刚才,我们收看了全省外经贸工作电视电话会议的实况,会议全面 地分析了当前外经贸形势,指出了工作中存在的突出问题,明确了下一 步的工作任务和措施。这是在防治“非典”攻坚战中召开的一次全省 性工作会议,并且要求各县区长和有关部门主要负责人参加,这足以证 明省委、省政府一手抓“非典”防治,一手抓经济发展的态度。这次会 议开得很好,很及时,很有必要。下面,结合我市外经贸工作的实际情况 ,我就如何贯彻落实好这次会议精神,确保全市外经贸工作上台阶,讲以 下两个方面的问题:
一、第一季度我市对外经贸工作简要回顾
(一)基本情况
今年第一季度,我市利用外资和进出口贸易呈现高速增长态势。新批外资项目18个,比去年同期增长1.2倍;合同利用外资4120万美元,比 去年同期增长4.54倍,增幅列全省第二;实际利用外资1241万美元,同比增长11倍,增幅列全省第一。进出口总值达到4807万美元,同比增长73 .7%,增幅居全省第三位,其中出口完成4249万美元,同比增长67.9%,进 口完成558万美元,同比增长134.5%。
(二)主要特点
1、全市各级领导对招商引资重要性的认识普遍提高。今年以来, 全市各级各部门把发展作为第一要务,把扩大投资作为加快发展、实现 全面建设小康社会目标的根本途径、关键措施,积极实施外向带动战略 ,在招商引资上狠下功夫。努力在项目招商、产业招商、园区招商上实现新突破,下大气力搞好信息收集、项目论证、产业策划等基础性工作 ,为搞好招商引资创造了条件。同时,落实了招商引资责任制,加大了奖 惩力度。出现了各级领导都在抓项目,各级部门都在创造性地为招商引 资、扩大投资提供高效优质的服务,出现了紧紧围绕“一个中心、两大 基地”的开发和建设,大招商、招大商的良好局面,投资环境明显改善 ,行政办事效率明显提高,第一季度无外商投诉案件。
2、外商投资呈现高速增长。主要表现:一是外资项目多,大项目多 。第一季度共批外资项目18个,其中过百万美元以上的项目有5个,最大 的2963美元;二是外商投资项目行业分布广泛,但相对集中。涉及纺织 与服装加工、蔬菜食品加工、木材加工、城市改造、化工、体育器材 、农具制造、仓储等十一个行业,主要集中在曹县、牡丹区、开发区、 巨野、郓城、鄄城等县区。三是外商投资项目档次有所提高,均具有一定的科技含量。四是外商投资资金到位速度加快。1—4月份到位资金 1341万美元,比上年同比增长242%。
3、外贸出口持续高速增长。全市外贸出口在连续二十四个月高速增长的基础上,今年一季度又实现了开门红。一是出口企业个数明显增 加。出口企业数118家,比上年同期增加29家。去年下半年一批获权企业开始有了出口实绩,而且有些企业出口量大。二是内资企业出口增长 速度明显加快。其中生产企业增长147.8%,贸易公司增长71%。三是对 非洲、南美等新市场出口成倍增加。其中对非洲增长2.97倍,对南美增 长2.25倍。四是巨野、成武、郓城、鄄城、东明五县出口成倍增长。其中巨野出口增长5.3倍、成武出口增长4.1倍。五是出口产品结构有了新的变化。成武达驰已于四月份出口60多万美元的产品,实现了我市机电产品出口“零”的突破。
(三)当前存在的突出问题
1、全市外贸进出口总量小,占全省的比例小,利用外资项目规模小 ,出口产品档次低,贸易方式比较落后,经济发展的外向度不高。与当前 我市加快发展的要求相比,与全国、全省和其他兄弟市相比差距甚远。 2、受“非典”影响,我市第二、三季度的出口工作面临的形势非常严峻。我市的出口商品大都是看样订货的商品,且绝大部分是农副产品, 特别是食品类,由于“非典”影响,将受到进口国较多限制,带来较大难 度,在今年的春季广交会上已经受到了很大影响。3、我市进口和加工 贸易仍存在很大差距。加工贸易进出口业务还处于起步阶段,目前虽有加工贸易业务的企业40家,但大部分都是辅料的进口,今年一季度进口 数额仅有558万美元,且技术含量低。我市制造业使用的主要原材料,例 如造纸用的纸浆和废纸、轮胎用的天然橡胶、纺织品用的棉花和家具 木制品用的材料等,没有形成大进大出的局面。加工贸易的进出口总值占全部进出口总值不足10%。4、利用外资形势非常严峻。一至四月份实际利用外资1341万美元,其中四月份实际到位外资仅有100万美元。 与全年9000万美元目标相比,差距很大。时间过去了三分之一,任务仅 完成15%。一季度定陶县实际利用外资为零,单县、东明、鄄城、开发 区四个县区实际利用外资不到全年目标的10%,只有巨野、成武两县按 进度完成了计划。1234
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