今年以来，全市招商引资认真贯彻落实市委“项目兴市、改革兴市、实干兴市”发展思路，大力开展项目决战、招商突破、环境创优“三年活动”，招商引资和项目建设实现双加快、双增强，有力地推动了经济社会发展。现将全市1-7月招商引资工作汇报如下：
一、全市招商引资基本情况
1-7月，全市共实施招商引资项目113个，到位资金323540万元，完成年度任务的75.63%，同比增长29.33%。其中，引进州外境内资金308738万元，完成任务的72.27%，同比增长28.12%。其中实施文化旅游项目7个，到位资金16274万元，占引资总额的5.03%;商贸物流项目11个，到位资金68332万元，占引资总额的21.12%;工业项目20个，到位资金52187万元，占引资总额的16.13%;农业项目6个，到位资金6212万元，占引资总额的1.92%;基础设施项目49个，到位资金66034万元，占引资总额的20.41%;房地产项目20个，到位资金114501万元，占引资总额的35.39%。
1-7月，新引进实施招商项目35个。其中投资10亿元以上项目有碧桂园项目、吉首国际时代广场项目、富麒·风情武陵生态小镇项目、张社大道项目、智慧城市项目、乾南产业园及高铁新城路网建设工程、地下综合管廊一期建设项目、绿色建筑智能制造科技产业园建设项目等8个;投资1亿元以上项目有幸福花园城市综合体项目、吉首市“互联网+商贸流通”体系建设工程、209绕城线扩宽工程、西出口道路改造工程、吉首市钙产业园项目、马颈坳龙腾景区项目、创建国家级和省级园林城市园林绿化建设二期项目、海绵城市(新区)建设项目、海绵城市(老城区)建设项目等11个;投资20xx万元以上项目有湘西太阳树非物质文化遗产传承基地项目、中药材加工项目、服装加工项目、实验室管理系统项目、鞋业生产加工项目、LED系列产品生产项目、高强耐磨耐蚀砂浆磊生产线建设技术改造+机器人配套件制造项目、轻型履带自走式旋耕机产业项目、椪柑果醋饮料生产线改建项目、吉祥花谷、乾州污水处理厂二期工艺调整及一期提标改造项目等16个。从新引进实施项目来看：新引进文化旅游项目2个，商贸物流项目2个，工业项目11个，农业项目1个，基础设施项目14个，房地产项目2个，总部经济项目3个。经开区项目9个，PPP项目10个。
1-7月，开发包装项目47个，签约项目51个，其中签订正式协议项目18个，签订框架协议项目33个。
二、几点体会
(一)定位突出精准。一是瞄准重点区域。瞄准珠三角、长三角、大西南地区，有重点、有针对性地走访国内500强、上市公司，积极引导他们来我市投资兴业。二是确定重点领域。紧紧依靠我市产业实际，突出文化旅游、商贸物流、新型工业、现代农业招商，力求区域经济在重点领域、产业特色上大步跨越。
(二)方式突出创新。突出小分队招商、以商招商、亲情招商。根据市人民政府的部署安排，6月下旬至7月上旬，由市商务局牵头，市经信局、市经开区、市工商联等单位配合，组成吉首市招商引资小分队，前往“珠三角”、“大西南”(重庆)、“长三角”等地区开展招商引资工作。历经半月的“南下、西进、东征”，招商引资“百日攻坚”活动首战告捷，与广东省澄海商会、重庆市总商会、广东省国防科技产业联盟、中山市湘潭大学企业家校友会等7家知名商会、行业协会及广州市高科通讯技术股份有限公司、广州市骏宜投资有限公司、温州欧拓进出口有限公司、北京信威通讯技术股份有限公司等20余家知名企业达成考察意向。今年1-7月全市共接待客商80余批次，外出招商40余批次。
(三)服务突出实效。一是领导高度重视。市委、市政府把“招商突破年”活动作为全市经济工作的主题之一，成立了以州委常委、市委书记刘珍瑜为第一组长的全市招商引资工作领导小组，市四大家主要负责人分包重点区域、分包重点企业，马不停蹄地分赴招商一线推介项目、考察项目、引荐客商，与富麒集团、秀兰集团、重庆交建投、湖南建工集团、广铁集团、太平洋集团、棕榈集团、深圳赛为智能公司等大企业开展实质性合作。二是顶层设计高效。出台了《吉首市招商引资扶持与奖励政策》、《吉首市促进重点产业发展暂行办法》，编印了《招商引资及产业发展政策摘编》，使我市的招商引资工作的可操作性和吸引力进一步提升。特别是制定了《吉首市“模拟审批”实施办法》，开创全州之先河。吉首国际时代广场项目在推进过程中，对过渡农贸市场建设采取“模拟审批”的办法，大大节约了审批时间。三是专班服务有力。成立全市招商引资工作办公室，抽调60余名干部集中办公，推行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的“母亲”式服务。
三、存在困难和问题
1-7月，我市招商引资和项目建设工作虽然取得了比较显著的成绩，但存在的问题和差距仍不容忽视。
一是全民招商氛围还不浓，存在上热下冷现象。全市上下虽对招商引资工作引起重视，服务企业的思想认识也有了很大提高，但距离“一切为了招商，一切为了外商”的良好氛围还有差距。一些单位和个人认为招商引资工作是市委市政府领导的事，是招商部门的事，与自己关系不大，出现了招商引资工作发展不平衡的状况。
二是要素保障不足。由于项目土地需求量大，土地指标趋紧，征地拆迁难度大，报批手续周期长，不少项目因土地供应和规划问题，而不能及时落地开工。
三是执行力不够。个别职能部门存在服务意识淡薄、大局观念不强、工作效率低下、服务不到位等问题。个别人员对相关政策吃不透，形成人为梗阻，导致部分项目不能及时核准，前期工作无法推进，影响了项目及时落地;对于市里出台的招商引资政策不能及时兑现到位。如碧桂园项目土地争议问题、吉首国际时代广场项目土地协议问题等。
四是项目推进效率不均。部分项目上半年由于天气等原因，进展缓慢。
五是招商合力不够强。各部门缺乏配合意识，缺少沟通，各自为政，没有形成招商合力。
四、工作建议
一是不断夯实招商基础。在着力和完善招商平台建设的同时，着重从软环境入手，做到招商、安商、富商相结合，实施合作共赢、共同发展战略。
二是瞄准重点区域招商。瞄准与我市主导产业关联度大的发达地区，确定主攻目标，有选择性的到有商可招、有条件招商的地方去招商。
三是主攻重点企业招商。加强与国内500强企业、大型央企的沟通联系，吸引他们到我市投资建设新型材料、新型能源等新兴产业和高新技术产业。
四是借助外力借船出海。培育发展沿海发达地区商会、协会和招商能人，盘活人脉资源，加强招商网络化建设，广泛捕捉商业信息，精心留意投资动向，做好以商招商、以企招商的文章。
五是加强招商队伍建设。打破传统思维、传统方法、传统作风，才能招好商，引好资。打破条条框框，不断吸引优秀人才到招商队伍中来。招商人员要精通业务，努力成为“全才”。招商团队也要经常走出去，加强横向联系，要懂招商、会招商。
六是激活招商的积极性。着力提高招商人员的政治待遇和经济待遇。出台一系列激励措施，对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖，着力营造“人人抢抓项目，个个心想招商”的良好氛围。
今年来，我局全力推进招商引资工作，注重在抓产业招商、抓点线结合、抓跟踪落实上下功夫、求实效，招商小组成员主动走出去、积极请进来，及时报送项目招商信息，定期会办招商情况。现将近期招商引资工作情况汇报如下：
一、招商情况
一是专人招商。常年安排吴广庆同志在外招商,他目前正在广东小榄商会和广东中山市古镇灯饰基地开展项目推介，重点跟踪中山小商品市场项目。
二是产业招商。8月，姜局长会同纺织染整产业园领导到张家港市杨舍镇对接染整企业负责人。目前，杨舍镇有40多家染整企业计划整体搬迁，我们正在跟踪对接几家有意向搬迁到纺织染整产业园的企业。
三是联合招商。8月底，分管副局长刘源参加了射阳(盛泽)纺织染整产业投资说明会，并邀请吴江市富晟友纺织有限公司沈建华董事长来射阳考察。
二、招商成果
一是会审项目。姜庭斌局长多次赴上海，成功招引纱线丝光染色项目，投资主体是上海华廷纺织品有限公司，计划总投资1.2亿元，用地50亩，建筑面积1.5万平方米，新上纱线丝光染色生产线，包括筒纱、摇绞、烘干及定型等配套设施300台(套)。在有关部门的支持下，该项目已通过县级预会审。目前，地质勘探、图纸设计已完成，图审正在进行。上海华廷公司已准备材料，在我市进行工商登记，拟注册的企业名称为江苏华廷纺织品科技有限公司，注册资本20xx万元，法定代表人邱建华。需协调的主要问题是沙印公司提供的蒸汽压力不能满足纱线丝光染色项目需要，项目无法开工。
二是签约项目。成功引进了织造染整家纺项目，9月底签约，落户纺织染整产业园，其投资主体是杭州金宋织物整理有限公司。项目计划总投资5亿元，项目用地220亩，注册资本3000万元，总建筑面积8万平方米。新上500台喷水织机、200台喷气织机、10条涂层生产线、4条印染生产线以及配套家纺项目。
三是开工项目。计划总投资5亿元的江苏五环经纬编面料及高端印染项目是与纺织染整产业园共同引进的，投资主体是张家港五环针织有限公司，于今年4月投资兴建。分管副局长刘源多次到项目现场，了解施工进度。六栋车间、一栋办公楼、二栋宿舍楼共3.5万平方米全面开工，目前墙体、立柱浇筑基本完成。
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夏夏