上半年,新组建的市外侨办站在新的起点上,肩负新的任务,在市委市政府的正确领导下,认真履行职责,以饱满的精神,充足的干劲和务实的作风,开拓创新,锐意进取,各项工作扎实推进,卓有成效。
一、围绕中心,服务大局,提升外侨活动接待水平
紧紧围绕全市中心工作,服务国家总体外交和我市经济社会发展,全力保障重大外事侨务活动,奋力开拓外侨工作新局面。3月,由美国纳斯达克omx集团、洛克菲勒·玫瑰岩资本合伙人公司组成的美国经贸代表团来湖考察访问,双方举行了座谈会,就我市与美方开展经贸交流,企业上市,赴美投资等进行了广泛深入的交流和探讨,市委书记孙文友出席并介绍了情况。4月,第三届中国·国际生态(乡村)旅游节开幕式在安吉举行,国内外旅游界人士400余人与会,就发展生态旅游等进行了交流,并对安吉的主要景点进行了实地考察。5月,日本生物技术产业考察团一行14人访问,参观了南太湖生物(医药)产业园和南太湖科技创新中心等,双方举行了生物产业科技创新座谈会。3月,美国波士顿128华人科技企业协会一行20名高层次人才携项目来湖考察,与我市各大创业平台、22家本地民营企业进行洽谈对接。浙洽会期间,积极联络我市有关开发区和企业参与海外华侨华人投资对接洽谈会,并有针对性地做好牵线搭桥工作。在这些重大外事侨务活动中,市外侨办积极参与,主动谋划,精心组织,全力保障,确保了重大外事侨务活动的圆满成功,有力地提升了我市的知名度和影响力。
二、扩大交流,加强合作,提升对外友好交往水平
努力开辟对外友好交流新渠道,不断拓展友好合作新领域,全力构建我市全方位对外开放和各领域广泛合作的新格局。注重友城工作可持续发展,推动友城交流取得新进展。3月,摩洛哥梅克内斯市友好访华团一行12人来湖进行友好访问,双方举行了市与梅克内斯市建立友好交流关系签字仪式,我市在非洲地区的友城交流实现了零的突破。我市德清县与美国蒙特赛罗市经过交流,友好关系得到快速发展,经省外办批准,两县市已建立友好交流关系。充分利用民间友好渠道,开展以文化艺术、教育体育等为主要内容的民间对外交流活动,推动青年学生国际交流。1月,韩国全罗南道潭阳工业高等学校代表团一行20余人来我市访问,与交通学校师生进行了对口交流,取得了很好的效果。为进一步推动友城间青少年的交流,我市主动与西班牙雷嘎纳斯市进行联系,就开展两市青少年交流进行了具体磋商,初步达成了交流意向。
根据全省友城大会精神和我市友城“xx”规划,市外侨办正在抓紧制定《关于进一步加强国际友城工作的若干意见》,规范友城管理,推动友城工作可持续发展。同时,积极助推全省“千校结好”计划,对XX年至XX年我市学校对外结好作出规划,加快我市学校开放办学步伐,提高我市教育国际化水平。
三、提高认识,强化责任,提升涉外管理保障水平
一是健全涉外应急管理和领事保护机制。与市公安局、市新闻办等部门密切配合,依法、及时、妥善处置各类涉外事件,服务“平安”建设。311日本大地震后发生后,我办及时应对,对在日人员进行了排查摸底,并及时进行联系,每日向省外办报送信息。同时,建立起了24小时值班机制,在晚报、电视台等媒体公布24小时应询电话,为有效开展海外领事保护工作建立了基础。。
上半年及时处置了一印度公民在自缢事件,协同市外国专家管理、市公安局两次赴安吉协调处理朝鲜专家办理外国专家证、居留证等相关事宜。另外还与市新闻办紧密合作,协调处理了两批外国记者来湖采访事宜。
四、加强管理,优化服务,提升因公出国(境)工作水平
积极贯彻落实中央与省市关于加强因公出国(境)管理规定,按照“有保有压、确保重点”的工作原则,认真做好因公出国(境)管理工作,促使全市的因公出国(境)工作在服务地方经济社会建设发展中取得显著成效。1至6月,我市共派出因公出国(境)团组共78批307人次,与去年同期相比,批数与人次分别下降12.36%和5%,邀请外国人来华团组共271批372人次,与去年同期相比,批数与人次分别上升26.64%与24.83%。
在因公出国(境)管理工作中,我办积极探索,形成了以完善计划管理、任务审批、经费审核、外事服务与监督检查为抓手的“五位一体”的因公出国(境)管理体系,一方面有效地推动了制止公款出国(境)旅游专项工作的开展,确保了中央与省关于党政机关厉行节约有关政策精神的落实;另一方面推动了我市“走出去”战略的实施,为促进我市对外开放作出积极的贡献。具体采取五条措施,一是加强计划管理,严格实行总量控制。二是严格任务审批,认真执行审批规定。三是规范经费审核,严格控制经费规模。四是优化外事保障,努力提高服务水平。五是强化监督检查,督促团组遵守纪律
五、突出重点,务求实效,提升引资引才和侨企服务水平
以服务侨企转型升级为中心,认真做好引资引智工作。加大招商选资力度,重点引进附加值高、能耗低、无污染的工业项目以及具有集聚效力的三产项目和高效农业项目。引导驻湖的侨资企业创造条件上市、增资扩股,重点推动他们加大技改投入,促进转型升级。通过努力,意大利侨商投资1000万美元的物流项目和三科集团投资1000万元人民币的电脑横机主件项目已达成了协议。
加大招才引资工作力度,积极助推“南太湖精英计划”。一是主动对接,专题制作宣传资料,积极向海外宣传推介。二是整合资源,充实海外人才库。积极争取上级侨务部门的支持,补充重点高层次人才库。三是通过网络平台,及时传递和反馈信息。向600余名海外华人华侨科技专业人士和社团发送了南太湖计划说明书,得到了他们的积极响应。
以维护侨益为核心,努力做好为侨服务工作。一是积极为侨企解读政策。年初举办了“xx规划及经济形势展望”报告会,为侨资企业详尽阐述了xx规划,5月,与市人社局联合举办了《中华人民共和国社会保险法》培训班,为广大侨资企业详细解读了《社会保险法》五大险种的法律规定及经办手续。二是深入调研、排忧解难。为配合深化“三个年”活动,市外侨办开展了“发挥侨务优势,服务我市‘走出去’战略”调研活动。活动期间,召开了“跨境人民币结算业务”介绍会,协调解决了香港亚非集团外汇结汇超期,伊秀服饰有限公司消防用水管路漏水点检测费用过高等11件问题和困难,积极营造良好的投资软环境。三是扶侨帮困送温暖。春节期间,上门走访慰问了60多家特困侨户。6月,组织侨界医疗专家一行7人举行迎“‘七一’”同心同行侨界义诊活动”,为100多人次提供了医疗咨询服务。12
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