今年以来，在省、市局和xx县委、县政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，紧紧围绕确保公众饮食用药安全中心任务，落实科学发展观，强化队伍建设，求真务实，开拓创新，食品药品安全监管工作有效推进，为助推xx经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将上半年工作情况小结如下：
一、认真履行综合监督职能，扎实推进食品安全工作
按照省、市局食品药品监管工作会议精神和xx县委、政府对食品安全工作的要求，认真履行食品安全综合监管职责，进一步完善食品安全监管机制，积极协调相关部门加强食品安全监管，深入开展了食品安全专项整治，有效保障了全县人民群众饮食安全。
1、以食安办为工作平台，制定了xx县《XX年度食品安全工作意见》、《XX年度治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作方案》、《打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》，向有关单位下达了XX年食品安全监管抽样检测任务。协调组织召开了全县食品安全工作会议，对食品安全工作进行了认真部署，使食品安全监管和治理“餐桌污染”工作走上规范化、制度化、法制化的轨道。
2、主动向县领导汇报辖区食品安全情况，争取县委、县政府重视，将食品安全工作纳入到各级政府工作的重要内容，强化了食品安全监管责任制和责任追究制，为加强全县食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。
3、督促相关部门在食品安全监管工作过程中，根据自己的工作职责，有重点地进行日常监管，力求使监管工作细致到位，不留死角，认真排查食品安全隐患，推进日常监管制度化，有效规范了辖区食品市场秩序。
4、组织相关职能部门开展学校食品安全专项执法检查和元旦、春节、五一等节日期间的食品安全专项整治。共出动执法检查人员167人次，检查了食品生产、加工、流通、餐饮企业49家次，查处违法行为5起，销毁假冒过期食品32公斤，有效地保障了人民群众的饮食消费安全，今年来全县未发生食品安全事故。
二、全面推进依法行政，药品安全监管不断加强
坚持以人为本的科学监管理念，积极构建药品监管新体制，扎实整顿和规范药品市场秩序，有效保障了全县人民群众的用药安全。
1、健全工作机制。推行“一线工作法”，将药品市场日常监管、稽查办案列为一线工作，把三分之二以上的人员、时间、精力、经费投入到一线工作中去。树立“全员参与稽查办案、日常监管”的工作理念，破解人手少难题，确保每项工作有人抓、有人干、有落实。
2、强化日常监管。一是采用“分片包干责任制”，加强药品市场日常监管。今年已出动药品监督执法人员260余人次，监督检查药品经营使用单位210家次，检查覆盖率达70%，日常监管中发现的问题全部记录在册，并责令监管对象限期整改，整改情况及时反馈；二是强化对外来医药批发企业经营行为的监管，严把药品质量源头。建立了外来医药批发企业的档案，要求外来医药批发企业每月底将其当月在xx的药品销售对象及销售品种、规格、批号、生产厂家、数量等信息报我局备案，并在药品抽验、日常监管中把外来医药批发企业供应的药品作为重点抽查品种；三是加强防控甲型h1n1流感用药械的监管。开展抗病毒类药、注射器、口罩等流感防控用药械采购渠道、储存、使用环节的监督检查，确保防控药械使用安全有效。同时，要求药品批发企业做好防控甲型h1n1流感用药械的供应储备，保证产品能满足疫情防护的需要。1234
3、加大稽查办案力度。一是坚持案件排查、专项检查、部门联动、交叉执法机制，狠抓稽查办案工作。与江西省广昌、南丰等邻县食品药品监管部门建立了药品“两网”对接边界联动机制，三方加强信息交流和边界联防协作，共织区域性药品安全联防网；二是按照上级部署认真组织和实施专项检查，发现案情按照“五不放过”的要求一追到底；三是积极发挥药检技术支撑作用，在市药检所开展药品抽验和快检工作前，先对辖区涉药单位先进行普查和筛选，以此提高药品抽样检验命中率。上半年，抽验药品17批次，检测出假劣药品1种批；先后开展了元旦、春节、春耕、五一节期间药品市场以及终止妊娠药品、含麻黄碱、咖啡因药品经营情况等专项检查6次，依法查处违法案件12起，入库罚没款2.8万元。
4、深化“两网”建设。在“办好五件事、记好五个本子”的基础上，重点在发挥作用上作好文章。组织协管员开展食品药品管理法律法规和专业知识短期培训，提高了其工作水平；把假劣食品药品信息“快递”到协管员手中，使其更好地开展协管工作；安排协管员参与执法检查和协查问题药品，提高县局监管工作效率；利用协管员身处基层与群众联系密切、广泛的特点，开展食品药品管理法律法规和安全知识宣传。上半年，协管员提供药品质量信息5条，参与执法检查和协查问题药品46人次。
5、开展药品不良反应监测工作。与县卫生部门联合行文，发出了《关于加强药品不良反应监测工作的通知》，给乡（镇）卫生院以上医疗机构下达了药品不良反应病例报告任务，并督促其把报告任务数分解到临床医生个人头上。同时，要求全县各村卫生所、药品经营企业密切关注药品不良反应动向，发现一例上报一例。我局还利用各种宣传途径，向社会公众宣传药品不良反应知识，引导公众正确认识药品的不良反应，合理使用药品。上半年，全县共报告药械不良反应（事件）20例。
三、落实科学发展观，优化行政服务，促进医药经济又好又快发展
倡导“四零”政务理念（即：执行政策零折扣、服务企业零距离、正常经营零干扰、处理问题零缺位），优化医药经济发展环境，促进辖区药业发展。今年来，重点抓了四项工作：一是督促医药批发企业转变经营理念，扩大药品直接配送覆盖面。目前，配送到乡（镇）、行政村的药品分别达到日常用药量和用药品种的95%和93%；二是大力发展药品零售网点，鼓励和引导药店向乡村延伸。今年新开办药店5个，全县已有药店52个，其中80%设在乡村；三是把药品质量管理较差的12个药店列为帮扶对象，以结对子方式，安排人员深入实地指导企业搞好药品质量规范管理工作；四是对村级医疗机构药房（库）规范化建设进行督促和指导。上半年，4个村卫生所完成了药房（库）改造工作。
四、抓好队伍建设，提升机关形象
一是强化学习教育。坚持每周二、四学习制度，开展政治理论和食品药品监管业务知识学习。政治理论学习，重点学好科学发展观，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。业务知识学习，主要学好《食品安全法》等有关食品药品管理的政策和法律法规，提高干部队伍的整体素质，增强监管能力。1234
二是加强制度建设。对建局以来的各项规章制度进行了梳理、修订、完善，努力做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，用制度来规范行政行为和工作程序。
三是坚持政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，把工作职责、执法办案、行政许可项目、程序、时限及受理、批准等事项，在县政府门户网站和局政务公开栏公开，增加办事透明度，促进依法行政。
四是加强效能建设。把省、市局下达的各项工作任务逐项分解落实到股室责任到人，实施绩效考评，考评结果作为年度考核、评先评优的重要依据，改变以往“干多干少一个样，干好干坏无区别”的人员粗放管理模式，提高了办事效率。
五是开展正面宣传。充分利用“3.15”消费者权益日、城乡墟日、日常监督检查、召开座谈会等时机，向社会各界广泛宣传食品药品管理法律法规和本部门职能，增强民众对食品药品监管工作的理解、认识、支持和参与意识。坚持以正面宣传为主导，努力挖掘宣传报道点，积极宣传工作成效，展示药监机构新形象。上半年编发工作简报21期，省局工作简报刊载4条，市局工作简报选登13条，《中国医药报》、《三明日报》各报道1条。我局干部撰写的文章《杨家三代从药经历见证山区药事变迁》，在国家局举办的“食品药品监管改革开放三十年”征文活动中获得三等奖。
五、扎实推进机关党建工作
深入开展机关党建“三级联创”活动，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督。一是加强学习。党支部通过三会一课、党员大会、政治学习日等形式，结合食品药品监管中心任务，组织政治理论学习，使党员干部认清了新形势，明确了新目标，鼓舞了党员干部“爱岗敬业做贡献，争创一流促发展”的干劲和决心，树立了领导班子团结、进取、廉政、务实的良好形象。二是认真贯彻落实民主集中制。领导班子成员演好“将相和”，正确处理正职领导与副职领导的关系，激发每个班子成员的积极性；正确处理集体领导与个人分工负责的关系，保证决策的顺利实施；正确处理制度约束与提高素质的关系，增强坚持民主集中制的自觉性。三是抓好组织作风建设。局党组始终强调和要求领导班子成员增强纪律观念，提高执行党纪政纪的自觉性。通过严肃党的政治纪律，协调了班子成员的步调。四是开展深入学习实践科学发展观活动。通过认真学习、深入调研、广泛征求意见、交心谈心、召开民主生活会和组织生活会，分析检查了我局贯彻落实科学发展观情况，查找出差距，剖析了原因，制定整改措施，促进了食品药品监管工作上新台阶。
六、落实责任、反腐倡廉，保持队伍的纯洁性
1、认真落实党风廉政建设责任制。明确局党组对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，党组书记负总责，其他班子成员对责任范围内的党风廉政建设负直接领导责任。党风廉政建设具体工作任务指标结合工作实际进行了层层分解，党组书记与领导班子成员、局领导与分管股室股长、股长与股室人员层层签订《责任书》，一级抓一级，层层落实。
2、开展警示教育，增强廉洁自律意识。利用正反两方面的典型，开展廉政示范和警示教育，通过对典型职务犯罪案例的剖析，要求干部职工结合工作环境和自身实际，算清腐败政治、经济、家庭成本帐，时刻警醒自己廉洁从政。1234
3、加强对权力的制约和监督。一是落实《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，加强对领导干部的监督；二是严格执行国家局制定的八条禁令和省局“十不准”规定，加强对工作人员的监督；三是通过回访行政相对人、设立检举箱和开通举报电话等，加强对申办药店受理与验收、药店gsp认证、执法办案等关键环节、关键部位的监督；四是执行费用支出“一支笔”签字、重大开支班子集体研究决定制度，加强对资金使用的监督。
半年来，我局各项工作都取得了一定的成绩，但也存在着不足之处：一是受机构改革各种传闻的影响，个别人员存在等待观望思想，工作积极性不高；二是药品日常监管、稽查办案工作抓得不实，市场出现“回潮”迹象；三是食品安全综合监管水平有待于进一步提高。这些问题和不足，在今后的工作中要努力克服和改进。
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