为了加强我校廉政建设和民主管理与监督,充分调动广大教职工的积极性,促进学校办学水平的全面提高,根据某地教委党委(1999)15号文件精神,结合我校实际,就校务公开制度,制定如下具体实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和党的xx大精神提出的实行民主管理和民主监督为指导,全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,坚持和完善以教职工代表为基本形式的学校民主管理制度,公开学校的各项规章制度,深化学校民主参与、民主管理、民主监督,加强学校领导班子和廉政建设,促进我校教育教学工作的全面提高。
二、公开的内容和要求
1、公开的内容
根据(1999)15号文要求做到七公开
①学校领导班子廉洁自律公开(即学校领导班子执行国家法律法规和学校干部任用,民主评议领导情况)
②学校有关决策及其他需要监督执行的有关制度公开(包括学校重大问题、发展规划、计划各项制度)
③涉及教职工切身利益的事情公开(即教职工福利、劳动权益实施制度、聘任、晋级、评优、职称评定)
④涉及学生切身利益的专项情况公开(学生各项收费标准及管理制度)
⑤招生情况公开(义教范围内的、其他来源的)
⑥财务收支公开(包括基建工程、经费预算、大型物品采购、收支发放情况)
⑦学校收费公开(学校各项收费及开支情况)
2、公开的形式 遵循可行、实用、便捷、有效的原则
(1)建立永久性的公开栏,进行公开张贴。
(2)教代会或教职工大会,保证开好三年一届的教代会和每学期一次的教职工大会,把校长的工作报告、计划、总结、重大改革方案、财务预算交教职工讨论审议。学校提出的校内岗聘、职称聘任方案,奖惩、结构工资方案交由教职工代表讨论通过后执行。与教职工权益有关的规章制度,由教代会讨论通过,学校中层以上领导干部每学期由教职工代表进行民主评议,评议结果予以公布。
(3)开好党、政、工联席会,学校内部管理体制改革方案的研究制定、岗位目标责任及住房分配方案,必须在党政工联席会上研究决定,增加透明度。
(4)开好学生家长会和各界人士座谈会,把学校的办学方针、发展规划、经费收支情况以及学生的收费情况都要予以通报,接受社会的监督,取得社会的同情与支持。
(5)建立收费明白卡,每次收费,学校慎重研究决定,印发收费通知书,说明收费项目及标准,坚决杜绝乱收费现象,把学校的收费,置于全社会的监督之下。
(6)校务公开简报。学校中层以上领导干部任用情况、民主评议、聘任、晋级、职聘、评优、职称评定等情况,以校务公开简报的形式予以公开。
3、公开原则
(1)坚持遵循国家法律、法规和党的方针政策,公开的内容要有法律和政策依据。12
(2)坚持从实际出发,实事求是,注重实效。
(3)坚持民主集中制,以教代会为基本载体,不断充实和丰富教代会的内容。
4、公开的程序
(1)拟定方案,具体负责校务公开的同志会同办公室、财务科拟定每期的公开具体方案,提交领导小组审查。
(2)审查把关,领导小组专题研究公开方案,征求有关方面的意见后,确定具体内容。
(3)规范步骤。对于提交教代会审议的事项,应提前一周交教职工代表讨论,对重大事项,要无计名投票决定,通过公开栏和其他形式公开的事项,也要结合实际,规定具体制度和程序,防止随意性。
(4)注意信息反馈,对于公开的事项,注意收集职工的意见和建议,提出处理方案,向公开领导小组报告。
(5)整改。对于职工提出的合理化建议,尽快落实,对于条件不成熟的要做出解释和说明。
(6)监督检查。学校监事委员会要充分发挥监督作用,对公开的全过程进行监督。
5、公开的时间 根据学校实际情况确定。
(1)需要在教代会公开的,按职代会召开的时间和程序进行公开。
(2)属于日常规范性的工作,定期公开。
(3)属于阶段性的工作,及时公开。
三、组织领导
推行校务公开制度是加强学校内部管理,调动教职工和积极性,廉洁勤政,提高办学效益的一项新举措,为把我校校务公开工作落到实处,学校成立校务公开领导小组、公开小组、民主监督小组和经费审查小组,统一组织协调,领导好校务公开工作。
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