随着农村经济发展速度的不断加快,农村生活垃圾的产生量也越来越多,农村生活垃圾的处理已经不容忽视。下面是小编给大家整理的农村保洁员会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次保洁员培训暨秋季环境卫生综合整治工作会议,是镇党委、政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入推进城乡环卫一体化工作,对环卫保洁员上岗培训,进一步明确环卫保洁员的工作职责,安排部署秋季环境卫生综合整治工作。
目前,三秋生产基本结束,全镇各项工作已到收尾阶段,各级的年终目标考核陆续开始,每年的科学发展观回头看也即将进行,各级领导都要到我镇参观指导,因此,抓好这次的环境卫生综合整治工作至关重要。今年以来,特别是城乡环卫一体化工作启动以来,经过全镇上下的共同努力,我镇大部分村都配备了保洁员,配套了环卫设施,收缴了环卫保洁费,环境卫生工作取得了明显成效。但是,由于三秋大忙,各村环境卫生出现了明显的反弹,村内大街小巷、房前屋后,村外路旁沟渠都有明显的生活垃圾,玉米秸秆等农作物随意堆放,严重影响了广大群众的生产生活环境。根据上级要求,近期,两级市将组织专门人员到各乡镇督导验收城乡环卫一体化工作,为全面做好这项工作,为广大群众创造一个干净整洁的生活环境,我们启动了这次秋季环境卫生综合整治活动,就要求我们要按照 “全域、全线、全天、全时”的保洁要求,进一步落实任务目标,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。
(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无三堆两垛、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。
(二)环卫设施要配备完善。各村要围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前,各村的环卫费都已收缴,这里,也请大家放心,各村收上来的保洁费,仍是各村的,镇里绝不挪用一分,但有一个前提,这个钱必须用于村里城乡环卫一体化工作,不准挪作他用。因此,还没有购置垃圾中转箱体的村,下一步必须购置,每个村至少一个,并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。
(三)保洁队伍要履行职责。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也配备了保洁员,保洁员工资镇财政将统一发放,保洁员由村管理使用、镇监督考评。因此,也希望我们各村的保洁员要提高认识,认真领会好这次培训会议精神,切实履行职责,发扬不怕苦、不怕累的精神,扎实做好日常宣传和保洁工作。引导广大群众养成“不乱堆、不乱倒、不乱放”的健康生活习惯,增强村民卫生意识和保护环境的自觉性、主动性,对不合理现象要敢说敢指敢制止,使整治和保洁二者良性互动。
(四)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各村保洁员负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。要巩固好前期中心大街马路市场清理取缔成果,执法办要安排专人早晚关键节点巡回督导,确保成效管理,避免反弹,同时,对镇驻地各主干道实行全域全线保洁。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起,村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内,城管办要及时对箱体垃圾清理清运,做到箱满即运,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。
(五)责任落实到位。镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。各党总支、村要按照责任分工,各司其职,各负其责,把自己辖区内的环境卫生整治彻底,把自己负责的工作任务完成到位。对这次集中整治活动,镇里成立了督导组,将对各村环境整治情况进行督导和验收,对行动快、效果好的村予以通报表扬,对行动迟缓、效果差的村要通报批评,限期整改,直至达到整治效果。
同志们,扎实开展农村环境卫生综合整治工作,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!
同志们:
为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:
“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。
二要职责到人,解决“有人管”的问题
“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。
“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。
同志们:
镇党委、政府召开这次会议,主要是贯彻落实全市城乡居民养老保险续费和环卫保洁费征收工作会议精神,抓住当前有利时机,扎实开展好城乡居民养老保险续费和保洁费征收工作,努力提高群众的参保续费额度,让广大群众得到更多的实惠。刚才,孙曙光镇长传达了《关于做好20xx年城乡居民养老保险参保续费工作的实施意见》,邱晨光主任传达了《环卫保洁费征收的通知》,过会,秦书记就当前工作还要作重点强调。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据党委、政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、 关于城乡居民养老保险续费工作
20xx年以来,根据市委、市政府的统一部署,围绕城乡居民养老保险全覆盖的目标,全镇各级干部坚持把养老保险工作作为改善民生的重要措施来抓,高度重视,深入宣传,靠上服务,有力推动了养老保险工作规范化、运转制度化。特别是去年,各级干部大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风,不比条件比干劲、不比困难比精神状态,咬定目标,攻坚克难,全面完成了养老保险续费任务。
在肯定成绩的同时,我们也应当清醒的看到工作中存在的问题和不足。一是多数群众交费档次低。经过几年的深入宣传、扎实工作,广大群众普遍接受养老保险这项制度,但对政策的理解、把握还不够准确全面,特别是“多交多得、长交多得”政策理解的还不够,70%以上的群众缴纳保费为最低标准300元,保费的额度还要进一步提高。二是工作进展极不平衡。从去年养老保险续费工作情况来看,党总支之间、村与村之间还存在极大的不平衡性,个别党总支、个别村没有完成任务,拖了后腿。三是养老保险金待遇发放不到位。有的村还没有把基础养老金银行卡发放到户,个别村没有及时到劳保所领取银行卡(没领取的请会后到劳保所服务大厅领取,以便及时发放),群众反映强烈。同时,全镇参保人员还没有真正做到应保尽保,还有部分符合条件的群众没有参保,个别60岁以上的老人没有领到基本养老金,工作的力度还要进一步加大。
实施城乡居民基本养老保险工作,是一项重要的民生工程,是惠及广大群众的一件大好事。今年,我镇城乡居民基本养老保险续费工作,从今天正式开始,到7月31日结束,时间紧、任务重。全镇各单位各部门一定要结合教育实践活动的开展,带着感情,带着责任,严格按照时间和下达的任务要求,强化措施,狠抓落实,把这项惠及广大群众的民生工程抓紧抓好、抓出成效,确保按时足额完成任务。
一要深入宣传。要采取广播、公开栏、张贴标语、发放政策明白纸等多种形式,切实把实行城乡居民养老保险的意义讲透、政策讲准、内容讲清,努力做到家喻户晓、人人皆知、深入人心。特别是要把市委、市政府关于“凡45周岁以下的居民,按年缴费满20xx年后,每多缴1年养老保险费,年满60周岁领取待遇时,每月增加2元基础养老金”的激励政策宣传到位,让群众树立“多交多得、长交多得”的意识,进一步提高交费标准。
二要加大力度。今天的会议上,下达了各党总支、村的参保续费任务,全镇养老保险费征缴任务是1057万元,各党总支、村任务与去年相比提高不多,参保缴费任务务必于7月31日前全面完成。要通过机关干部包村、村干部包户等措施,采取党员干部带头参保等形式,最大限度的提高参保筹资率。同时,各党总支、村每天收缴的养老金要当天上交,确保资金安全。
三要严格程序。对于符合条件往年没有参保的群众,要拉出名单,靠上做思想工作,真正做到养老保险政策的全覆盖。对新增申领基础养老金的老年人,要逐个进行初审和公示,逐级上报复核、审批,确保及时办理养老金待遇领取手续。对于死亡人员要及时核销,决不能出现骗保、套保现象。同时,抓住这次续费工作的契机,要把享受基础养老金老人的银行卡,发放到人,真正把好事办好、实事办实,让群众满意。
四要服务要到位。劳保所要制定科学合理、简单明了的办事流程,悬挂图文并茂的业务流程示意图,让参保群众一看就会,一听就懂,一次办结。镇、村经办人员要切实增强服务意识,热情服务,认真解答每一个咨询,高效办理每一笔业务,不断提高服务能力和水平。同时,各涉及各单位要密切配合,劳保所要牵头做好业务指导,同财政所一起抓好每天进度的通报,及时发现、总结各党总支、村经验做法;民政科、计生办等部门对于计划生育家庭户、重度残疾人等符合专项补贴政策的群众,要认真审核,严格把关,防止遗漏。农行要设立专门窗口、绿色通道,做到保费上交随到随办。其他部门要切实履行职责,搞好服务和协调配合,扎扎实实地抓好各项工作的落实。
二、 关于环卫保洁费征收工作
去年以来,我镇按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,全面推进城乡环卫一体化开展,先期进行了4个示范村52个标准村建设,全部通过枣庄市检查验收,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。原来垃圾围村、围河、围路、围坑的现象基本杜绝,村民普遍反映良好。 特别是去年5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定,我们的“玉泉模式”享誉省内外,多次迎接了省内外县市的学习考察活动。除了玉泉、王庄、唐林、大堂门四个示范村外,辛绪、前坞沟、香台、西明、小党山、磨石山等村的环卫一体化工作成效显著,干部重视、设施齐全、保洁员积极主动。
但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,群众的满意度特别低。当前存在的问题主要是,一是个别干部思想认识不到位,被动应付,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是密封箱体配备、管理不到位,截止目前还有十几个村的村依然没有配备密封箱体,更可气的是有的村买而不用、用而不管、垃圾不入箱的现象仍然存在。三是保洁力量不到位,部分村保洁员还形同虚设。四是群众的环卫意识依然淡薄,乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为依然存在。这些问题需要执法办、环卫所拿出切实可行措施,全面靠上,切实抓紧抓好。
环卫工作是一项社会公益事业,除了依靠同志们的辛勤努力之外,还需要大量的资金投入。20xx年,该镇各级对环卫工作的资金投入空前加大,这些支出对镇、村来说都是不小的负担。镇域范围内收缴卫生有偿服务费和垃圾处理费,既是贯彻落实省、两级市城乡环卫一体化工作精神,也是建立城乡环卫一体化持续、稳定的收费机制,不断完善资金的筹集、管理和使用制度,培养群众的支持意识、参与意识、清洁意识的工作需要。村民缴纳保洁费既能体现对环卫工人、环卫工作的尊重,也是为建设美丽东郭作出自己的贡献。各级各部门务必高度重视,广泛宣传,认真组织,集中精力、人力和时间,抓好落实。
一是保洁费的征收。收缴的环卫保洁费用主要用于环卫基础设施配备、垃圾运输费用和保洁员的工资。镇统筹20%作为全镇垃圾清运费用。在保洁费收缴中,各党总支、村会后要立即研究制定收费方案,动员村全体干部,分解任务到户到人,抓紧收缴,决不能讨价还价,降低标准,更不能乱收乱开支。包党总支领导干部和机关包村干部要到村开展工作,广泛动员,大力宣传,确保在规定时间内全面完成收缴任务。各村保洁费收取后交经管站代管,建立专户管理,用于本村保洁员工资发放和村容村貌整治,需要支出要由镇政府和党总支把关签字,专项用于村环卫一体化工作,确保保洁费取之于民用之于民,要把有限的资金用到刀刃上,让广大群众见到效果,享到实惠。
二要36个村的检查验收。今年下半年,我镇还有36个村要进行标准村验收,多数村在北部总支,基础条件较差,希望各村结合本村实际,拿出方案,提前行动,积极主动的开展好三堆两垛清理和环境卫生综合整治工作,全力迎检,这是枣庄最后一批验收,我们没有任何退路,必须一次性验收通过。
三是长效机制的建立。为落实城乡环卫一体化工作常态化、规范化管理,我镇以党总支为单位,明确规定各总支副书记为本单位环卫一体化工作直接责任人,由环卫所派驻联系人,共同负责本单位环境卫生考核,保洁员管理工作。镇环卫所负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一要坚持农村保洁网格化。实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖。二要坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天一普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——镇环卫所及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。环卫所要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保环境卫生管理不留死角。四要实行垃圾量月通报制度。村级干的好孬用垃圾量说话,结合督导情况决定保洁员的工资标准,同时加大对保洁员的考核督导,严格落实奖惩。
这两项工作,都是当前的中心工作,都是惠及广大群众的民生工程。干好了,组织认可,群众满意;干不好,无法交差,群众有怨言,容易造成不好的影响。为此,我镇继续实行领导干部包党总支、村干部包村的推进机制,领导干部要靠到党总支,抓好工作调度和干部管理;包村干部要在村蹲住,与村干部一起搞好入户宣传、资金筹集;各村干部要将工作谋划好、运筹好,合理分工,快速铺开,通过镇村干部齐心协力,迅速掀起工作的热潮。各党总支、村务必严格按照时间、标准足额征收,坚决杜绝多收少缴、缓缴等现象的发生,决不能出现搭车收费等现象发生,发现一起,严查一起,绝不姑息。镇党委、政府将加大督导力度,三天以后,一天一排名,一天一通报,三天一个调度会议,包点领导、总支书记汇报进行情况。同时,要求我们村级干部要转变作风,放下架子,切实提升服务意识,围绕群众生产生活搞好服务,解决群众的实际困难,以实际行动赢得群众的信任、支持,不断提高群众满意度。相信大家,在当前这个特殊时期,有为民务实的服务意识,有攻坚克难的能力,有争创一流勇夺胜利的气魄,全力推进各项工作落实。
同志们,做好城乡居民养老保险续费和环卫保洁费征收工作是解决群众养老、实现环卫一体化全覆盖的有效途径和根本保证,是惠及广大群众的民心工程。全镇上下一定要严格按照镇党委、政府的安排部署,迅速行动,狠抓落实,确保按期足额完成任务,为建设幸福东郭做出更大贡献。
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