今年以来，我县组织工作在县委的领导和州委组织部的指导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习领会党的十六大、十六届四中、五中全会和省、州委关于组织工作的精神，全面贯彻落实科学发展观，按照年初确定的“___”工作思路，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，在村级组织规范化建设和社区党组织建设两个方面狠下功夫，突出党员先进性教育活动、乡镇综合配套改革和县乡集中换届三个工作重点，统筹推进《公务员法》的贯彻落实、干部教育培训及监督、“人才强县”战略、基层党组织建设和组织部门自身建设五项工作，圆满完成了各项工作任务，为实现全年工作目标打下了良好基础。
一、把握重点，扎实工作，深入抓好党员先进性教育活动
一是按照中央的总体部署，在村级开展了第三批党员先进性教育活动。活动中，结合全县实际，组织工作专班深入到各乡镇、村，对村级党组织和党员队伍建设状况进行调研，整建软弱涣散的村党组织 17 个；采用"三包四找"方式，为121名外出务工人员党员安了家。
二是抓好第一、二批党员先进性教育活动的"回头看"工作，实行三批整体联动，在解决群众生产、生活困难上取得了明显的实效。利用农村中小学现代远程教育阵地设备，组织收看了"全省建设社会主义新农村先进事迹报告会"；利用有线电视和电影，组织收看了政论片《永不褪色》和电影《山乡书记》，在全县党员和广大人民群众中引起积极地、强烈地反响。在第三批先进性教育活动中，共解决群众反映的热点、难点问题1269件，为群众办实事1856件。
三是深入开展理论研讨活动，把全县先进性教育活动中的好经验、好作法，通过精心提炼上升到理论高度，更好地指导[找文章到-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]先进性教育活动和各项工作，理论研讨中，在州以上党报党刊上发表理论文章15篇，其中《健全困难群体党员的帮扶机制》获全州新闻宣传好稿奖一等奖，《新时期组工干部的先进性如何体现》获全州先进性教育征文三等奖。
四是在建立工作长效机制上取得了实效。尤其是通过建立健全制度，把先进性教育活动用制度的形式规范下来，确保了先进性教育活动的持续性。积极配合州先进性教育活动办公室做好县"四大家"及全县整体先进性教育活动的群众满意度测评，群众满意率都在98%以上。
二、进一步加大工作力度，促进基层党组织建设整体推进
一是加强督办，打好“950工程"建设攻坚战。为确保"950工程"任务按期完成，采取实施方案早制定、工程建设早启动、建设资金早预算、督办检查早到位的四项措施，确保工程进度和工程质量。通过初步检查验收,我县148个无办公场所的村于6月上旬全部完成。同时，还科学制定了村级办公场所规范化建设方案，巩固和扩大“950工程”建设成果。
二是突破难点，党员的发展及教育管理工作有新起色。建立了规范化的村党组织发展党员工作台帐，把三年以上没有发展党员的村作为督办的重点。在农村发展党员时重点放在返乡大中专毕业生、复员退伍军人、致富能手和外出务工经商青年中。上半年，共有1964人向党组织递交了入党申请书，541人被确定为入党积极分子进行培养，287人被确定为发展对象；在新发展的党员中35岁以下的占58%，女同志占21%，高中以上文化82%，进一步改善了全县党员队伍的年龄结构和文化结构。以先进性教育为契机，认真抓好党员的年度评议和轮训工作，党员参评率达到100%，轮训率达到96.3%。继续实行党费收缴预告制度，在收缴党费中加强党员的思想教育，增强党员的党性观念；对党费的收缴、支出严格管理，确保合理合法。
三是着眼长远，科学制定基层组织建设规划。为使全县基层组织建设上一个新台阶，针对全县组织工作实际，在深入调研的基础上，修改完善了《全县基层组织建设五年规划》、制定了《村级办公活动场所规划》、《村级三年发展规划》、《社区党建工作实施细则》等，确保了组织工作既有远景规划，又有近期目标。
四是精心谋划，开展建党85周年纪念活动和先进性教育的总结工作。开展党建工作宣传月活动，重点宣传省、州、县表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，在县电视台开辟专栏，滚动播出先进典型宣传片，深入开展学习党章活动，掀起新一轮学习党章的热潮。开展走访慰问老党员、困难党员活动，了解、关心他们生活情况，帮助他们解决实际困难，及时送去党组织的关怀。举办“文化艺术节”系列活动，展示___党建、经济社会发展的新成果。召开表彰大会，表彰全县各乡镇、各部门涌现出来的先进典型，总结先进性教育取得的丰硕成果，推进全县党建工作健康发展。
三、服务改革，扎实搞好乡镇综合配套改革人员竞争上岗工作
一是深入调查摸底，做到心中有数。为顺利推进改革，年初对12个乡镇相关人员进行了认真清理排查，对特殊情况按照相关政策提出了初步处理意见，为改革的顺利实施奠定了良好基础。
二是周密设置方案，细化工作流程。按照相关文件精神，认真研究制定了全县乡镇综合配套改革公务员竞争上岗实施细则和乡镇直属事业单位及国土资源所、动物防疫、检疫执法人员竞争上岗实施细则，并提请县委常委会议讨论通过。具体操作中，将乡镇机关公务员的竞争上岗工作细化为14个工作步骤。并对每个工作环节制定了详细的工作流程，统一工作模式、内容和要求，确保了改革的顺利进行。1234
三是精心组织实施，积极慎重稳妥。为保证竞争上岗过程的公平、公正，始终坚持“能公开的完全公开，该保密的绝对保密”原则，除命题、制卷、阅卷、统分环节在全封闭条件下工作外，其他过程全程公开，阳光操作,营造了公开、平等、竞争、择优的良好环境。在命题工作中，创新性地采用公开抽签方式确定命题人员，即在全县具备命题能力、资格和条件的200多人中，由县纪委、县公证处、新闻媒体进行现场监督，公开抽取命题人员，确保了命题工作的公正、公平，社会反响良好。在笔试、面试、民主测评工作环节中，全县成立专门的综合协调组和9个工作专班，任务具体，责任明确，共统一调度车辆90余台（次）、抽调考务人员600多人（次），保证了竞争上岗工作严格按照操作规程进行。由于组织严密，全县乡镇综合配套改革人员竞争上岗工作没出任何纰漏，圆满完成了改革任务。
四、严谨周密，遵循《条例》，进一
步规范干部选拔任用工作
一是认真考核，摸准情况，科学安排。经县委同意，组建考核组对乡镇党政班子进行了深入细致的考察，采取全额定向民主推荐，广泛座谈了解情况等方式，全面掌握了乡镇领导班子运行状况。根据考察情况，按照乡镇配套改革领导班子配备要求，选齐配强了新的领导班子，有力地推动了乡镇综合配套改革工作。
二是以《条例》为准绳，进一步规范干部选任工作。选拔任用干部过程中，始终坚持《条例》规定的"六项原则"、"六个条件"和"七项任职资格"，对不符合选拔任用原则、条件及资格的，不接收，不提请研究。具体工作中，严格遵循工作程序，不搞形式，不走过场。所提拔任用的副科级以上的实职领导干部，按照"四大件" （即有民主推荐材料、考察记录、考核登记表以及单位呈报表）要求，严把材料关。在向人大、政府、政协推荐干部时，坚持事先征求有关方面的意见，认真介绍和通报提名人选的有关情况，严格依法办事。研究干部时严格遵守干部任免事项守则，坚持部长办公会、书记办公会、常委会“三会会审”，积极为常委会议研究干部票决制搞好服务。认真贯彻落实党政领导干部交流、回避、辞职、降职等制度，在选拔任用干部时，注重交流和回避制度的落实。上半年共提请县委研究干部职务任免共涉及167人，其中：提拔使用33人，交流任职104人。
三是以制度建设为重点，进一步完善干部选拔任用工作机制，不断增强干部工作透明度和群众参与程度，认真把好"四关"。即把好民主推荐关，对拟提拔对象坚持必须经过民主推荐环节，坚持会议推荐和个别座谈推荐两种形式同时采用，坚持民主推荐中得票和群众公认度不高的不列入考察对象。把好任前考察关，把考察对象及考察工作的全过程置于人民群众的广泛监督之下，确保考察结果的客观公正。把好任前公示关，对拟提拔的33名干部进行了任前公示，共收到来信来访、电话举报4件（次），涉及到3人，通过认真调查核实，并将调查结论向举报人进行了回复。把好任职试用关，严格按照新提拔干部试用期制的规定，对新提任班子副职的6人实行了一年试用期，并对试用期满的4人进行了全面考察。
四是以改善结构为重点，大力培养选拔优秀年轻干部和少数民族、妇女、党外干部。在领导班子建设和改革中，坚持"三个优先"，即：少数民族干部优先、女干部优先、党外干部优先。在后备干部队伍建设上，坚持突出少数民族干部、女干部、党外干部重点，上半年专门向州委呈报了5名党外县级后备干部。到目前,全县科级实职领导干部445人中,35岁以下81人占18.2％；少数民族干部275人，占61.8%；党外干部16人，占3.6%。
五是切实做好老干部和“关工委”工作。坚持“老干部政治学习日”制度和“老干部接待日” 制度，组织了老干部北京参观考察活动，争取县委、政府领导拨付资金，进一步健全了老干部活动中心的活动功能，确保老干部的政治待遇、生活待遇。同时，进一步加大关心下一代工作力度，“六一”期间组织了为残疾儿童捐款活动，筹款3500元。
五、坚持制度，健全机制，强化干部监督工作
一是构建网络，提高监督效能。组织召开了纪检、综治、计生、审计、人大、政协、信访等单位的联系会议，分析通报了干部监督方面的情况。平时，还注重了与相关单位的联系，坚持提拔干部、年度考核以及班子考核和干部考核都必须征求相关部门意见。推行逐级监督，一级监督一级实施，构建了交叉的立体监督网络，使领导干部和选拔任用干部工作置于广泛的监督之中。
二是突出重点，完善监督机制。建立干部监督工作责任制，切实保证干部监督举报的查处工作得到落实。以离任审计为重点，强化任期审计，完善了经济责任审计制，加大了审计结果运用力度。已经县经济责任审计领导小组研究，行文下发了XX年度经济责任审计计划，并已审结了1个单位、1名领导干部的经济责任。建立函询回复制度，凡群众反映领导干部政治思想、道德品质、廉政建设、选人用人、工作作风等方面的问题，需本人说清的问题，采取函询形式，由领导干部本人向组织回复。完善诫勉谈话制度和调整不胜任现职领导干部制度，在防微杜渐、封堵源头上收到了较好效果。1234
六、创新机制，狠抓落实，努力做好干部教育培训工作
一是加大公务员更新知识培训力度，开展“送教下乡”活动。分别到6个乡镇开展了以公务员更新知识培训班6期250人次，县直机关1期100人次培训。
二是创新培训模式，调整办学思路，确保教育培训效果。创新“两扩一缩”培训模式，即扩大培训面和扩充培训地点，缩小单个脱产班次的办班规模，确保了干部教育培训工作取得明显实效。在全县聘请了政治素质高、业务水平强的干部教育理论辅导员20名，并颁发了聘书，同时将县农广校、野花坪村作为全县干部教育培训基地，并对其已正式挂牌。上半年，举办了全县计生干部培训班1期30人。完成上级组织部门调训15期64人。
三是完善制度，强化机制，做到了干部教育培训规范化、制度化。经县委同意出台了XX年度全县干部教育培训计划，草拟了并提交县委常委讨论《___县“十一五”干部教育培训规划》。认真学习和贯彻《干部教育培训条例（试行）》，征订《条例》和辅导读本。召开全县干部教育培训联席会议，讨论、研究全县干部教育培训工作，为全县干部教育培训工作提供科学合理的依据。
七、围绕“人才强县”战略，进一步加强全县人才队伍建设
一是调整机构，拟定规划。年初，按照州委组织部下发的 “十一五”人才发展规划、州委、州人民政府关于大力优化人才环境的决定和全州人才工作要点，结合___人才工作实际，调整了县委人才工作领导小组，拟定了全县“十一五”人才发展规划。为适应新时期人才工作要求，将知识分子工作科更名为人才科，进一步理顺上下工作协调，强化“人才第一资源”观念。
二是深入调研，准确掌握情况。为准确掌握全县人才队伍现状及人才工作情况，总结分析全县人才工作成功经验和存在的问题及原因，研究提出进一步加强全县人才队伍建设的措施， 3月份以来，在全县开展了人才调研专题活动，准确掌握了全县党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、乡土人才的现状，为下一步的人才工作提供了很好的参考和决策作用。
八、加强组织部门自身建设，为各项工作任务的完成提供有力保障
一是以主题实践活动为载
体，扎实开展先进性教育活动。以开展"坚持公道正派、加强能力建设、增强服务意识，永葆共产党员先进性"主题实践活动为载体，在先进性教育活动中，做到“规定动作不走样，创新工作有特色”，部机关通过开展了理论辅导讲座、机关干部下乡进村学习、开门评部、各科室之间的学习交流、革命传统教育和扶贫帮困“六大主题学习活动”，让部机关实现了“从部内学习转向部外、从机关学习转向基层、从党内学习转向党外”的“三个转向”，开展了“六深入三帮扶”主题实践以及“开门评部”等活动，征求各类意见和建议96条，建立健全了机关管理制度，制定了部机关议事规则,确立了“每个月工作通气会” 制度和“周五学习日”制度，将部机关的党员先进性教育活动抓出了成绩和特色。活动期间，共编发先进性教育活动专报18期，制作完成了部机关开展先进性教育活动的专题片《凝聚人心强活力》。
二是以加强组工干部能力建设为重点，深入开展"争创学习型机关、争创一流业绩"活动。年初，制定了组工干部队伍能力建设“十一五”规划，开展以“定部训、治部务、严部制、树部威”为主要内容的大练兵活动，强化自身队伍形象建设。以州级文明单位创建为契机，对照组工干部“五做”具体标准，大力加强机关效能建设、作风建设、廉政建设和组工文化建设，加强了部机关干部的世界观、人生观、价值观教育和党风廉政教育；通过加强学习培训、岗位练兵、深入调研等途径，不断提高了部机关干部的综合工作能力和业务水平。
三是以争创“州级最佳文明单位”为契机，切实加强部机关党风廉政建设、社会治安综合治理、计划生育和信访工作。调整了领导小组，成立工作专班，签定了责任状，责任明确、措施得力、效果明显。建立部长信访接待日，创高效、勤政、廉洁的部风形象。针对组织部门热点、难点问题多的特点，将每月第三个星期二定为部长信访接待日，部长负总责，值班部长座班，各科室负责人配合，处理当月的信访件，实行“谁接访、谁负责”和“信访问题件件回告”的制度，包案处理到底，上半年共办理来信来访9件次。进一步转变工作作风，密切联系群众，更好地为广大党员、干部和知识分子服务，塑造组织部门“娘家”形象。
四是以调研信息宣传为切入点，加大组工业务的宣传力度。年初，部机关出台了XX年调研、宣传、信息工作实施意见，实行调研科牵头抓总，全部参与的工作格局，建立了“两手抓、两手硬”的机制（即一手抓业务、一手抓信息调研），形成了组织部长带头抓，各分管部长亲自抓，全县组工干部具体抓的良好工作格局。上半年，共办《___组工》简报17期，调整丰富了《党建之窗》22个栏目，共采编组工信息159条，省采用7条，州采用11条，宣传稿件分别被《经济日报》采用1篇、《中国农村党建》1篇、《湖北日报》2篇、《湖北组织工作》1篇、《党员生活》2篇、《恩施组织工作》5篇、《恩施日报》7篇，居全州前列。1234
下半年，我们将严格按照州委组织部年初下发的《全州组织工作要点》和既定的全县组织工作目标，按照“___”的工作思路，一是巩固好党员先进性教育活动成果，探索建立保持党员先进性的长效机制，扎实服务社会主义新农村建设；二是围绕建设社会主义和谐社会，进一步加强基层党建工作；三是围绕全面落实科学发展观，努力抓好干部人才队伍建设和教育培训工作；四是结合乡镇综合配套改革，为县乡换届工作搞好服务，确保全县稳定与发展；五是深入贯彻落实上级文件精神，进一步加强干部监督工作；六是加强组织部门自身建设，为各项工作任务的完成提供有力保障，努力工作，稳定推进，保持成绩，为实现我县“十一五”规划良好开局、建设小康社会提供坚强的组织保证和人才支持。
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