在市委、市政府的正确领省粮食局的帮助指导下，全市粮食部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照年初局党组确定的“围绕一条主线”：科学发展；“抓住一个关键”：队伍建设；“完善两个机制”：粮食流通管理机制和粮食宏观调控机制；“突出两项重点”：市场监管和储备粮监管;“搞好三项服务”：为农民服务、为企业服务、为基层服务；“实现三个保障”：保障粮油有效供给，市场基本稳定、保障粮食质量安全的工作思路，与时俱进，锐意进取，提升服务，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了可喜的进展。
一、精心组织粮食清仓查库和军粮财务专项检查工作，各项规定不断得到强化
（一）高度重视粮食清仓查库工作。根据国务院的统一安排部署，市粮食清仓查库工作从3月25日开始，按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的要求，市10户国有粮食企业51个储粮点进行了粮食清仓查库，县（区）企业自查、市级普省级复查三个阶段，于4月25日全面结束。此次清仓查库，全市共投入经费59.5万元,出动检查人员539人/2511人次,清查粮食数量45692吨。通过清市粮食库存数量真实，账实相符，质量达标，粮食仓储管理制度健全，管理基本规范，日常检查坚持“五、十”粮食检查制度，记录全面、清楚。储备粮轮换都在轮换计划规定时间内完成，轮入的粮食生产年限和质量等均符合储备粮轮换政策规定，储备粮出入库都经过有资质的粮油质检站进行检验，出具检验报告书，轮换不存在擅自串换品种，以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。储备粮仓库都建有粮食质量档案，质量管理制度健全，储存安全。库贷挂购，政策性补贴资金使用合理。全市粮食库存值与贷款对应，不存在挤占挪用粮食收购资金贷款问题。全县（区）都没有涉粮案件发生，也没有国有企业代非国有企业储存商品粮的情况。同时市8个重点非国有粮食经营企业及转化用粮企业执行粮食流通统计制度及粮食库存情况进行了检查，通过检查，8个重点非国有粮食企业粮食库存账实相符。市现纳入粮食流通统计范围的145户非国有粮食企业中，全部都建立粮食经营台账，并报送粮食统计报表，企业保留粮食经营台账期限均符合规定。
（二）精心组织开展军粮财务专项检查工作。根据《省粮食局办公室关于认真做省军粮财务专项检查工作的通知》（云粮办发[XX]13号）、省粮食局办公室《关于转发国家粮食局办公室关于开展军粮财务专项检查的通知》（云粮办发[XX]12号）省军粮财务检查工作会议精神，我市按要求市9个单位（7县国有粮食收储公司、临沧军粮供应站、市本级）进行了全面检查。通过对4个军粮供应站（点）6批次9项军供网点建设资金的检查，我县（区）军粮供应站（点）都设有专户，专帐、专人进行军粮工作管理。军粮差价都使用在军粮筹措上，没有挤占挪用等情况。军供网点建设资金都按规定用在军粮供应设施上，没有挤占拉用情况。
（三）认真整改“两项”检查中发现的问题。针对粮食清仓查库中反映出来的部分储备粮超年限储存，个别粮仓储备粮与商品粮混装，企业保管人才缺乏等问题，市粮食局加大督促整改力度，制定整改时限、目标和责任，落实整改措施，狠抓落实，目前清仓查库中存在的问题大多数已整改完成。针对保管人才缺乏的现状，市粮食省有关部门联合举办培训班，进一步加快保管人员培训步伐。12345
二、突出市场监管重点，依法行政意识不断增强
（一）加大市场监测力度。坚持每周二市粮食价市场动态进行监测，并对监测收集到的情况认真进行分析预测后，及时将情省粮食局及相关部门报送。通过对市场价格走势的跟踪、收集、分析，及时市场粮油价格动态，为政府宏观调控提供了决策依据，市国有粮食企业搞活经营提供了服务。
（二）认真开展粮食流通监督大检查。以“强化粮食市场监管、规范粮食市场秩序、确保粮食流通安全”为主题市范围内深入开展了粮食流通监督大检查活动。在市政府的领导下，市发改委、财政局、卫生局、工商局、质监局等部门于今年9月市粮食市场进行了专项检查。全市共出动执法检查人员666人次，车辆155台次，投入经费8.5万元，发放宣传单2万余份，检查粮食市场62个，检查粮食经营户256 户，查出违法违章案件21 件，检查面达到84 %，超过年初局党组“三力”建设公开承诺的目标。通过检查，进一步营造市依法管粮和依法经营的社会氛围。
（三）积极开展粮食科技周和粮食行政执法宣传月活动。按照国家粮食局的统一安排，认真筹划，精心组织开展了XX年粮食科技活动周宣传活动。5月16日，在市影剧院开展了以“科学消费植物油”为主题的XX年粮食科技活动周宣传活动启动仪式，共60多人参加了科技周启动仪式，局党组书记、局长赵青荣在启动仪式上作了动员讲话。在市粮食科技活动周工作领导小组的统一领导下，县（区）也于5月16、17日开展了此项活动。活动采取以设宣传点，悬挂宣传标语，摆放宣传展板，发放宣传材料，电视报道、报刊登载等形式进行；全市共出动宣传工作人员300余人次，车辆10辆30台次，发放宣传材料3.2万份，摆放宣传展板77个，悬挂宣传标语16条，直接宣传群众达5万多人，电视报道4次，报刊登载宣传2次。通过开展此项活动，让广大人民群众了解到食用植物油的营养健康知识及如何科学的消费食用植物油。
在突出抓好粮食科技周宣传活动的同时开展了五月份“粮食流通行政执法宣传月”宣传活动。根据我局制定下发的宣传月活动实施方案，各县（区）结合自己实际情况，认真扎实地组织开展了宣传月活动各项工作，有效地推进市依法管粮工作。宣传月活市累计出动车辆91台次、出动执法人员384人次，投入经费5.9万元，悬挂标语横幅68幅，摆放宣传版16个，发放宣传单3万余份、宣传册1500余册，组织现场咨询26场次，举办培训班8期次，宣传面达91%，超过年初局党组“三力”建设公开承诺的目标。
（四）加强粮食收购许可证的管理。严格按照《粮食流通管理条例》的要求，督促指县（区）粮食局开展粮食收购资格许可年度检审工作，市的109户粮食收购许可户进行年检，年检率达100%。通过开展粮食收购许可证的年度检审工作，规范和加强市粮食行政机关的《粮食收购许可证》审批工作。
三、做好军粮供应和政策性粮食供应工作，服务方式不断改进
（一）加强军粮监管，确保军粮供应。以日常监管和开展专项检查相结合加强军粮管理。在加强日常监管的基础上，9月由局领导带队深入军粮供应站、点开展了一次军粮质量专项检查。从检查情况看，各军供单位都非常重视军粮质量安全，认真执行军粮政策及规定，严把质量关，确保军粮供应质量良好，保障部队吃粮需求。今年重点组织协调保障了8.8事件军粮的供应。12345
（二）认真完成好政府下达的救灾救济的粮食供应工作。
四、指导帮助国有粮食企业改革发展工作，企业效益不断提高
（一）积极指导国有粮食企业开展秋粮收购。制定下发了《市粮食局关于做好XX年秋粮收购工作的指导意见》(临粮法规发 [XX]4号)，下市5000万公斤的收购指导性任务，市秋粮收购工作做到早计划，早安排。同时为做好秋粮收购工作，10月份秋市后，指定专人市秋粮收购进行全程督促、指导，按时收集秋粮收购进度。 促进国有粮食收储企业粮食收购。截止12月31日，全市国有粮食收储企业收购粮食 万公斤。
（二）积极协调和落实粮食收购信贷资金。及时了解和掌握粮食购销动态，以及粮食收购资金需求情况，加强与农业发展银行的沟通和协调，积极帮助企业解决收购资金，支持国有粮食购销企业积极收购农民粮食，掌握商品粮源，发挥粮食收购的主渠道作用，促使企业搞活经营，提高经济效益。
（三）指导国有粮食企业加强财务管理。认真搞好粮食财务信息统计和财务分析工作，特别是选择部分重点国有粮食企业进行经营情况分析，及时掌握企业的经营情况和财务状况，指导各地积极落实各项财务政策，筹集粮食收购资金，支持企业搞好粮食购销，开展多种经营，指导企业加强财务管理，降低成本费用，提高经济效益。[文秘范文]://www.diyifanwen.com
（四）积极申报粮油产业化龙头企业。按国家粮食局、中国农业发展银行申报国家粮油产业化龙头企业申报条件，我市临翔区粮食收储经营总公司达到上报条件，已省粮食局申报重点粮油产业化龙头企业。
（五）完成国有粮食购销企业仓储设施情况调查。我市8户国有粮食购销企业及临沧国家粮食储备库现保留粮食库点63个，共有仓库186幢，其中：完好仓库67幢，占仓库总数的36%，需大修仓库119幢，占仓库总数的64%；总仓容15150万公斤，其中：完好仓容6447万公斤，占总仓容的43%，需大修仓容8703万公斤，占总仓容57%。企业改革自筹经费累计达4264万元，目前改革经费仍缺口2655万元。
全市国有粮食企业销售粮食万公斤，实现销售收入万元，实现盈利万元。
五、积极协调各方面关系，基础设施建设不断改善
（一）积省粮食局申报成立耿马军粮供应站，加强军供网点基础设施建设。通过积省粮食局争取及与县政府的沟通协商，申报成立了耿马军粮供应站，耿马军粮供应站建站资料上报工作已基本完成，省粮食局已正式批复确认耿马军粮供应站的资格。加强军供网点基础设施建设，通过积省粮食局汇报争取，共争取到军供网点基础设施建设专项资金300万元，年底前已拨付127万元。
（二）积极协调，做好农特产品、粮油综合交易中心项目建设前期准备工作。积极向上级主管部门和有关部门汇报街接，与相关部门对项目初步进行了前期论证分析，与有意向投资建设该项目的企业进行洽谈，拟通过招商来建设该项目，但项目建设用地选址没有选定，工作难以推进。
（三）积极指导临沧军粮供应站做好储备油罐及配套设施建设项目资金申报。新建储备植物油仓库1撞，建筑面积407平方米，储油罐6个，50立方米消防水池一个。项目总投资80万元,其中单位自筹56万元,银行贷款24万元。现已完成投资67.66万元，完成6个储油罐建设，总容量300吨，完成407平方米植物油仓建设，完成50立方米消防水池建设。现已投入使用市级储备油。12345
（四）加大对仓储设施建设的投入。临沧国家粮食储备库对部分粮食仓库进行了修善改造，共投入建设资金18万元。县粮食收储公司对凤城、三岔河粮站实施的降水份机械通风仓库改造项目已完工投入使用，共投入建设资金5万元。
六、加强宏观调控和储备粮油管理，粮食安全保障措施不断落实
（一）加强宏观调控，确保粮食供求平衡。积极指导国有粮食企业与产粮区企业建立长期的产销合作协议，确保急用时调得进，有保障。积极支持和鼓励国有粮食企业加大商品粮经营、增加库存。认真开展粮食安全评价工作。为更好地为当地政府粮食宏观调控提供全面、可靠的决策依据，确保粮食安全，我局依据XX年社会粮食供需平衡调查数据结果，对XX年粮食安全进行了分析评价，充分掌握市粮食供需情况，为政府粮食宏观调控，确保粮食安全提供了全面、可靠的决策依据。认真开展市粮食和经济作物种植结构调整调研。为进一步摸清当前农业种植结构调整市粮食供需平衡带来的影响，11月至12月我局组县(区)进行了粮食和经济作物种植结构调整情况调研。通过调研，摸清市农业种植结构调整市粮食供需平衡的影响，在产业结构调整力度不断加大的情况下，提出了确保粮食安全的意见建议及措施，为政府农业产业结构调整和粮食宏观调控提供了重要的决策依据。
（二）加强储备粮管理，确保储备粮安全。加强对储备粮轮换的监管。XX年，省市下达我局储备粮轮换任务709.5万公斤（省级储备559.5万公斤、市级储备150万公斤），为圆满完成轮换任务，在省局到德宏州召开粮食收购现场会议后，局党组对粮食收购及时进行了安排部署，通过承储单位积极筹措粮源，加强粮食整晒和质量检控，以及我局的监管下，保证了粮食合格达标入库。截止12月底，临沧国家粮食储备库省级储备轮换409.5万公斤，市级储备粮轮换149.2万公斤，临翔区省级储备粮轮换90万公斤。省级储备粮一年两次的定期质量抽检。分别于4月、10月份，取样24个粮食样品，经由楚雄粮食质检站检验，省级储备粮质量良好，品质为宜存，符合储备管理要求。全市各储备粮承储单位认真执行储备粮管理办法，落实各项仓储管理制度，推行科学保粮，规范操作，积极防治鼠、雀、虫危害，防止高水分粮、发热粮和霉坏粮事故的发生，确保了3136万公斤储备粮的储存安全。市级储备油轮换的监督、指导、服务。今年，我局紧紧市场菜籽油价低、轮出轮入价格基本持平有利时机市级储备油轮换，并在轮换中加强监管，到仓库察看菜油质量，市级储备油轮换，按时按质按量完市级储备油轮换任务。
七、深入开展学习实践科学发展观活动、队伍建设不断加强
（一）深入开展学习实践科学发展观活动。市委的统一部署，今年3 月上旬开始，市粮食局认真组织开展了深入学习实践科学发展观活动。市粮食局党组把这次活动作为一项重大政治任务，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，高度重视，周密部署，精心组织，广泛动员。组织了机关各科室、局直属单位开展规定篇目学习，累计组织专题学习4次，集中学习2次，副科级以上党员干部撰写了学习心得体会文章6篇；深入开展调查研究，局党组确定了2个重点调研题目，形成了调研成果；通过召开座谈会、发放征求意见函等形式，广泛征求各方面的意见和建议；围绕“做好储备粮管理和市场监管，确保粮食安全”这一主题，组织全体党员干部深入讨论；认真开好党组专题民主生活会，深入查找问题和原因；反复征求意见，形成高质量的分析检查报告；广泛组织群众开展评议，全市粮食系统广大党员干部对局党组分析检查报告给予了充分肯定。通过前一段时间的学习实践活动，我市粮食系统广大党员、干部加深了对科学发展观的理解，形成了推进粮食流通科学发展的共识，找准了存在的突出问题，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为整改落实阶段奠定了坚实基础，推动了各项工作的顺利开展，做到了两手抓、两不误、两促进。12345
（二）积极组织参加粮食行业技能培训和粮食保管员、粮油质量检验员业务培训。今年4月份，我市组织国有粮食购销企业、个体私营企业、市粮油质检站共6人参加了省粮食行业职业技能培训第一期粮油检验员培训班，取得了粮油质量检验员职业技能证书。今年9月7日至11日，我局省粮油产品质量监督检验测试中心市举办“粮食仓储保管员”“粮油质量检验员”注册登记培训班，市从事粮食经营的私营、个体、国有企业业务人员共90进行了粮食仓储保管和粮油质量检验相关业务培训。通过业务培训，市从事粮食收购的广大经营者提供了相互学习和交流的机会，提高了业务水平和素质，有力地促进市粮食流通工作健康有序发展。
（三）扎实抓好新农村建设指导和扶贫挂钩工作。局领导多次带队深入扶贫挂钩点帮助开展指导工作。在单位经费极其困难的情况下，拿出5000元奖金支持新农村建设，并积极协调相关部门为扶贫挂钩村筹集到10000元资金用于桥梁建设。
八、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，警示作用威力不断增强
（一）重视工作布署。认真研究制定下发了《市粮食局XX年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《市粮食局XX年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》。
（二）层层签订责任书。党组书记与党组成员之间、党组成员与分管科室及直属单位负责人之间分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到一级抓一级层层抓落实。把党风廉政建设责任制与业务工作一同部署一同落实，融入到具体的业务工作中。
（三）认真开展警示教育。通过观看教育片，使党员领导干部进一步提高了认识，牢固树立了执政为民，廉政为民的思想观念，提高了党员领导干部拒腐防变能力，全年干部职工没有发生违纪违规行为，局机关党风廉政建设工作取得了良好成绩，保持了粮食部门良好形象。
一年来，全市的粮食工作有了新进展，取得了新成效，但用一分为二的观点看，还存在着一些问题和差距，主要是：随着粮食消费人群不断增多，粮食增长空间有限，确保粮食安全的任务艰巨；宏观调控体系和预警机制还不够健全和完善，粮食流通经营统计、市场监管、宏观调控手段不足；国有粮食企业改革发展任务艰巨，企业基础设施差，投入不足，经营不活，困难重重等。针对这些问题，在新的一年里，局机关要加强学习，更新观念，勇于开拓，勤奋工作，不断提高领导科学发展，促进社会和谐的能力，努力做好新形势下的粮食工作。
市粮食局
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