了《民营企业人才服务意见》，出台了《关于进一步做好为非公有制经济发展提供人事人才服务意见》，为非公有制单位用才、引才、留才提供了优质高效服务。今年我县接收大中专毕业生155人，新增人事代理单位1家，新增人事代理63人，为重点企业推介人才13人。
（四）依法管编，规范机构编制管理工作从严管编，依法管编。按照中央、省、市从严管编的有关文件要求，进一步严格审核机构和人员编制，坚决执行机构编制管理“一支笔”审批制度，对机构和编制调整从严审核，从严把关。为顺利推进新一轮的政府机构改革，今年5月就暂停全县机关事业单位内设机构的增设和人员调动。另外，按照《广东省事业单位分类改革试点指导意见》，对全县的事业单位进行初步匡算分类，为事业单位改革做好前期基础性工作。
2、做好机构改革的调研工作。为做好今年机构改革工作，我局严格执行国务院和省市的文件精神，认真做好机构改革的调研工作。稳妥做好机构改革各项工作，一是认真学习传达中央、国务院《关于地方政府机构改革的意见》和省委、省政府《关于省市县人民政府机构改革意见》的文件精神，高度重视我县机构改革调研工作。二是通过学习调研，力求准确把握此次机构改革的主脉和方向，把“大部门”管理体制、转变政府职能作为改革主线进行探索。三是按照改革原则和要求，结合实际，对县政府综合设置机构，整合归并职能，理顺职责关系，严格控制人员编制等方面提出意见和建议。深入细致的调研工作，将为县政府机构改革工作的适时跟进，提供了决策和依据。
3、积极做好编制的日常管理工作。我局认真贯彻执行省委办、省府办《关于进一步加强机构编制管理的通知》（粤委办[XX]10号）文，严格控制机构编制增长，县编委下发《关于进一步加强机构编制管理的规定》，除中央和省编制部门有明确要求外，一般不审批新增设机构，个别确因工作需要调整的，在内部整合。严格控制机关事业单位调进人员，确因工作需要，尚有编制的，全部实行公开招考。编办还会同教育、财政等部门完成中、小学教职工编制核定，进一步规范中、小学机构设置、编制管理；积极配合县法制局开展行政许可实施机构清理工作，重新核定行政许可事项。另外，搞好事业单位法人登记管理工作和法人资格换证工作，全年办理年检380个。
（五）优质高效，为阳东经济建设服务
我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，真抓实干，做好新时期各项人事业务工作，为阳东经济建设提供人才保证和智力支持。做好干部维稳工作。信访维稳工作是一项重要的政治任务，事关大局稳定。我局始终把信访维稳工作摆在人事工作的首要位置。在信访工作上，我局认真落实上级交办、转办的信访案件，并按规定时限核实、处理，及时上报办理结果，做到事事有交待，件件有着落。我局的维稳工作重心是做好军转干部安置工作，从生活上、福利上多关心他们，为他们办实事、办好事：如深入军转干部家中，面对面谈心，化解各种矛盾，消除他们越级上访的念头；还多次到医院看望治病的老同志；“八一”期间主动争取县财政拨款对全县的军转干部进行慰问；今年又争取县委、县政府的支持，从7月1日起，全县的困难企业军转干部每人每月提高军衔补助标准100元；11月又争取市人事局对困难企业军转干部生活困难补助费10万元。我局着力落实提高军转干部待遇政策，切实为军转干部排忧解难，着力化解了不稳定因素，维护大局的稳定。
2、认真做好专业技术人员管理工作。XX年底，我县各类专业技术人员总数为9024人。其中，高级职称250人，占总数的2.77%；中级职称3301人，占总数的36.58%；初级职称5473人，占总数的60.65%。（1）继续做好职称评审、认定工作。今年的专业技术资格评审,继续执行1998年以来我省颁布的专业技术资格条件和《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》(粤人发[XX]178号) 、《关于调整专业技术资格评审中若干政策规定的通知》（粤人发[XX]177号）、《关于明确当前专业技术资格申报评审若干问题的通知》（粤人发[XX]197号）等文件精神严格审核申报材料，按正常的评审程序、评审办法报送材料和评审资格，提高评审质量。我们严格按规定办事，在确保职称工作质量同时强化服务意识，注重服务效率，方便服务对象，主动加强与各单位联系和沟通，及时通报评审申报事项，积极组织开展评审申报工作。今年，我县向省、市有关评审委员会推荐评审人员631人(其中：高级111人，中级461人)，全县各初级评审委员会共受理申报初级职称的专业技术人员45人。另外，有143名大中专毕业生经初次认定取得相应的初级职称。（2）做好国家统一组织的专业技术资格以及职(执) 业资格考试工作。按照上级有关文件认真组织专业技术资格考试和职(执)业资格考试报名工作,今年我县各专业报考人数共235人。（3）做好聘任管理工作。进一步完善聘任制度，推行聘约管理，对各企事业单位按照聘任管理办法要求，按需设岗，根据不同专业、不同单位特点，实行聘约管理，按聘约进行考核，按考核结果实行晋升、续聘、解聘、奖惩等聘任工作。（4）积极开展专业技术人员继续教育工作。与有关部门共同举办了医药、建筑、农业、会计等短期培训班，并且组织部分专业技术人员参加《计算机应用能力》考试，指导、督促教育、卫生部门组织本系统专业技术人员参加继续教育培训。今年共有5545人参加各类培训，继续教育率为63.3%。
3、认真履行县委、县政府的中心工作。一是坚持“扶孤助学”，扶助特困学生3名，帮助解决学杂费和生活费累计达3500元；二是与农村“特困户”“结对子”，采取“一对一”帮扶措施，帮助“结对子”3人解决生产生活困难资金累计达10800元；三是实施“十百千万”工程，派干部下基层驻点，加强基层党组织建设，开展社会主义新农村建设试点工作。其中帮助雅韶镇“津浦村委”谋划发展项目投入资金5000元，帮助农户改善生活环境，支持资金达6000多元。五是支持挂钩联系镇合山镇做好人口和计划生育工作，扶持资金达3000元。六是支持挂点镇大八镇改造水利工程，扶持资金达3000元。七是配合有关部门做好农村危房改造工程，支持资金达5000元。今年，我局支持县委、县政府中心工作经费3.68万元，圆满完成县委、县政府交给的工作任务。
（六）进一步加强人事编制部门自身建设大力开展创新型机关建设。为树立创新精神提高创新能力，我们狠抓政治理论学习和业务培训。政治理论学习上把解放思想、转变观念放在首位，结合学习实践科学发展观活动，注重将系统性与针对性、及时性相结合，深入学习党的xx大和xx届四中全会精神，掀起全局政治思想理论学习的新高潮。同时，集中学习了《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》等专业法律法规知识，使干部职工牢固树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了责任感和使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头，极大地提高了工作效率。业务培训上组织机关干部认真学习中央、省、市关于人事编制管理的有关文件精神，认真学习法律和信息化知识以现代行政管理理论，专心研究人事编制工作的特点和规律，不断总结工作经验，创新工作思路，提高创新能力和办事效率。
2、大力开展服务型机关建设。围绕建设服务型政府，进一步提高机关服务水平，我们不断强化服务意识，提高服务水平，在业务工作中在符合规定的情况下实行随到随办，有些业务工作我们加班加点及时完成，保证了相关政策在我县的顺利落实到位，受到服务对象好评；今年我们开展了争创文明单位、“两型”机关建设、开展纪念改革开放30周年系列活动、组织机关干部和党员干部开展抗震捐款和交纳“特殊党费”，通过这些活动拓展部门服务领域，树立了人事编制部门新形象。
3、着眼党风廉政建设。我局认真贯彻执行《****中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则（试行）》，坚持民主执政，依法行政，局的党风廉政建设和反腐败工作得到切实加强。工作中，我们的主要作法：一是把党风廉政建设工作摆到全局工作的突出位置。局里把党风廉政建设纳入到全局总体工作思路当中,并把它作为全局职工年度考核的重要依据和准则。二是落实领导责任。局里成立了党风廉政领导小组,按照工作分工对党风廉政建设工作进行了细化,由局长同分管领导及股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是严格落实“收支两条线”的管理规定，从制度上、源头上防止腐败，加强廉政建设。四是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用、调配公职人员，树立了人事干部廉洁奉公、干净干事的良好形象。四是积极推行政务公开制度。我局将工作职能，人员岗位职责、业务范围、办事程序、办事承诺全部公开。并将先进评选、年度考核结果、机构调整、机关事业单位招考人员、人员职务变动或晋升、职称评定、工资调整等凡涉及人事编制事项的内容都纳入政务公开范围，设立规范的政务公开专栏，设立投诉电话和投诉箱，自觉接受群众的监督。
二、XX年人事人才工作重点
我局XX年人事人才工作的重点是:深入贯彻党的xx大精神，以科学发展观为统领，以建设和谐人事为目标，加快实施“人才兴县”战略，大力推进四个方面的重点工作，即稳步实施政府机构改革工作，稳妥推进工资体制改革工作，积极深化人才开发工作，进一步强化公务员队伍建设，把我县人事人才工作推上一个新的高度。
（一）继续深入学习实践科学发展观，以科学发展观指导各项人事人才工作的开展。
（二）积极做好XX年公务员招录的各项工作；认真做好XX年我县计划安置和自主择业军转干部的安置工作。
（三）继续做好高校毕业生“三支一扶”工作和大中专毕业生报到接收、推荐就业工作。
（四）根据省、市、县统一部署，做好地方机构改革的实施工作。
（五）加快事业单位岗位设置管理实施工作进程。
（六）组织做好县直机关处级以下公务员更新知识培训和事业单位专业技术人员专业课培训。
（七）做好各类工资福利审批工作，组织开展机关事业单位技工培训和考核工作。
（八）做好毕业生登记注册工作和人才招聘工作，继续加强对大中专毕业生的就业指导。
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