刚才大家参观了街办和镇几个地方的植树造林现场。之所以先参观,再开会,就是为了让大家先有一个感性认识,能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植树造林工作讲两点意见。
一、肯定成绩,认清形势,增强抓好植树造林工作的紧迫感
近年来,我林业发展较快,林业工程建设、林业招商引资成效明显,林地改制稳步推进,林业管护不断完善,林业已步入了良性发展轨道。三年来,全市共植树造林14万余亩,封山育林24万亩,四旁植树55万株,3年植树造林面积,相当于我市前15年造林之和;争取国家项目和引进外资投资项目达7个,林业资金累计达1.6亿元;林地改制面积累计达到2余万亩,全市已形成林业大户235个。
我市林业工作虽然取得了一定的成绩,但存在的问题也比较突出。
一是造林版点重栽轻管,造林成活率低。
二是铁路、公路绿化带网窄,且树种单一,结构不合理,美化效果差。三是森林资源总量不足,精品林业规模偏小,林分质量不高,林业效益低下,林业在我市国民经济中所占的比例偏低,这与我市建设山水园林城市发展目标相距甚远。因此,必须进一步提高认识,切实增强植树造林大搞绿化的紧迫感。首先,造林绿化是我市全面建设小康社会的需要。全面建设小康社会,必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,实现经济发展与资源环境的协调,实现人与自然的和谐共处。林业是生态建设的主体,只有加快林业发展,才能逐步改善生态环境,适应小康社会建设的需要。其次,造林绿化是实现经济社会可持续发展的需要。随着经济发展,改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会中的地位和作用越来越突出,林业不仅要满足社会对林木产品的需求,更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要。
第三,造林绿化是增加农民收入的需要。林业是大农业的重要组成部分,发展林业是发展农业的重要组成部分,发展林业也是农业产业结构调整的重要内容,我市具有山场面积大和林果种类繁多的优势,整合国土资源,加快林业发展,逐步把座座荒山建成名副其实的花果山,处处果园变成农民增收的“摇钱树”,山林竹海变成休闲观光的旅游胜地,将林业优势转变成经济优势。第四,造林绿化是我市建设山水园林城市的需要。市委、市政府已将建设山水园林城市作为大冶新世纪发展的三大战略目标之一,实现这一战略目标,必须大力发展林业,建设秀美山川,把我市建成山更绿,水更清,风格独特,品位高雅,功能完善,环境优美的生态园林城市。
机不可失,时不再来。我市林业正面临难得的发展机遇。从宏观背景看,林业正处在一个重大的观念转变和跨越式发展的新时期。党中央、国务院高度重视林业的发展,党的xx大提出了加大生态建设和实现可持续发展的战略目标,xx届三中全会指出要坚持“人与自然和谐发展”的五个统筹,中央经济工作会议明确提出国债和新增财资金重点向“三农”和生态建设倾斜,《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》颁布实施,所有这些都给林业跨越式发展和历史性转变注入了新的活力,创造了良好的发展条件。
从我市自身条件来看,首先,随我市的经济社会快速发展,人民生活水平的提高,城乡居民对加快林业发展,改善生态状况的要求越来越迫切,绿化家园,美化环境,已经成为人们的共识,大力开展造林绿化活动,越来越受广大群众的欢迎,许多市民还积极投身林业建设,参与林业开发。其次,我市林业后备资源丰富。全市林业后备资源总计51.68万亩,其中荒山荒地5.84万亩,坡耕地11.52万亩,废弃地3.48万亩,低产林5.5万亩,疏林地.56万亩。这些林地资源通过“封、植、补、改、培”等措施,都可以恢复成林,为培育和发展森林资源,提高森林覆盖率,增强生态功能提供了广阔的空间,再次,我市的林业发展有一批国家项目工程作支撑。近3年来,我市先后实施了国债长防林、农发行长防林、高效经济林、国债苗圃建设、世行贷款四期造林、退耕还林、荒山造林和封山育林等一大批项目。这些项目的实施,较好解决了我市造林资金投入的不足问题,推动了我市林业的发展。
二、明确目标,突出重点,扎实抓好植树造林工作
xx年林业工作目标是:完成退耕还林4万亩,长防林工程建设任务.8万亩,四旁植树16万株;完成封山育林6万亩;完成林业育苗(含花卉)1万亩;完成林地改制6万亩。
工作重点是:突出“一项运动”,推进“两大产业”,抓住“四个重点”,实现“三个跨越”。突出“一项活动”,就是大力开展全民义务植树运动。推进“两大产业”,即通过植树造林推进速丰林。
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