同志们：
今天，沙河市市直局级领导干部培训班开班了。在此，我代表市委向前来参加学习的同志们表示热烈的欢迎!此次培训班，是在贯彻落实省委第七次代表大会和市委五届二次全会的新形势下举办的。市委为什么要在年终岁末开展集中教育呢?就是要通过这种短训的形式，配合“解放思想、更新观念、扩大开放”大讨论活动的开展，搞一次集中充电，用最短的时间学习“两会”精神，统一思想认识，提高抓落实的主动性和自觉性;同时，也为大家明年的工作理思路、阔视野、增举措;并通过招商引资等业务培训，提高抓开放的能力和素质，为我市“二次创业”打下坚实的理论基础和组织保证。此次培训，内容涉及构建和-谐社会、招商引资、依法行政、廉政教育和省第七次党代会精神等多个方面，希望大家珍惜机会，集中精力参加培训，力求学有所获、学以致用。下面，我谈几点意见，与大家交流。
一、 认清形势，增强扩大开放的责任感
党的xx大指出，本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国际环境看，今后一段时期，国际环境总体上对我们有利。和平、发展、合作成为当今时代的潮流。经济全球化和区域经济一体化进程加快，科技日新月异，国际产业和资本正加速向发展中国家转移。从国内环境看，我们有十三亿人口日益增长的国内市场需求，不断提高的劳动力资源，有明显改善的基础设施条件和科技教育基矗沿海发达地区传统产业正逐步向中西部转移，大企业、大集团竞相实行跨地域扩张。从省内环境看，沙河地处“南厢”、连接邯邢，交通便利、地理位置优越，有较强的经济实力。金百家、金马岭、恒利、兴达等四个工业园区建设已初具规模，迎新、龙星、海生、凯特等龙头企业集团发展势头强劲。这都表明，我市拥有加快发展的良好环境和有利条件，正步入一个最佳发展战略机遇期。
但是，还要清醒地看到，当前我们还面临着不少突出问题和严峻挑战。我市经济结构调整任务还很艰巨，经济运行不够平稳;矿山开采已到后期，环保治理压力增大;企业中高科技项目还不多，企业核心竞争力不强;教育、文化、卫生、医疗等社会事业相对滞后等等;
面对新的形势，要求我们必须解放思想，敢于迎难而上，敢于战胜自我，进一步增强扩大开放的责任感。党员干部，尤其是领导干部要切实增强四个意识;一是开放意识。开放是时代的精神，是经济发展的要求。要牢固树立借力发展的观念，进一步扩大开放，充分利用国内国外两种资源、两个市场，吸引更多的先进生产要素在沙河聚集;主动参与区域经济协作，加强与发达地区、高等院校、科研机构、大企业大集团的合作，借助其资金、技术、市尝人才等优势发展自己;积极开展对外宣传，不断提高沙河的知名度和影响力。二是机遇意识。沿海经济社会发展强省的提出，为内陆地区全面提高经济素质、实现更快更好发展开辟了更加广阔的空间。我们要彻底打破唯条件论的思维定势，紧紧抓住这一难得机遇，乘势而上，顺势而为，以更加积极主动的姿态，融入到这一发展进程中，当好沿海地区的腹地，发挥好建成承东接西的桥梁纽带作用，加快沙河发展。三是竞争意识。经济实力等不强、坐不大，必须有一个好的精神状态和不服输的竞争心理，要敢于同强县竞争，敢于同行业中最强的企业竞争，敢于同市尝政策最优惠的地方竞争，敢于接受各种风险和困难的挑战。四是风险意识。要积极应对在市场经济中存在的困难和挑战，敢于挑战自我，敢于面对失败。123
二、加强学习，着力提高领导能力
党的执政能力和领导水平的高低，与领导干部自身能力的大小密切相关。古今中外无数事实说明，领导者的能力直接决定了其执政水平和工作成败。而领导者个人的素质与能力的重要来源便是学习。面对新形势新任务，领导干部必须加强学习、拓展业务知识、提高综合素质。
1、加强理论学习，坚定理想信念。理论上的成熟是政治上成熟的基矗只有做到理论上的清醒，才能保持政治上的坚定，才能防止在日益复杂的斗争中迷失方向。大家来党校培训学习，不仅要深入系统地学习理论知识，更重要的是在此基础上努力改造主观世界，更加坚定理想信念。为此，一要抓好《江-泽-民文逊的学习。在把握贯彻“xxxx”重要思想的根本要求上有新收获，在运用“xxxx”重要思想指导实践、推动工作上有新认识。二要抓好党的xx届五中、六中全会和省第七次党代会文件的学习。从关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性。三要抓好构建社会主义和-谐社会的学习。从以人为本、全面协调可持续的科学发展观中，充分认识构建社会主义和-谐社会的重要意义，巩固党的执政基础，密切党群关系，从我做起、从现在做起。
2、加强市场经济知识的学习，提高驾驭市场经济的能力。乡局级领导干部大多数具备了从事领导工作的知识基础，但要紧跟时代潮流和前进的步伐，知识面仍需拓展。尤其要学好市场经济知识，还要学好与发展市场经济紧密相关的管理、科技、法律等知识。建设社会主义市场经济，是一个全新的时代课题，其中有着许多未知的内容和需要迫切解决的矛盾。这就要求乡局级领导干部必须熟知市场经济的基本知识，研究市场经济建设中的新情况，认识市场经济的特点，准确把握市场经济的内在要求和基本规律，自觉运用市场经济的规则和要求来规范经济行为，减少不必要的损失，推动经济全面健康协调可持续发展。
3、努力学习法律知识，提高依法行政的能力。依法治国是我国的基本方略，也是党的领导方式和执政方式的重大转变，它规定党必须在《宪法》和法律的范围内活动。这就要求领导干部要有较强的法治观念和法律意识，在执政过程中规范权力的行使和运用，特别是在经济活动中，在处理利益纠纷时，要善于运用法律手段去解决发展中的矛盾和问题，严格按照法律规定的范围、程序、内容和手段行使职权，自觉接受法律的监督。当前，一些部门职责“错位、缺位、越位”问题仍不同程度存在，一些领导干部有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生，违法或者不当的行政行为得不到及时制止和纠正;权利与利益挂钩，与责任脱钩问题没有得到完全解决。这些，都是由于法治观念淡雹法律知识欠缺所致。解决这些问题，要求我们必须加紧法律法规知识学习，不断增强法治意识，努力提高依法行政能力。
三、心系事业发展，切实改进工作作风
执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。工作作风是党风最直接、最普遍的体现，改进工作作风是做好领导工作永恒的课题。当前，我市的干部队伍总体是好的，许多同志多年来如一日，不讲条件、不计名利地战斗在工作一线。但也应当看到，与发展的要求比、与承担的责任比、与群众的期望比，还存在一些不容忽视的差距和问题。特别是近一个时期以来，确实有极少数同志思想消沉，作风浮夸，工作消极，在干部队伍中、在社会上造成极坏的影响。所以，加强对干部的工作作风改进就显得尤为重要。当前新形势下，乡局级领导干部尤其要加强以下三种作风：123
1、意志坚定、奋发有为的作风。《钢铁是怎样炼成的》这部名著中有一句名言：生命对每一个人来说只有一次，这仅有的一次生命应当怎样度过?当他回首往事的时候，能够不因碌碌无为而羞耻，不因虚度年华而悔恨。每个干部都要客观辩证地看待自己，保持一颗“平常心”，不要拿自己的长处和别人的短处比，否则只会越比越想不通，越比越消沉。在座的每个人都肩负着加快发展、富民强市，全面建设小康社会的伟大使命，一定要牢固树立强烈的事业心，以实干为立身之本，以事业为精神支柱，一心一意抓工作，鞠躬尽瘁谋发展。要有孜孜追求工作忘我、事业至上的精神境界，扎实锤炼不达目的不罢休的坚强意志。战胜困难、干出成效，在发展的大格局中比高低、争位次、求发展。
2、锐意进娶敢闯敢干的作风。发展是硬道理。如果不发展，我们就不可能从计划经济时代，步入到社会主义市场经济时代，这是体制的创新。我们在发展经济中也要坚持创新，一切从实际出发，把上级精神和本地实际完全结合起来，既把握发展方向、明确宏观要求，又尊重本地实际，坚持因地制宜、因时制宜、因事制宜。那种死抠字眼、照搬照套的本本主义，唯上、唯书、不唯实的教条主义，表面上看是讲政治、讲原则，实际上是怕动脑筋、消极怠工。南方一些地市在改革开放之初就敢于率先破题，大力发展民营经济，成为了发展社会主义市场经济的典范。其中重要经验是，贯彻政策不是看哪些事可以干，而是看哪些事没说不能干。我们干工作只要符合“xxxx”重要思想，符合“三个有利于”标准，代表沙河人民的根本利益，就要大胆地闯、坚决地试。“xxx”期间，我市一大批项目要建设，抓项目不仅要能吃苦、敢碰硬，还要善变通、会创新。希望同志们都要争当解放思想的“排头兵”、开拓创新的“主力军”。
3、纪律严明、艰苦奋斗的作风。纪律严明、政令畅通，不仅是工作作风问题，也是严肃的政治问题，反映一个部门的整体素质，反映一个干部的党性觉悟。要严明政治纪律。每一名干部都要落实好本单位、本部门的各项工作，坚决维护政策的严肃性、市委的权威性，做到全市上下统一目标、统一口径、统一步调。要严明组织纪律。绝不允许个人向组织讨价还价，拒不执行组织决定，对那些闹情绪、摆资格、不讲团结、不想干事的干部，该降职的要降职，该处分的要处分。要讲团结、讲大局，不能只讲部门利益、个人利益，搞团团伙伙、闹矛盾纠纷，只会得不偿失。要严明工作纪律。按时上下班是最起码的要求，上班时间就应当全身心地投入工作，高标准地干好工作。签到走人、上班时间干私活是决不允许的，人浮于事、人在心不在同样是要不得的。要严明生活纪律。正确处理好八小时内外的关系，对干部来说遵纪守规是没有时限的。要切忌贪图安逸、追求享受，始终牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗的传统，自觉锤炼勤廉俭朴作风。
同志们，新目标凝聚力量，新机遇激发豪情。让我们伴着向沿海经济社会发展强省进军的号角，以只争朝夕的精神、百折不挠的勇气、真抓实干的作风，进一步解放思想、更新观念，紧紧围绕“xxx”奋斗目标，全面推进我市二次创业。
最后，祝大家学习愉快，工作顺利，事业有成，不断取得新的更大的成绩!
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