省属科研院所:
为加强省属科研院所科技创新团队的管理,及时协调解决团队建设执行过程中出现的问题,切实推进创新团队建设的顺利实施,10月下旬,省科技厅、省财政厅对创新团队一年来的启动实施情况进行了检查考核。现将检查考核情况通报,请各单位对照检查考核的意见,按照要求认真实施整改,确保创新团队项目如期完成。
一、检查考核的基本情况
从创新团队启动实施的总体情况来看,创新团队建设为科研院所人才队伍的培养和创新能力的提高,注入了活力,创造了条件,在院所中引起了很大的反响。12家创新团队依托单位非常重视这次建设机遇,从制度建设、任务目标、人才培养和保障措施等方面制定了严密的计划,团队建设初见成效。
一是创新了运行模式,强化了保障措施。创新团队建设启动实施以来,各团队制定了一系列管理和运行机制,用新的用人制度、分配制度和考核、评价、激励、引导机制,激发创新团队成员的创新热情。本篇文章来自资料管理下载。xx沙漠综合治理技术研究创新团队通过制度对依托单位、团队带头人和团队成员的权力和义务以及创新成果、学科发展思路和方向等方面都有具体的规定和明确的考核目标。工业生物技术研究与应用创新团队,从9个方面制定了团队成员的考核指标和分配激励制度。情报研究与信息服务模式创新团队提出了学科、模式、平台、机制、队伍的“五个一”创新目标,制定了严格的考核激励机制,对团队成员实行动态管理。
二是以创新队伍建设为核心,人才培养计划成效显现。初步形成了一只以学科带头人为核心、以外聘专家和中青年骨干为主体的创新团队。进入创新团队科技人员141人,外聘专家21人(其中院士2名),博士10人,硕士42人,在读博士10人,在读硕士26人。已有的博士和硕士分别占创新团队成员的0.7%和29.8%,并与大学共建研究生培养基地5个,一大批中青年科技骨干正在实践中培养成长。
三是以科研项目为载体,团队的创新能力逐步提高。创新团队启动一年来,面向国家和xx省发展战略需求,争取科研项目69项,科研经费2547万元,其中国家级18项,省级51项。20xx年,发表科研论文115篇,其中国家核心刊物66篇,EI收录6篇,已申报国家发明专利2项。这些科研项目和经费的争取,有力地支撑了团队的科技创新。如工业生物技术研究与应用创新团队在山西酿造食品行业和云南糖蜜料乙醇发酵行业中颇有影响,为中小企业的技术创新提供了技术服务支撑。
从创新团队检查考核的结果来看,大多数团队基本上完成了团队建设的阶段性目标和任务,但也有个别团队措施不力,实施不良。经考核组综合评定:xx沙漠综合治理技术研究创新团队、情报研究与信息服务模式创新团队、xx省工业生物技术研究与应用创新团队为优秀;生态水泥与混凝土科研创新团队、环保型丙烯酸(酯)聚合物研究创新团队、xx省高性能计算研究创新团队、流程工业绿色化和自动化装备创新团队为良好;马铃薯专用品种选育及产业化关键技术创新团队、现代旱地农业研究创新团队、油料作物品种创新及产业化发展研究创新团队,20xx年专项经费缓拨,医药生物技术创新团队缓建,待创新团队建设启动实施和整改后拨付重建。
二、存在的问题
通过检查考核,创新团队启动一年来在实施和管理方面存在的问题如下:
一是对创新团队建设研究和认识不够。创新团队建设任务下达后,有些单位对如何建设创新团队以及本团队的发展目标、定位没有认真研究和讨论;有些团队的成员一年来几乎不进行学术交流,只在检查考核时才将各自的成果打包在一起,外聘专家只是挂虚名而已,创新团队建设成了一个“虚”的团队;有些团队项目意识强,团队意识差,是项目型团队,注重的是短期行为,如果项目结束,随之解散又根据项目重组,团队的稳定性差;有些团队没有按照《xx省省属科研院所科技创新团队建设实施办法》的规定,完成本创新团队阶段性目标和任务,检查考核中将以前年度的科技成果和任务凑数。
二是没有建立创新团队的运行机制和目标管理制度。有些团队没有按团队建设的要求制定创新团队自身的组织管理制度,没有建立团队成员的考核、评价机制和团队内部的激励、约束机制等。使团队学科带头人和团队成员职责任务不明确,团队启动运行不利,没有调动成员的积极性,达到稳定关键技术人才、吸引高层次人才的目的。
三是缺乏高层次的学科带头人。具有较高知名度和较大影响力的学科带头人缺乏,尤其是缺乏能解决重大难题,能组织协调多学科联合攻关的学科带头人,对创新团队人才培养机制不完善。
四是创新团队依托单位的组织协调不利,在申报创新团队时承诺的匹配资金不到位。
三、实施整改的具体要求
一是提高认识,狠抓落实。省属院所科技创新团队是为贯彻落实全国、全省科技大会精神和《xx省中长期科技发展规划》,加快省属科研院所创新人才队伍的培养,提高院所的科技创新能力和竞争力的一项重要举措。各项目承担单位要进一步深化对创新团队建设的重要性的认识,进一步明确本创新团队建设的任务和目标,提出具体实施措施和整改意见,完成实施方案所规定的阶段性目标和任务。
二是加强团队的整体设计,搞好体制调整。根据国家和全省战略需求和《xx省中长期科技发展规划》,创新团队建设要遵循“学科引领、资源优化、突出重点、整体带动”的原则,加强团队的整体设计,改善资源分散的状况,整合资源,以学科带头人为核心,以平台建设为基础,制定创新团队的发展规划,设计出科学合理的创新团队的战略发展规划。
三是建立和完善创新团队运行机制和管理制度。创新团队的管理制度和运行机制是培养和激发团队成员积极性的出发点,制度建设是创新团队管理的核心内容和团队运行的重要保障。本篇文章来自资料管理下载。因此,要求各创新团队建立整体有序、导向明确的激励与约束制度体系,建立和不断完善人员聘用制、岗位责任制、业绩考评制、成果评价制等一整套管理制度,用新的用人制度、分配制度和考评、评价、激励、引导机制,激发创新团队成员的创新热情,保障创新团队发展战略目标的实现。
四是突出以人为本的人才培养理念,加强团队的协同合作精神。采取新的人才政策,全面提升省属院所科技队伍的整体水平,把团队文化建设贯穿于创新研究群体建设工作的全过程,贯穿于创新研究群体管理的各个环节,贯穿于完善创新研究群体制度的各个方面,鼓励、帮助和支持群体不断形成具有亲和力的和谐融洽、开放创新的文化氛围。
五是尽快落实匹配资金。创新团队建设是省科技厅启动省属科研院所学科带头人培养计划后,实施的又一项加强创新型人才队伍建设,提升自主创新能力的重要举措。各单位对本次检查考核通报整改的具体要求要予以高度重视,对照要求于20xx年1月31日前将整改方案上报省科技厅条件财务处。我厅对创新团队建立年度检查监督制度,并邀请有关专家全程参与。对执行中实施方案不符合院所发展的,及时调整;对实施进度迟缓,措施不力的,给予缓拨经费和限期调整;对仍完不成实施方案的目标和任务,量化指标达不到要求的,收回经费,退出创新团队建设。
20xx年x月x日
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