学习实践科学发展观活动开始以来的半年,是我们xx镇党委深入思考、寻找差距、寻求不足的半年,是严格学习、严格程序、严格把关的半年,是努力实现保增长、保民生、保稳定的半年。以学习实践活动为契机,围绕学习培训、分析检查、整改落实三个阶段,围绕推行农村财务委托代理和四议两公开两个重点,围绕村级党组织建设这个核心,从三方面向各位领导作一简要汇报。
一、学习实践科学发展观活动情况
xx镇参加学习实践活动共16个支部,492名党员,其中机关支部5个,村级支部11个,机关党员78名,农民党员414名,流动党员51名,离退休党员15名,行动不便党员22名。我们认为,学习实践活动的影响力要体现在深入宣传上,触动力要体现在创新思路、转变观念上,成效力要体现在民生保障、经济发展上,体现在党员干部受到实实在在教育,群众得到实实在在实惠上。为此,从一开始的学习培训到目前正在进行的建章立制,做到三个贯穿始终。
一是把严格程序要求贯穿始终。在程序体现一个严字,在作法上体现一个活字,在宣传上体现一个广字,程序上注重时间上的要求,注重质量上的要求,每一个时间段严格按时间要求进行,每一个工作段严格按内容要求进行。作法上灵活求新,采取集中学习、上门辅导、邮寄送学和请进来讲、走出去看等方式增强主动性,特别是围绕一村一品,明确学习专题,大泉沟、xx等村以大棚菜为主,xx、xx等村以畜牧养殖为主,xx、xx等村以经济林栽植为主展开学习,邀请汉波公司、长子县大棚户和推选种养大户、经济能人传经送宝。
二是把理清发展思路贯穿始终。把深入检查问题作为关键环节,通过自己找、群众提、上级指、同志帮,从镇到村切实不避实、不遮丑,确实找出了发展思路、项目产业、新农村建设、民生保障、干部作风、信访稳定等六大方面存在的实质性问题,真正对照问题,进行整改,真正为推动发展进行谋划,真正建章立制促进落实,并形成长效机制。在进一步规范完善村“两委”联席会议制度、党员的议事制度、农村财务委托代理制度等制度下,重点建立和推行“四议两公开”制度。特别是镇党委把贯彻县委十二届五中全会精神关于“转型发展年”活动的指示要求和整改落实结合起来,认真审视全镇落实科学发展的目标方向,提出发展现代农村特色农业的方向和重点。
三是把保增长、保民生、保稳定贯穿始终。学习实践活动以保增长为主线,以保民生为切入,以保稳定为重点。注重从水、路、校、医等方面着手,注重在新农村建设、社会扶贫、农业综合开发等方面用功,注重在群众关心,干部关注,今后发展关连的实事上出力。完成两个村饮水安全工程,六条乡村路硬化工程,全镇初步形成环形路网结构。顺利推进xx中学扩建工程,顺利推进农业综合开发项目和大棚建设,顺利推进xx生态新村建设。精心做好护林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工作,实现这六个方面平平安安。
二、四议两公开工作情况
一是突出摸清底子,在宣传上下功夫。镇党委在发放在3200份知情卡的基础上,印发资料xx余份,抽调镇干部和村官组成两支宣讲小分队,分别参加各村动员会,实行重点村重点户入户宣讲,赶集庙会集中宣讲,利用村广播等定期宣讲。同时摸清各村村民代表、党员、两委成员花名和数量,摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量,登记存档,动态管理。12
二是突出镇包村干部和村官作用,在把关上下功夫。把各包村干部定为四议两公开指导员,把各村村官定为四议两公开记录员。指导员负责选定事情进入四议两公开程序把关,参会人员把关、会议质量把关、两公开把关,为各村配备统一的会议纪录本,由村官开会时负责记录,这两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。
三是突出与农村财务委托代理相结合,在运行上下功夫。四议两公开工作法启动时正值年终岁尾,是各村清理旧欠、兑付工款的集中时段,为此,我们把二者有机结合起来,凡大额开支必须按程序进行,对工程已完工,但没有完全按四议两公开程序运行的部分村,在兑付工程款时进行了补充和完善,比如说xx村的饮水安全工程和xx村的街道排水工程,全部上会以后进行了结果公开。正月十五文化活动全部按程序进行。xx的村级组织活动场所建设,xx、xx村的推进村项目建设也步入程序。
三、村级党组织建设
xx镇共有12个行政村、11个村支部。近两年来新建的村级组织活动场所有xx、xx等5个,去年改造维修的xx、xx2个,占用学校的有xx、xx、xx、xx等4个。今年xx村被县委组织部列为活动场所建设重点村。活动场所规划位于xx生态新村,新村位于旧村东,采取村企共建模式,由xx公司承包新建,已投入资金910万元。xx活动场所建设得到xx公司总经理xx大力支持,规划设计、建设施工、设备配套全部由xx组织专人负责,资金缺口也全部由xx公司补充负担,计划建筑面积500平方米,场所的规划设计、建筑施工将立足长远发展,立足村情党情民情,高标准、求创新、保质量按时完成投入使用。
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