**县粮食生产先进县材料
**县总面积约8848平方公里，全县辖5乡4镇，170个村委会，共有农业人口8万人，是一个传统的农业大县。该县共有可耕地面积63万亩，实际耕地42万亩，年径流量3.5亿立方米，地下水可开采量9800万立方米，水土光热资源十分丰富，在粮食生产方面极具优势，是国家第二批粮食生产基地县。长期以来，县始终坚持粮食生产不放松，不断加强以农田水利为主的农业基础设施建设，以增强农业生产能力，保证粮食生产。2004年全县完成总播面积41.57万亩，其中粮食作物完成14.53万亩，占总播面积的35％；粮食作物中，小麦6.6万亩，玉米7万亩，其他小杂粮0.93亩。全年完成小麦收购3000万公斤，完成计划任务的133％；农牧民纯收入达到3792元，较上年增加429元，取得了良好的经济效益和社会效益。
一、高度重视粮食生产，落实粮食措施
2004年，我县认真贯彻落实中央、自治区两个一号文件精神，做到计划早下达、任务早落实、物资早就位、科技早培训，形成合力把各项生产任务落到实处，为全年农业增效、农民增收打下了坚实的基础。一是认真做好农资调运储备工作，从生产所需化肥、农膜、农药、有机肥、柴油，以及粮食作物优质小麦、玉米、油料等种子，做到供需合理，并及时到位所需农贷资金。2004年发放农贷资金4500余万元，解决农民春种资金短缺困难。二是不断优化农机化装备结构。全县共新购大中型拖拉机16台，配套农具24架，引进小型拖拉机500台及各类配套农具350架，小麦、玉米等粮食作物机播水平达到98％，有力的促进了农田作业质量及田管水平的提高。三是加大水利基础设施建设投入，保证粮食生产安全。结合农村“五好”建设和小康村建设，以奖代补，努力实施农村基础设施建设工程，有条件乡镇每年规划改造1万亩条田，平原乡镇每年修建3公里防渗渠道，保证灌溉用水，改善农业生产条件。2004年，共修建防渗渠道42公里，其中U型渠道15.75公里，修建桥、涵、闸等配套建筑物204座，打井15眼，维修机电井42眼。四是狠抓农业丰收计划推进工作，保证粮食优质高产。2004年，我县引进一批品质优、产量高的新品种进行示范推广，给农民提供政策、技术、信息服务，提高种粮农民的积极性。共落实“丰收计划”优质高产高效农业示范项目57个，其中：小麦连片500亩以上，单产水平达到470公斤以上示范点7个；高效特色农业示范项目24个，无公害农产品示范点11个，已验收合格的示范点14个。同时加强对土壤肥料工作的监测，进行了土壤化验分析143项次。结合科技培训和农业信息服务，在去冬今春科技之冬活动中，配合有关部门对58个重点村的农牧民进行了培训，共培训农牧民1.2万人，发放各种宣传资料1万多份，配合广电局在《今日北庭》栏目中，进行科技讲座5期，开通了农事“110”服务热线，随时为农民开展技术咨询服务，农民咨询人数达600多人，已发布《农业技术简报》5期，给州中心报送信息6篇。
二、认真学习贯彻中央1号文件精神，确保政策落实到位
（一）迅速传达贯彻中央1号文件精神。今年年初，中央1号文件出台后，我县结合实际，将传达学习同贯彻十六届三中全会精神，中央、区、州经济工作会议和自治州加快东三县经济发展会议精神相结合，采取多种形式，迅速学习传达文件精神。一是1月14日县委中心组利用1天时间集中学习传达了中央1号文件精神，并对各乡镇、各部门、各单位的学习传达作出了具体安排部署；二是各乡镇和县直部门结合自身工作实际，采取领读原文、专题讨论等形式进行了集中学习，并把传达学习范围扩大到了机关干部和村委会一级；三是结合“科技之冬”、基层组织建设、“三讲三查三树”活动以及农村反邪教集中教育整顿活动，采取集中学习、广播电视宣传、下乡驻村工作队面对面宣讲等形式，把学习宣传活动引向深入，达到了统一思想、凝聚力量的目的，为促进农民大幅度增收营造了良好的社会氛围。
（二）切实加强对农业和农村工作的领导。2004年，为确保中央及区、州各项农业、农村政策落到实处，我县继续实行产业领导小组负责制，建立县级领导联系重点产业项目责任制和奖惩制，并与年终考核直接挂钩，加强对农村工作的领导和协调，形成了农业和农村经济发展“人人有责任、人人有重担”的工作机制，同时加大督查力度，定期与不定期相结合，密切关注产业项目组的工作进展情况，确保政策不折不扣落到基层，农民真正得到实惠。
（三）加强政策扶持，力促农民增收。在深入学习贯彻中央1号文件精神的基础上，按照统筹城乡经济发展的要求，结合我县实际，出台了《**县关于促进农民增收的意见》，制定了针对性、操作性较强的六条保障措施，采取“订单套餐”方式，鼓励农民种粮，每亩发放25元的“订单套餐”共落实小麦订单的面积10万亩，其中冬麦4万亩，春麦6万亩，发放资金10万元，签订单19200户。进一步理清了当前和今后一段时间我县农民增收的工作思路，明确了奋斗目标，并就当前的增收形势进行了细致的分析，提出了工作重点，把产业化经营、农业基础设施建设、科技兴农战略作为突破口，从落实责任、转变作风入手，狠抓各项工作措施落实工作，全力促进农民增收进程。
三、加强政策实施的管理工作，做到服务周到，便农利农
（一）加强粮食收购企业的管理。一是实行目标管理责任制，企业与每一个库站都签定目标责任制，将责任制分解细化到每个职工，层层抓落实。二是采取下浮职工工资20％，多收超收奖励办法，让职工思想上有压力，工作上有劲头，全力以赴投入夏粮收购工作。三是在收购现场，每日公布收购价格及现场收购人员名单，设立便民咨询处，监督举报电话或举报箱，并聘请义务监督员驻站协助工作。四是实行一个窗口对农服务。直补资金点与粮食收购点一起办公，农民同时领到粮款和直补金。
（二）粮食收购坚持计量质量标准，提供优质服务。一是坚持按照国家的小麦质量标准。在收购中体现优质优价，对纯质的品种适当给予价格上的优惠。二是加大服务力度，对量大的、路途较远的农户给提供包装袋，并联系车辆等服务措施，做到便民、利民。三是计量标准准确，化验农户从粮食小麦批样化验到过称计量采取准确透明方式，让农民眼看、手摸、耳听，卖粮卖的舒心。四是提供全天候服务，不打“白条”并公布预约收购热线电话，农户随到随收，随时领到现金。
四、严格按照粮食直补政策，做好资金兑付工作
一是根据自治州粮食直补资金兑付工作安排意见的要求，该县成立了粮食直补资金兑付工作领导小组，并制定了《**县粮食直补资金兑付管理办法》，在各乡镇按上级要求开设了粮食直补资金专户，对兑付人员制定了工作制度，在各兑付点设立粮食直补资金兑付标牌，为粮食直补工作顺利开展打下了坚实的基础。二是为认真做好粮食直补资金的兑付工作。全县设立了九个粮食直补兑付点，每个兑付点至少两人值班，在兑付过程中，工作人员认真填写小麦直补资金兑付表，并与小麦种植面积调查表核对，经核定后，按照农户实际交售粮食的数量和规定的补贴标准直接兑付给农户，农户亲自签名，从而有效地防止了“转圈粮’的发生。三是在粮食收购旺季坚持5天内在兑付点张榜公布一次，公布每个农户交售粮食的数量，补贴标准，补贴金额等内容，以接受群众的监督，做到公平、公正、公开，增加了透明度。2004年全县兑付粮食直补资金530万元，计小麦2620万公斤。
粮食生产事关经济安全和国计民生的大局。今后，我县将坚定不移地贯彻国家、区、州关于加强粮食生产、确保粮食安全的有关安排部署，不断加大农业基础设施建设，充分发挥自身在粮食生产方面的优势，落实粮食直补政策，通过政策支持、利益引导提高农民种植粮食的积极性，确保粮食安全生产。
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夏夏