人武部党委:
我是2004年元月任虎形山瑶族乡党委书记、乡武装部政委的,任职以来,在县五大家的正确领导下,在全乡干部共同努力下,我乡各项事业蓬勃发展,各项工作有声有色的深入开展,得到了上级领导及本乡人们的好评,乡的党管武装工作也齐头并进,向前跳跃了一大步。对此我向领导和同志们汇报一下我的一点认识和几点做法:
一、一点认识
我认为,党管武装就是中国共产党对人民武装力量实施绝对领导,毛泽东主席曾经说“党指挥枪”,就是对党管武装的形象概括。党管武装是指党对人民军队和民兵预备役部队等后备力量建设实施绝对领导,不外乎四个方面的含义:1、人民解放军、武警部队、民兵、预备役人员,必须在中国共产党的绝对领导之下。2、保证党中央和中央军委关于军队和民兵预备役建设的方针政策的贯彻落实,保持其紧跟正确的政治方向。3、加强民兵、预备役部队的政治建设,保证人民军队和民兵预备役部队组织巩固,队伍纯洁,政治上永远合格。4、加强对人民军队和民兵预备役工作的领导,研究解决国防和后备力量建设上的重大问题,保证这项工作顺利开展。
根据当今形势,要求我们各级领导和干部都应自觉从加强国防建设的需要和巩固国防,加强政权建设的政治高度,按照“三个代表”的要求,求真务实的自觉遵守党管武装的领导原则,如果动摇了党管武装的主要领导原则,造成的后果将不堪设想。如不坚持党的领导,国家政权建设和巩固将面临严峻考验。
党管武装原则是我党的优良传统,同时也是指导武装力量建设的最根本原则,坚持党管武装原则,是贯彻党的基本路线、保证国家长治久安的必然要求,坚持党管武装原则,是保证人民武装力量正确履行职能的根本。
二、几点做法
我乡是一个少数民族乡,瑶汉杂居,地处隆回的最北端,地理位置偏僻,人烟稀少,文化、政治、经济较落后,再加之各种历史原因,造成我乡各行各业,各项工作的基础很弱,武装工作也不例外。2004年前乡武装部不论是软件的、还是硬件的都是一片空白。没有固定的办公场所,没有必要的办公设备,在资料归档、民兵学习、国防宣传等方面很薄弱。同时征兵工作也步履艰难,很多人认为当兵没出息,每年的征兵任务也完不成,等等,我乡的武装工作确实存在着很大差距。当时为此我千头万绪,看样子这项工作要搞好需要下点力气。然而存在的问题,上级需要解决的困难很多,在一年之内要全面搞好是比较困难,只能按部就班,一步一个脚印,在两至三年内把我乡的武装工作全面搞好;二是专门召开了党委会议,拟出初步计划,党委会上形成了共识,明确了目标。2004年度抓好两个重点:一个重点是抓好基层建设;二个重点是抓好征兵工作,2005年度全面铺开,2006年度争取成为全县武装工作各项先进单位。根据这一目标,2004年度我们在以下几方面做出了努力。
1、健全机构,加强武装工作的领导
乡党委专题召开会议,把工作大胆、很有魄力、有丰富工作经验的党委委员、副乡长曾晓波推荐为武装部长,同时考虑到该同志分管财政工作,事情比较多,在上面没有职数的情况下,乡党委专门为武装部配备了一名兼职武装干事阳永波同志。按照上级指示,本人任政治指导员,调整了人民武装委员会成员,由本人任主任,乡长、武装部长任副主任,由副书记、分管教育的副乡长、党员委员、党政综合办主任、武装干事任成员。调整了基干民兵连成员,由本人任连指导员,武装部长任连长。同时对各村民兵营长也相应进行了调整,把一些年轻党员、热爱民兵工作又有一些军事才能的优秀人才选为民兵营长。
通过以上努力,武装工作有了生机,党管武装工作力量得到了加强。
2、舍得花钱,搞好基础设施建设
农村有句俗语“巧妇难为无米之炊”。要搞好武装工作,单凭口喊是做不到的,我乡这项工作本来基础很差,不投资是不行的,我们在日常运转、干部工资都上餐愁下餐的情况下,毅然做出决定拿出12000元给乡武装搞基础设施建设。
(1)从财政所房屋中腾出三间房子给武装部用,由于财政房屋地面较公路低有点潮湿,于是在地面上又加一层木板。
(2)新添置了办公桌2张,档案资料柜2个,茶水柜1个,并添置了茶具。
(3)制作了各项规章制度和宣传挂图十四大块。
乡武装部办公有了地点、机构有了牌子,工作有了人员,活动有了场所,资料有了柜室,正规化建设有了措施。由于我们的努力,2004年度,乡武装部被县人武部授予“基层建设先进单位”。
3、加强国防教育,采取有效措施调动青年参军积极性
近几来,在农村认为当兵没出息的思想愈来愈严重,特别是在我们少数民族乡,大多数家庭由于市场经济的冲击,在经济利益上,青年走出去、闯世界、到外打工比当兵强远了。一是在外打的不想回来应征;二是在家务家的一心想出去打工不想当兵。为此给我们的征兵工作造成了很大的难度,我乡2003年以前每年参军的只有2至3人。
针对这一情况,我们一是通过村组干部会议、宣传标语以及其他办法,大力宣传《国防法》、《兵役法》,做到家喻户晓;二是及时发放现役军人优抚费,同时对现役军人家庭问寒嘘暖,排忧解难等等,让人们深刻认识到当兵是每个适龄青年应尽的义务,是为了保家卫国,是光荣的。同时也让人们觉得政府非常关心军人和军人家庭的。这样一来,在2004年我们在很大程度上调动了适龄青年参军的积极性,赢得了全乡人们的支持,在征兵期间适龄青年踊跃报名,有广州辞工回来的,有湘潭大学在校学生,有在家务农青年等等,送检任务25名圆满完成任务,通过体检合格8名,送征8名(其中城镇兵2名,农村兵6名),完成上级分给任务的200%,创本乡“历史记录”。12
通过一年来的努力,我乡的党管武装工作扭转了形势,取得了一些成绩,但离上级的要求还相差很远。下一步我们着重从以下几个方面努力:做到四个纳入、三个健全,完成两项任务、达到一个目标。
四个纳入:一是武装工作经费纳入财政预算,二是把武装工作纳入重要议事日程,三是把武装工作纳入村文明目标管理,四是把武装工作纳入中心组学习范围。
三个健全:健全制度,健全组织,健全措施。
完成两项任务:完成民兵训练,完成征兵工作任务。
达到一个目标:达到县先进武装部的奋斗目标。
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