2004年9月，中国共产党召开了十六届四中全会，通过了《加强党的执政能力建设》决定，通过学习，使我更深刻认识到党的建设、执政能力建设的重要性，下面就学习四中全会精神谈几点学习体会。
一、通过学习，深刻认识到加强执政能力建设的重要性和紧迫性
党已经走过了83年的光辉历程，在全国范围内执政将近55年，领导人民进行改革开放也已经26年了。在新世纪新阶段新形势新任务下，党的领导和执政正面临着巨大的考验和挑战，这种考验和挑战非同寻常，是历史性的考验，是时代的挑战。如：随着改革的深入，长期积累下来的深层次矛盾日益凸显，解决这些问题的难度越来越大，在推动社会协调发展和保持社会稳定方面，面临新挑战。如：世界上一些国家市场经济发展的经验表明，在人均GDP从1000美元到3000美元的阶段，社会经济结构剧烈变化，利益矛盾不断增加，社会稳定问题非常突出。如：在市场经济和改革开放条件下长期执政，一些党员领导干部严重脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观、价值观发生扭曲，乃至人民群众深恶痛绝的腐败问题。加强执政能力建设，现在之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战。一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。所有这些，都要求我们党不断增强加强自身建设的能力，不断增强驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、坚持依法执政、建设和谐社会的能力，不断提高和增强党员、干部的素质和本领。
二、通过学习，深刻认识和把握加强执政能力建设的内涵
执政，就是执掌政权的意思。其中一个很重要的方面，就是提高自己的执政能力和执政水平。执政能力，就是执政党掌握和运用国家机器，综合运用经济、政治、法律、行政等各种手段，领导、管理国家和社会事务的本领和水平。在我国，执政能力，就是中国共产党按照宪法和法律的规定，正确掌握和运用国家政权，全心全意地代表、实现和维护最广大人民的根本利益，带领人民全面建设小康社会、为实现社会主义现代化而奋斗的能力和水平。通过学习，我认为应当重点把握五各方面的内涵：
1. 执政理念。就是执政的指导思想。我们党长期确立的为人民服务的宗旨，江泽民同志提出的"三个代表"和"执政为民"，胡锦涛同志提出的"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"等等，都是我们党的执政理念。有了正确的理念，才会有正确的行为。提高执政能力，首先就要进一步梳理和明确我们的执政理念。
2. 执政基础。"基础不牢，地动山摇"。我们党的执政基础首先是人民基础。只有人民的拥护、人民的授权、人民的支持，我们才可以执政，也才可以执好政。
3. 执政方略。就是执政的大政方针、战略策略。执政，是全局性的根本大事，当然就要有全局性的眼光、全局性的思维、全局性的方针和全局性的谋划。着眼于宏观大局，谋划执政的大势、大事。从根本上掌握执政的主动权，顺利地实现执政的目标和任务。
4. 执政体制。从执政的角度来说，政治体制也可以称作执政体制。加强党的执政能力建设，就需要不断改进和完善政治体制、机制。
5. 执政方式。在体制的基础上，执政还有一个方式方法问题。改革开放到今天，管理国家和社会，光用简单的行政命令不行了，必须运用法律的、行政的、经济的、协商的、契约的、思想政治工作的等多种方式和手段。同时随着实践的发展，不断探索和创造新的方式。
三、通过学习，深刻认识自己三个方面能力需要不断提高
1、不断提高学习能力。当前，在十运会日益临近的新阶段，在宏观经济紧缩、群众利益矛盾突出新形势，在局承担新区的新任务，在规范行政行为依法行政新要求下，如何在新阶段，适应新形势、新要求，推动各项工作，我认为，提高学习能力至关重要，不能满足于老经验、老方法、老传统。一是要学习大政方针，掌握大的方向和原则，使自己的行为始终符合党执政为民的宗旨和要求；二是要学习法律法规，规范自身行为，使自己能够符合依法行政、廉洁行政、高效行政现代行政管理要求；三是要学习业务知识，不断改进工作方法，提高工作效率。
2、不断提高执行能力。执行是完成一项工作任务的关键。作为一名基层党员干部，更需要不断强化执行能力。一是要提高领悟力，在工作中，要充分领会领导的意图，了解领导的工作思路、决策思路、工作要求；二是要提高协调处理问题的能力，及时发现和解决工作中遇到的矛盾和问题，妥善处理好方方面面的关系，使工作能够按照既定的方向推进；工作中不拆台、不推诿，工作矛盾不上交，不下移，努力做到尽职尽责。勇于承担任务、承担责任。三是要提高当好参谋和助手、参与决策的能力。在工作中，要努力提高运用综合知识解决实际问题的能力，努力当好助手，积极为领导出谋划策，多为领导出主意想办法，提高参与决策的能力；
3、不断提高组织能力。合理组织各方面的资源是完成一项工作的基础。提高组织能力，一是要努力整合好可利用的资源。其中人力资源是基础，关键是发挥和组织调动好人的作用。工作中要学会利用各种手段和方法，提高每个人的主动性、积极性、能动性，充分挖掘每个人的潜力，利用和发挥好团队精神和团体力量。二是要努力组织利用好其他方面的资源。当前一项工作往往涉及方方面面，工作中既要处理好与上级部门、领导的关系，取得上级部门领导的支持，又要处理协调与相关部门的关系，从而形成合力，推动各项工作。
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