县纪委:根据县纪委、农管局下发《“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案》的通知要求,按照部署,结合我乡实际情况,精心组织,及时下发了乡政府文件通知,制定了“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠实施方案。
对全乡的“三资”清理整顿工作做了统一安排部署。并对26个村“三资”清理整顿工作进行了自查自纠督办检查。现就我乡情况汇报如下:
一、建专班,定方案。
在县纪委“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案的基础上,乡政府及时制定了本乡的工作方案,成立了“三资”清理整顿工作领导小组,全乡“三资”工作在乡党委、政府的高度重视下,组织乡、村干部召开宣传动员大会,乡成立了“三资”清理整顿工作领导小组。组长由乡政府乡长x同志担任副组长,由纪委书记xx同志担任,组员由乡纪委委员、包村住点的国干、代理会计以及26名报账员参加。并实行包干责任制,将成员包干到村指导,要求村成立清理整顿工作小组,组长必须由村支部书记担任。乡“三资”清理整顿工作领导小组成员负责业务指导。村两委负责召开各类会议(如党员、村民代表等),宣传发动,统一思想。做到“三资”清理整顿工作不浮、不漏、不虚。帐帐相符、账款相符、帐物相符、帐实相符。
二、重宣传,集合力。
全乡共26个村委会,清理整顿工作量大、任务重,在乡清理整顿领导小组的领导下,乡召开“三资”清理整顿会议3次,参会176人次、村组召开会议共5次,张贴标语横幅78条。通过宣传提高山区人民群众对“三资”清理整顿工作的重要性、必要性认识,变被动清查为主动清查,为“三资”清理整顿工作打下良好的群众基础,搭建清理整顿自查自纠的思想平台。
三、照程序,细清理。
为确保“三资”清理整顿自查自纠质量,操作中我们严格程序不放松。一是账面登记填表,按照会计帐逐一逐项登记。二是清查填报。对照提供的报表及其他相关资料,采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等办法登记填写清理表格,同步进行资产所有权的界定工作。三是核实问题。坚持到实地查看资源,重新评估价值,确定面积大小,数量多少。四是处理遗留。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷。五是严格资产核销。清理中凡需要核销的村集体资产,都需要填写核销清查登记表,经村民代表会议审查通过后,报乡政府审定。六是公示监督。所有清理整顿自查自纠表格均张榜公示,接受群众监督,且公示期限不少于七天,在公示期间,对群众反映的问题进行认真地调查核实,有问题的及时纠正。七是汇总建账。经过一系列工作后,再调整账务,分村做好账目。八是整理资料。收集清理资料,分门别类整理档案。九是遵章守制。进一步完善各项管理制度,完善代理服务机制,完备代理服务手续,并严格遵照执行。
四、讲规范、显效果。
这次“三资”清理整顿自查自纠工作,由于程序规范,通过自上而下、自下而上,帐内帐外以及各级各村组的紧密配合,取得了良好的成效,“三资”监管代理服务清理整顿切切实实地进行了自查自纠。截止XX年4月25日,全乡26个村,共清理核实库存现金过多、不按时报账的有一个村;收入不即时入账、甚至隐匿收入坐收坐支的有两个村;接待费过大的有四个村等问题,通过自查自纠,全面取缔了组级做账为规避账务监管的情况,为“三资”监管代理服务提供了真实可信全面系统的数据资料。五、剖问题、定制度。根据此次“三资”清理整顿工作,摸清了真实情况,发现了一些问题:一是制度执行不严。虽然制定了财务管理制度,但仍然有我行我素的现象发生。二是帐实不符。如资产、资源已处置或流转的未及时进行账务处理。三是村级债务有所增加。因此,针对这些问题乡“三资”清理整顿工作领导小组进行了认真的分析,认为这主要是“三资”监管主体不明确,监管力度不够,各项财务制度执行不到位的结果。针对这次清理出的问题,进行了整改自纠,乡政府又一次下发和组织学习了《“三资”管理制度》、《“三资”委托代理服务工作制度》、《村级财务报账制度》对推进我乡“三资”监管代理服务制度化,规范化建设,强化村级党风廉政建设,切实做到村级财务工作精细化、科学化管理,力促社会主义新农村建设起到“引擎”作用。
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