我办（局）的机关党建工作，自XX年7月启动开展机关服务型党组织建设工作以来，紧密结合当前单位开展群众路线教育实践活动工作实际，在市直工委的正确指导下，能够按照部署要求，认真组织实施以建设“服务型”党组织为核心，以“三服务”（服务基层、服务党员、服务群众）为抓手的党建工作新举措。不断探索构建“服务网络全覆盖、服务内容全方位、服务资源全利用、服务时间全天候”的“服务型”党建工作新机制。同时，正在全力以赴的按市直工委部署，积极抓好所承接的市级党员“考绩卡”和“微信党建”两项试点工作任务。
近期，我机关支部服务型党建工作，紧扣以整治四风为重点，以取得实效为着眼点，不断创新服务模式、整合服务资源、规范服务行为。增强了机关支部党组织活力，密切了党群关系，促进了社会和谐发展，初步形成了教育实践活动与服务型机关党组织建设“双推进”的良好局面。并着重抓好了我单位延伸开展的“双学、双比、双促进”自选特色服务活动。认真践行全心全意为人民服务的宗旨，来全面推动人防（地震）工作上台阶。现将我单位党组、机关支部，开展服务型机关党组织建设主要工作情况、特色做法及初步经验汇报如下：
一、基本情况：
目前，我办（局）设置党组一个，下设一个机关支部。现共有**名在职党员，1名退休党员和2名入党积极分子。自我单位制定群教活动实施方案后，办（局）党组、机关支部紧密结合服务型机关党组织建设工作实际，截止目前，共召开各类座谈会6次，组织谈心活动5次，外出考察学习1次；共组织全体党员干部学习36次，用了近120学时；我单位为每位党员干部订购发放了《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《xx系列讲话精神学习读本》、《xx系列重要讲话读本》、省市信息简报等学习书籍和资料150余册（份）。
我办（局）党组、机关支部高度重视加强宣传教育工作,设立了宣传栏,设立了公开意见箱，共征求各类问题意见建议***余条。其中办（局）班子问题建议**条；班子成员和其它方面问题建议*条；机关支部问题建议*条。举办了办领导专题党课讲座5次，开展践行群众路线大讨论2次，学习心得体会交流会议2次。
自群教活动开展以来，党组、机关支部结合服务型机关党建工作的进展情况，组织党员撰写，共上报省、市活动办公室信息40余篇，个人心得体会6篇。已经被省、市媒体采用稿件**篇，及时宣传我单位在活动中的具体做法和取得的成效。同时，在单位开辟了党员学习园地，及时把信息简报、心得体会、活动剪影等内容在学习园地展出。
二、工作开展情况、特色做法和经验汇报：
（一）争取领导重视支持，夯实服务型机关党建设工作基础。
现阶段，群众多元化诉求日益增多，作为人*（地*）机关党组织，必须适应新形势、新要求，让党员干部树立服务意识，转变工作方式，创新工作理念、方法和机制。凝心聚力，真心谋发展，真力干工作，真情强服务。在我机关支部：
首先是党务工作者，要把服务型机关党组织建设工作的重要性及工作开展思路，向领导汇报好。争取领导层的大力支持，这是个良好开局的前提。最好，是利用党建研究专题会议、及定期不定期的党组或机关党支部会议，汇报沟通。另外，亦可主动采取“三会一课”或者以会代训的办法，对各层次的党员干部进行宗旨观念教育、工作纪律作风、人防（地震）业务等方面的理论知识培训。着力强化服务观念，提高适应新形势下服务三县一区人防（地震）基层、服务群众的工作能力。
其次是把党员服务意识融入到现实的工作中，破解难题。机关支部要转换工作思路，坚持以服务为主、人文关怀，解决群众实际问题。应结合每位当事人的实际问题，分派党员干部成立解决帮扶小组。承包到人，彻底帮扶。以情感人、以理服人，最终实现群众的满意。建设机关服务型党组织是党的要求，是群众的需要。这就需要把服务作为重要途径，变行政型为服务型。创新服务理念，跳出党建抓服务，融入群众接地气。从解决群众最实际、最迫切的生产、生活需求入手，以转变党员干部的工作生活作风为切入点，以务实的工作态度为出发点。适应新形势下的机关党建工作方法，全心全意服务群众。抓好服务促党建，这是提高机关建设服务型党组织的服务能力之根基。
再次，要统筹整合单位人*（地*）各类资源，通过建设机关服务型党建工作，高标准创新党员服务方式，把人*（地*）党建阵地资源充分利用起来。为党员、居民、群众服务。通过建成综合服务体系，依托单位党组、机关支部现有力量，和三县一区内大型企业、事业单位沟通商办，着力对人*（地*）业务区域内物质资源、人才资源、组织资源进行科学的整合布局。为群众提供便捷、周到的服务，使人*（地*）资源得到更大程度利用，使党组织、党员的服务能力得到最大限度的发挥。消除管理中的盲点和薄弱环节，延伸服务触角，着眼于提高机关服务型党建工作管理水平，致力于促进社会和谐、良性互动的发展。1234
（二）深入加强学习教育，切实提升党员素质和服务水平。
近期，我办（局）党组、机关支部为了把服务型机关党组织建设工作摆上重要位置，结合群教活动的“三严三实”精神要求等内容，让其贯穿于抓好单位党员干部教育活动的全过程。为此，我办（局)建立了“雷打不动”的周三学习例会制度，着力以学习促工作、促党建，效果明显提高。
1、在学习例会上，要求结合实际学，带着问题学。
主要采取集中学习、个人自学等形式。重点学习领会《中国共产党章程》，党的十八大和十八届三中全会精神，xx系列讲话精神；学习中央、省近期关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列论述和要求。4月1日，集体学习了xx提出的“三严三实”要求，要求全体人员要把“三严三实”要求落实到教育实践活动中，落实到作风建设的全过程，真正内化于心、外化于行。
2、结合单位工作实际，有针对性的组织学习。
（1）3月13日，组织单位全体党员干部到市廉政教育中心，观看了图版、图片和电教片《四风之害》，并聆听了市纪委纪检组廉政报告。按要求科级以上党员干部都撰写了心得体会，4月3日召开了学习心得交流会，会上逐人交流了心得体会。
（2）通过组织学习观看《廉政准则》、《周恩来的四个昼夜》和《痛心的悔悟》等宣教片、警示片，提升了全体党员干部的思想觉悟。在学习例会上，组织交流学习心得体会。
（3）按照要求，通过组织学习观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等8部影片，提升了全体党员干部的思想觉悟。在学习例会上，组织交流了学习心得体会。
（4）7月16日，在专题党课学习时，单位领导重点强调，机关全体人员要把“三严三实”和整治“四风”要求落实到教育实践活动中，落实到作风建设的全过程，扎扎实实促进工作效能的提高。
（三）多渠道广泛征求意见，有针对性找准提高服务质量问题。
办（局）党组、机关支部紧密结合服务型机关党组织建设，为切实找准“四风”方面存在的突出问题，办（局）班子及班子成员采取多种方式，广泛征求意见。经归纳梳理，办（局）党组班子问题意见**条；机关支部问题建议*条；班子成员和其它方面问题建议*条。
（四）多次组织谈心交心活动，开诚布公沟通交流破解服务难题。
为扎实推进服务型机关党组织建设工作，办（局）党组、机关支部把交心谈心活动，作为征求意见、解决问题、求得机关服务型党组织建设实效的有效途径。在单位上下，广泛开展“六必谈”活动。达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的预期目的。
（五）召开专题民主生活会、组织生活会，剖析服务中问题存在的根源。
为确保机关服务型党组织建设和群教活动工作任务落到实处，我办（局）领导班子专题民主生活会于XX年7月28日在单位四楼会议室召开，会期1天；专题组织生活会于XX年8月20日在单位四楼人防（地震）指挥会议室召开，会期半天。两个会议，由办（局）党组书记、局长***主持，班子成员***出席会议，会上党组成员、支部委员分别各自作了专题发言。市第八督导组***、***等同志到会监督、指导。会上，开展批评和自我批评做到了开门见山，直奔主题，敢于揭短亮丑。对照党章和中央八项规定，深刻剖析自身在“四风”方面存在的突出问题，查找问题存在的根源。开展了自我批评，提出了“辣味”的批评意见。会议起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果。
（六）明确今后努力方向，为打牢服务基础抓好全方位整改。
8月6日，办（局）领导班子针对民主生活会、组织生活会查摆的突出问题，进行了认真研究，进一步明确了今后单位服务型机关党组织建设工作的努力方向和思路。明确将通过加强学习、改进作风、求真务实创新等措施，进一步提高全体人员整体素质。经过分析，充分认识到我单位的服务型机关党组织建设工作，要想出成效、显实效。就要扑下身子、放下架子广泛接受党员、干部、群众的评议和监督。
（七）紧扣“群教活动”主线，确保服务“自选动作”呈亮点。
为保证我办（局）党组、机关支部，在机关服务型党组织建设工作中，在服务群众上彰显人*（地*）特色。在落实市群教活动“规定动作”做扎实、做到位的基础上，又富有成效的开展了“自选动作”活动。主要是围绕以下5项“自选动作”做文章，确保统筹抓好各项群教活动和开展好机关服务型党组织建设工作两不误，两促进。1234
1、开展“八千名干部结对帮扶万户困难群众”活动；
2、开展“机关单位结对支持敬老院（福利院）”活动，支持利辛县城关镇敬老院现金*000元；
3、开展“艾滋病家庭救助”活动，支持现金*000元；
4、开展“千名干部联系服务千家企业”活动，帮助**雪棉纺织厂解困；
5、继续延伸开展“双学；双比；双促进”特色活动，力促提升效能专项行动。
（1）组织开展“双学，双比，双促进”活动。即开展“学理论、学业务，比能力、比贡献，促作风转变、促效能提高”的活动。
（2）开展“双学，双比，双促进”活动的个人自查自评和单位总结提高工作。在开展特色活动方法上，主要采取理论测试，技能比武的方式进行。
我办（局）已经于4月4日在单位四楼会议室，完成了对全体党员干部职工开展“双学，双比，双促进”活动的理论测试工作。将以技能比武方式，进行训练、演练和开展技能比赛工作。
三、基本成效：
1、增强了人*（地*）机关党组织服务群众的凝聚力。
近阶段，办（局）党组、机关支部通过统筹开展好机关服务型党组织建设工作和做好着力提升人*（地*）业务水平工作，很好的敦促了市辖区三县人*（地*）业务、党组织、党员、居民积极主动参与到人防（地震）管理与服务中来；参与到群教活动中来；参与到服务型机关党组织建设工作中来。有效增强了单位党组、机关支部统揽全局、协调各方、服务群众的机关党组织作用。譬如：我机关支部草拟试行了，人*办（地*局）《党建工作内部分工责任制度》；《无职党员定岗问责制度》等机关党建服务群众制度。力求探索形成一套，有人*（地*）特色的有效的机关服务型党组织建设工作系统。目标是，通过有效跟踪实施服务，扩大了党组织覆盖面，延伸党组、机关支部的党员管理触角，增强机关党组织社会服务的能力，探索服务型机关党组织建设工作的新思路、新方法、新举措。
2、发挥了人*（地*）机关支部党员先锋模范带头作用。
通过开展机关“服务型党组织”党建工作，着力把机关党员、离退休党员、在职党员有效组织起来，把党员的特长和能量充分发挥出来。按我市要求，人防（地震）业务工作，在XX年，即实行窗口“一站式”服务。按照“一窗受理、快速处理、上下联动、全程服务”的要求，在三县一区全面推行“一站式”窗口人防（地震）服务。依托目前我单位机关“服务型党组织”党建工作小平台，为群众便民服务。提高了服务水平，密切了党群联系。使单位党组织，特别是党组、机关支部和党员在“服务群众”的认同感上，日趋共振、共鸣，明显拉近，明显增强。消除了个别党员，在“服务”理念上的模糊认识。
3、彰显了人*（地*）机关党建的新价值取向和功能定位。
在实际工作中，我门深深体会到，机关服务型党组织建设工作，就是要把“服务”摆在重要位置。要通过以“服务”为抓手，让党组、机关党支部和党员发挥作用，为转变作风提供平台。真正激发党组、机关支部党组织和党员服务群众的热情，使党组机关支部、党员和群众得以更加紧密地联系在一起。有利于赢得群众的信任、夯实党执政的基础，增强党组织的凝聚力和感召力。
总之，只有强化党组、机关支部和党员服务功能，以群众需求为服务导向，以群众满意为评判标准。才可切实提高机关服务型党组织的活力，才能有效发挥机关党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。即是要在纵向上，构建机关和二级机构、三县一区人*（地*）机关党员服务介质；在横向上，构建建综合服务“人脉网络”平台，重视形成全覆盖的人*（地*）服务体系。如此，方可有效提升服务效率，提高服务的质量；方可形成机关党建工作组织健全、整体联动、延伸触角，社会参与的服务功能优化的大格局。才能够以党建促工作，为真正提高市级人*（地*）业务服务的质量和成效，作出良好的铺垫。从而，形成合力，不断推进人*（地*）工作的跨越式发展。
三、遇到的问题和建议：
以上仅仅是我办（局）党组、机关支部，在机关服务型党组织建设实践中的一点初步探索和体会。在实际机关服务型党建工作中，也碰到一些问题甚至迷茫，分析解决建议如下：
1、是在当前改革开放、反腐倡廉的攻坚阶段，各种矛盾利益复杂交错。群众有不断变化的人*（地*）服务动态需求，与我们现存服务行业之间差距的矛盾。还未寻求到，行之有效的解决途径和办法。1234
2、是机关党员干部转变观念、转变作风、树立服务意识的提高，亦尚需要一个较长的教育提升过程。
3、是倘若机关党组织一味的搞服务，容易造成群众的依赖性。会遭遇群众在自己谋发展、谋致富上，易使其失去主动性，主观能动性亦会发挥不强。
4、是机关服务型党组织建设工作，要着手制度和规范建设。众所周知，人*（地*）部门，属于军地双重领导。其机关“服务型党组织”党建工作，亦应在服务对象、服务内容、服务程序、服务考核上，尽可能的制度化规范化。最好，是摸索出有一个相互衔接、协调配合的制度体系。才可保证各项服务工作，规范、高效、便捷和可持续地开展之。
5、是结合当前人*（地*）机关“服务型党组织”党建工作的实际，作为一名普通党务工作者，我认为这是一项系统工程。必须要各级领导高度重视，齐抓共管。最好是先搞好顶层设计，一级抓一级，层层抓落实。要动真格的，要着眼于高素质定位，激发服务型机关党建活力；夯实服务基础，精心打造各自行业的机关党建服务特色品牌。真正实现：组织推动、规范操作、制度保障、考核表彰的有机统一。才能真正构建起服务的长效机制，确保机关服务型党组织建设工作取得新成效、新突破。
四、下一步工作打算
在今后工作中，我办（局）党组、机关支部将依据市委、市直工委关于加强机关服务型党组织建设的具体指导要求，认真梳理思路，积极谋划，努力实施、探索、提升市级人*（地*）机关服务型党组织建设的服务工作水平。继续着眼于全面提高单位党员素质的定位，努力激发机关服务型党建工作活力；继续致力于夯实服务群众的业务基础，精心打造并树立具有人*（地*）服务特色的品牌形象；继续保持单位延伸组织开展“双学，双比，双促进”活动自选动作的良好势头。尽力搭建机关全体党员干部发挥服务群众作用的有效平台，扎扎实实把党组、机关支部全体党员的积极性充分调动起来、作用发挥出来。着力组织和倡议每一位党员，要依己之修为，真抓实干，做当下最好的自己，切实做到为群众提供全面、便捷、优质的人*（地*）特色服务。
（联系人：** 电话：****518）
xx市人*办（地*局）机关支部
XX年10月26日
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