今年以来,xxx镇在县委、县政府的正确领导下,按照全县经济工作会议的安排部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,积极转变经济增长方式,努力探索和创新乡村企业的新型化发展道路,促进了全镇经济的又好又快发展。其主要做法是:
一、实施三项治理,积极开创乡村企业和谐发展道路
乡村企业要保持长久的生命力,必须遵循健康和谐的发展规律。针对附城镇乡村企业在发展中一度存在的小而无序的状况,附城镇在上级党委政府的正确领导下,实施了有着较强针对性的三项治理整顿,进一步促进了乡村企业的规范运行与和谐发展。一是开展了严厉打击非法采矿专项整治行动,对排查出来的黑坑口,严格按照省政府“六条标准”进行填实填死,并建立健全了监管长效机制,从根本上扭转了私挖滥采的被动局面。二是开展了环保专项行动,对全镇不符合环保要求的19座小高炉进行了关停取缔。三是开展了制砖行业专项治理整顿,针对全镇制砖行业普遍存在的证照不全,规章制度不健全,记帐手续不规范,来往人员登记不清楚,工资发放不及时的情况,根据省、市、县有关会议精神,坚决果断地对实施了停产整顿,针对存在问题逐项逐条从严整改。经过大力度的治理整顿,目前全镇乡村企业运行机制逐步规范,成长环境日趋健康,发展道路更加和谐。重点乡村企业羊明化工有限公司年产3万吨超细钙、3万吨造纸钙、1万吨灰钙的二期工程有序推进;龙腾陶粒砂有限公司经过技改,生产逐步走向正常;强民乳业有限公司已进入生产运行,目前部分奶牛已经入圈;预计总投资500万元的台南瑞升综合养殖园区目前基建工程已全面开工建设,10月份可投入运营。
二、立足三大优势,准确定位乡村企业科学发展方向
附城是陵川文明古镇、商贸重镇、经济强镇、农业大镇之一。多年来,在全县经济社会发展的大格局中占有举足轻重的地位。但由于支撑镇域经济发展的乡村企业大多是经营粗放、产品结构单一、科技含量低下的“五小工业”,在当今环保政策要求越来越严、产品科技含量要求越来越高的新形势下,附城镇的乡村企业发展越来越举步维艰。镇党委、政府牢牢把握和落实科学的发展观,积极探索乡村企业的突围之路。通过广泛调查研究,认为附城镇乡村企业实现大发展、新跨跃有着三大明显优势,一是交通优势,晋陵一级公路横贯东西,礼夺公路穿越南北,全镇境内村通道路连网通达。二是信息优势,全镇46个行政村基本实现了固定电话、移动电话、宽带网络村村通。三是资源优势,境内石灰石储量非常丰富而且质地优良,深化化工产业发展有着特有的资源优势,同时还有较强的人才、技术等优势。镇党委、政府正确把握国内外乡村企业发展的新形势新情况,科学分析国家关于乡村企业发展的新政策新要求,制定出台了全镇乡村企业“十一五”期间 “铸造产业化、化工区域化、建材新型化”的发展战略。力求经过三到五年的努力发展,使全镇的乡村企业实现新的腾飞,再创新的辉煌。
三、坚持四个转变,努力实现乡村企业加快发展目标
乡村企业是支撑镇域经济发展的脊梁,是实现农民持续增收的所在。为实现乡村企业加快发展目标,附城镇努力做到了四个转变,一是冶铸行业向产业化方向转变。积极引导和支持淘汰企业转产或新上符合国家产业政策、节能降耗和环保要求的产业项目。如附城水暖有限公司在取缔冶炼高炉后,正在进行5万吨铸件项目的环评立项。该项目的上马将引领并加快实现全镇冶炼向铸造的转变。二是化工行业生产坚持向区域化方向转变。为进一步提升化工产业规模效益,附城镇正在全力以赴进行化工产业集中区的规划建设,以改变全镇化工行业布局分散、质量效益不高的状况。目前,组建化工产业集中区的请示已经县政府有关领导批示同意,正在进行可行性研究、环保评估和土地征用,预计8月份就可开始进行一期工程建设。该项目投产运行后,可极大地促进全镇化工产业下游系列产品的延伸开发,对于全面提升全镇化工产业的规模效益有至关重要的意义。三是煤炭行业坚持向绿色化方向转变。已经关停的七一煤矿和停产待证的附城煤矿正在进行积极探索和谋划接续产业发展事宜,努力加快地下向地上、黑色向绿色的转变,为企业的长远发展奠定基础。四是建材行业坚持向新型化方向转变。为有效改变建材行业侵占耕地,破坏资源,污染环境的状况,附城镇依托龙腾陶粒砂有限公司,大力整合全镇耐火材料行业,积极发展陶粒砂支撑剂新型建材产品和以工业炉渣、粉煤灰、页岩为原料的新型墙体材料,逐步使建材行业走向规模化发展、集团化生产、系列化开发。
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