乡镇第xx届人民代表大会第五次会议讲话稿
尊敬的市人大常务副主任王远明同志，各位代表、同志们：
xx镇第xx届人民代表大会第五次会议，在市人大、市委组织部的关心指导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程。借此机会，我谨代表镇党委和镇人大，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向认真履行职责的全体代表和与会同志表示崇高的敬意！向长期以来关心、支持三乡工作的全镇人民、海内外乡亲、新闻媒体和各界朋友表示衷心的感谢！
大会选举我为人大主席，选举宏为镇长，标志着新的班子集体按照市委统一部署顺利产生。代表们的每一张选票既是信任和支持，也是期望和重托，更是鼓励和鞭策。作为新班子的班长，我一定牢记使命、恪尽职守，带领全体班子成员和全镇人民一起，始终坚持科学发展的思路，始终坚持勇于担当的精神，始终坚持奋发有为的状态，始终坚持廉洁高效的要求，始终坚持务实为民的标准，真抓实干、开拓创新，以不懈努力和实际行动赢取更加美好的未来，决不辜负市委市政府和海内外乡亲的期望和重托。
近年来，按照“以工业带动三产、以城市促进转型”，打造中山城市副中心、珠三角西岸明珠城市的发展战略，经济社会发展取得了显著成效，为新一轮跨越发展奠定了良好的基础。站在承前启后、继往开来的新起点，我们接过了建设幸福和美接力棒，一定要善于学习、勇于担当、勤政廉洁、力争上游，秉承三乡历届党委政府励精图治、敢为人先的精神勇往直前，把建设幸福和美家园这个共同事业不断推向前进。
当前，全市上下正进入以深化改革创新为动力、争创发展新优势的激烈竞争期，作为中山城市副中心正处于高位求进、不进则退的关键转型期，我们在充满信心、奋发有为的同时，必须勇敢面对三乡综合实力不强、特别是实体经济偏弱的问题，必须勇敢面对缺乏支柱性主导性产业、特别是产业集群发展水平偏低的问题，必须勇敢面对村级经济发展层次较低、特别是村集体和村民收入来源单一的问题，进一步增强不进则退、慢进也是退的忧患意识，立足中山城市副中心的发展定位和历史使命，围绕建设“南部六个中心”的总体目标，以更加开阔的视野谋划未来，以更加扎实的措施推进发展，以更加从容的姿态追求人民的福祉，全力以赴推进经济集聚辐射、功能支撑完善、绿色生态宜居、人民殷实富裕、组织保障有力的中山城市副中心建设，开创三乡更加美好的未来。
下面，我强调几点意见，与大家共勉。
第一，牢牢把握经济转型发展这一要务，全面提升三乡作为城市副中心的经济实力。坚持以工业为立镇之本、三产为发展之翼、创业为富民之路的战略思路，以更宽的视野、更高的标准、更大的魄力全面推进经济发展提质增效。一要立足基础，千方百计扶持实体经济发展。立足三乡当前近1500家工业企业的行业优势，以和胜铝业（西山项目)、冠业玻璃(棒球棒项目）等重点工业项目、重点民营企业建设发展为契机，进一步整合扶持实体经济发展措施，实施民营经济成长战略，高起点、高标准培育发展一批扎根三乡、符合三乡产业导向、成长性强的民营企业，推动形成三乡经济百花齐放、千帆竞发的发展局面。二要聚焦重点，千方百计扶持产业集群。以工业园区、工业园区、工业园区等一批工业园区转型和升级改造为重点突破，在大力提升制衣皮革等传统优势产业集聚发展的同时，加快铝制品和汽配维修设备等主导产业集群发展，大力培育医药生物、电子科技等新行业产业，全面增强经济新一轮发展后劲。三要鼓励创业，千方百计扶持专业市场。立足白石皮革鞋材五金交易市场、建材街以及、三大古玩家具市场等专业市场基础，进一步加大部门和政策指导协调力度，切实加快文博园、五金交易市场（二期）、国际轻纺城、新圩汽车交易市场等一批重点专业市场项目建设落地，推动专业市场提速发展、人财集聚，实现三产兴镇、创业富民。四要因地制宜，千方百计扶持农村集体经济。立足白石片区发展基础良好、平岚片区农贸特色经济明显、圩仔等中心片区三产发达、近珠海片区潜力巨大等现状，进一步整合农村经济发展的八大扶持政策，完善农村基础设施建设、创新农村社区服务机制、发展乡村体验型产业，探索推进农村集体经济入园入区，增强农村自我造血输血能力。
第二，牢牢把握建设新型城镇这一引擎，全面提升作为城市副中心的发展活力。建设中山城市副中心是市委市政府的战略部署，是20万新老xx人的翘首期盼，是新一届党政班子的接力赛，要牢牢把握国家把建设新型城镇化作为未来中国经济发展新引擎的战略布局，深化区域新一轮重大建设发展认识，在更高层面上完善城市布局、提升城市功能、推进城市转型，打造新型城镇化标杆城市，全面提升作为中山城市副中心的集聚发展能力、辐射带动能力、形象影响能力。一要规划先行，提高城市发展集约水平。紧紧把握全市推动“三规合一”工作的契机，坚持全镇规划建设“一盘棋”，按照城市“东移、南拓、西整、北通、中优”战略，进一步做好规划编制、项目设计和实施管理工作，用好用活“三旧”改造、盘活闲置土地等政策，明确城市功能分区，强化土地统筹管理，提高土地集约节约利用水平，适度拉大城市框架，优化城市空间布局。二要基础添翼，提高城市承载能力。强化作为中山对接港珠澳桥头堡地位、南部中心枢纽地位，在加快完成城桂路（三乡段）、小琅环路、振华路、中心区道路升级改造的同时，争取纵八线、横五线早日开建，加快实施s268线、中心大道等道路升级改造工程，进一步推进公交、公共自行车进村入社，推动xx人民医院（南部中心医院）、金融商务中心等重点项目早日建成落地，全面完善基础设施建设，提高城市外联内通、承载牵引能力，以完善的基础设施助推发展提速。三要文化引领，提高城市传承力度。深化三乡历史悠久、文脉绵长、名人辈出、古风犹存的岭南名镇名片认识，进一步深挖兼收并蓄、包容开放的移民文化、改革文化、本土文化等文化精髓，进一步推进规划馆、档案馆、博物馆等一批文化基础设施筹建建设工作，做好郑观应故居、文阁塔、颐老院、平东369墟市、白石碉楼等一批城市记忆工程，深入传承三乡千年文脉，大力唱响三乡现代精神，以文化人，以文化城，引领新型城镇化建设。四要特色点睛，提高城市知名形象。坚持建设精品城市、品质城市、人文品位城市的特色发展之路，继续加强城市建筑地标、特色景观、沿街景致、人文风情建设，强化城市景观外立面的协调统一，强化城市特色元素塑造营造，进一步彰显城市特色，提高城市识别度、知名度和美誉度，打造珠三角西岸明珠城市。123
第三，牢牢把握绿色生态发展这一底线，全面提升作为城市副中心的环境魅力。倍加珍惜山水相依、举目见绿的资源环境优势，牢固树立“既要金山银山，更要绿水青山，绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态环境作为最宝贵的发展资源和战略支撑。一要保护和开发并重，在开发中促进保护。充分珍惜好、利用好xx20座山体、6万多亩山林面积的环境优势，在加大植树造林、绿化美化的同时，结合秀美村庄、名镇名村、生态村（镇）、宜居城镇等创建工作，加快xx公园、xx公园、园等一批生态森林公园建设，进一步完善城桂公路（xx段）等公共绿道建设，推进泉林旅游山庄扩容发展，推动生态资源在保护中更好开发，在开发中更好保护。二要节水和清水并重，在清水中促进节水。高度重视三乡“五行缺水”带来的危机感、紧迫性，狠下决心，加大投入，加快完成总投资3亿多元的雨污分流、引水灌溉冲淤、蓄洪湖、小河流综合整治等一批水利工程建设，着力从根本上改善三乡水利保障环境，构建人水持续和谐发展体系。三要城市和农村并重，在农村建设中促进城市建设。继续大力实施秀美村庄、名镇名村、生态村（镇）、宜居城镇等创建工作，推进农村田园化、小区花园化、城市公园化，力争末全镇森林覆盖率提高到39%，营造城在林中、人在景中的绿色生态美景。四要生态和产业并重，在产业发展中促进生态发展。抢抓当前生态旅游、亲子体验游等新兴旅游热潮方兴未艾、此起彼伏的契机，充分利用三乡良胜农场等31家家庭农场、白石小水果生产基地等7家绿色产业种植基地，泉林山庄、叠泉生态园2家生态旅游园区等生态旅游产业资源丰富的优势，加快开展相关规划，完善产业配套，提升生态旅游产业发展水平，促进产业反哺生态，促进三乡生态资源可持续发展。
第四，牢牢把握发展成果惠民这一根本，全面提升作为城市副中心的社会合力。要牢牢谨记关于“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的总要求，坚持发展就是为了人民，发展就是要改善民生，发展就是要提高群众幸福感的执政理念，始终以人为本，始终目光向下，始终关注民生，使发展成果更多更公平惠及全镇人民。一要关注底线，保障民生。继续实施“关怀网”计划，对因病致贫等重点困难家庭以及残疾人、孤儿、留守（候鸟）儿童、刑释解教人员等重点边缘群体要加大疏导帮扶力度，尽量让每一个困难群众感受到党和政府的关心温暖，感受到改革发展的明媚阳光。二要统筹发展，利益向下。继续坚持利益向下、财政倾斜，进一步实施好帮扶农村集体发展、青年创业、农民种养殖等一揽子富民惠民政策，提高农村基层和群众自我造血、内生发展能力。三要促进公平，推进融合。以探索推进新老中山人融合改革创新示范镇区建设为契机，大力创新社会服务管理尤其是外来务工人员服务管理，打破外来务工人员融入制度、身份、心理、文化等藩篱，促进新老三乡人和谐共融。四要社会善治，和谐稳定。深入巩固“平安”、“法治”成果，持续推进治安视频监控（三期）工程、食品安全检测中心等十大民生工程建设，构建社会治安立体防控体系，健全群众“舌尖上的安全”保障体系，畅通和规范群众利益诉求表达、协调保障渠道，不拖不避解决好“代耕农”、拆迁征地等历史遗留问题，维护社会大局和谐稳定。
第五，牢牢把握转变作风建设这一要求，全面提升作为城市副中心的保障能力。实现新一轮大转型大跨越大发展，党员干部是关键，狠抓落实是重点，作风建设是保障，必须一以贯之弘扬党员干部公而忘私的政治觉悟，迎难而上的精神劲头，一抓到底的执行能力，风清气正的模范作风，引领全镇人民形成推动三乡改革、发展、稳定的强大力量。一要弘扬锐气，始终保持奋发有为的精神状态。面对我镇正处于爬坡越坎、高位求进、不进则退的关键时期，全体党员干部必须抛弃过太平日子、当太平官的自满思想，更加自觉树立前瞻广阔的思维视野，更加自觉弘扬敢为人先的创新精神，敢于在区域竞争重围中主动作为，敢于在改革发展过程中啃“硬骨头”，敢于在急难险重问题面前奋勇争先，全身心投入到为广大群众服务的时代使命中去。二要提升底气，始终保持孜孜不倦的学习热情。面对当前社会发展一日千里、改革发展瞬息万变的社会现状，每个党员干部都要知不足求上进，自觉摒弃不良生活习惯，把学习当做一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉为自己“充充电”、“加加油”，广泛涉猎各行各业的新知识，提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力，增强推动转型发展、解决困难矛盾、促进社会和谐的本领。三要接通地气，始终保持党和群众的血肉联系。始终开展好群众路线教育实践活动，整改落实好68条群众反映强烈的问题。进一步完善党员干部“三驻三访”、党代表工作室、人大代表活动室等联系服务群众机制，继续推行民生大餐百姓“点菜”，阳光政务“窗口”首办责任制度，畅通群众诉求反映渠道，切实做到民有所呼，我必有应，民有所求，我必有为。四要树立正气，始终保持共产党人的清廉本色。深入贯彻落实党中央和关于“八项规定”、整治“四风”和“三严三实”要求，进一步完善党政民主集中决策机制、财政支出预算审批机制、职能部门高效审批机制等，强化农村集体资产交易监管平台建设，大力开展预防职务犯罪共建活动，坚持“三公”经费“零增长”，巩固和拓展风更清、气更正、劲更足的良好政治生态。123
各位代表、同志们，千里之行始于足下，空谈误国实干兴邦。站在新的时代起点，踏上新的发展征程，机遇和愿景在召唤我们，责任和使命在激励我们。让我们携手以诚、实干以绩，不辱使命、不负重望，努力开创xx科学发展、跨越发展、改革发展新局面，为建设幸福和美作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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