一、基本情况：
1、人口计划：前8个月共出生424人，符合政策生育359人，不符合政策生育65人(51个二孩，14个多孩)，符合政策生育率为84.67%（考核目标为81%），多孩率3.3%（考核目标3.5%）。一孩出生情况为男孩119人、女孩131人；二孩及以上出生情况为男孩99人、女孩75人；总性别比为105.83：100（考核目标107：100），二孩及以上性别比为132：100。
2、政策推动情况：奖扶对象：20xx年前继续享受243人，20xx年度新增44人，总计287人；特扶对象：20xx年前继续享受17人，20xx年度新增1人，共18人；今年主动放弃再生育家庭摸底共8户；独生子女父母光荣证领证人数2315人，20xx年度应享受独生子女保健费1417人。
二、存在的问题
1、流动人口管理不到位：
我镇共有已婚育龄妇女10164人，由于我镇经济欠发达，外出务工人员极多，其中已经掌握外出的育龄妇女3072人，但是大部分没有详细的流出地址，占到流出人口的60%以上，且有部分外出生育的对象管理存在空白，流出人口孕检到位率极低，管理极不到位。流动人口管理难已经严重制约了我镇人口和计生工作的开展。
2、分月任务完成情况滞后：
我镇应扎未扎对象存量大，外出多，在家对象不适宜做结扎的所占比重较大，不是老对象就是身体不好，花大力气把对象送到定点医院，相当一部分因为医院怕担责任不能落实节育措施。
社会抚养费征收工作不到位：近四年我镇社会抚养费应征收金额为1150万余元，其中20xx年应征65户，应征金额235万余元。目前，由于立案不及时，手续不健全、立案率不到10%；对违法生育对象的处罚力度低，措施不到位，致使实际征收到位率不足20%。
3、队伍建设缺乏有效的管理和制度：
今年，我镇对部分村计生专干进行了调整，因工作不实分别对村计生专干进行了解聘，通过考试、考核新聘了5名计生专干。但是专干总体年龄还是偏大，业务能力不强，素质不高。目前，仍然有村和村计生专干尚缺。
镇计生办目前有工作人员14，其中，45岁以上4名，停薪留职1名，医技人员无一人，临聘2名，。虽然在年初制订了一些制度和措施，但由于缺乏有效的监督机制和考核措施，导致计生工作人员工作积极性低，工作效果不明显。
三、整改措施
1、强化队伍建设：
（1）建议镇党委对计生队伍进行适当调整，实行计生办和计生队员双向选择，把想干事、能干事的队员留在计生办，不愿意从事计生工作、不想干事和不能干事的队员交流出计生办，加强计生队伍的凝聚力和战斗力。
（2）对村专干实行绩效考核和重新洗牌、竞聘上岗，对年龄过大、业务素质不高、责任心不强的专干坚决解聘，聘任年纪轻、素质高、责任心强的同志担任村计生专干。
2、加大宣传力度
（1）利用6月下旬的生殖道免费普查和免费孕前优生遗传监测活动，大力宣传计生法律法规和奖励优待政策。
（2）在镇区范围内制作大型的计生宣传广告牌和宣传长廊，让广大群众深入认识和了解国家的各项计生政策法规，从根本上改变群众的生育观念。
3、开展集中服务
针对目前落后的局面，制定详细方案，在完成分月任务的同时，重点对引产和结扎手术，社会抚养费的立案和征收进行攻坚克难。按照年初政府工作计划在6月份对历年社会抚养费的老欠进行集中收缴，以及近三年的未立案的违法生育对象进行立案，7月份对人口计划情况进行排查，肃清漏错报；8月份对外出流动人口（特别是长株潭衡地区）进行节育措施的落实。
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