上半年，人事编制工作以科学发展观为统领，积极服从服务于市委市政府的中心工作，把“继续解放思想，推动科学发展”讨论活动贯穿于人事人才工作之中，不断创新工作机制，强化服务，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作情况总结如下：
一、认真开展“继续解放思想，推动科学发展”讨论活动，不断树立人事干部新的工作理念
局党组立足于全市经济社会发展的阶段性特征和人事工作改革发展的现状，深入开展了“继续解放思想，推动科学发展”讨论活动。组织党员干部认真学习xx同志关于继续解放思想的有关论述、党的xx大报告和科学发展观理论以及市委、市政府领导的讲话，不断教育和引导广大干部职工深刻把握解放思想的精髓和实质，准确定位部门职能，积极消除阻碍科学发展的体制机制障碍，建立健全服务经济、服务群众、服务基层的人事工作体系，营造公平公正的人才选拔流动环境，用统筹兼顾的方法，把关乎群众利益的事办实办好。围绕行政体制改革，适应经济社会发展，建设服务型法制型部门，理清思路，改进方法，提高干部队伍素质等方面认真组织开展大讨论活动5次，学习心得交流3次。通过学习讨论，找准了人事编制工作在促进科学发展观，推进行政管理体制改革和实施人才强市战略方面的着力点和突破口，解决了一些固守传统的思想问题，把习惯的计划审批转变为积极上门服务，形成了以人为本，服务基层和群众的工作理念，把解决细节问题的成功经验和方法转化为指导工作的制度机制，进一步提高了人事编制工作的水平和执行力。“5.12”大地震后，全体干部职工积极响应中央、省、市的号召，踊跃为地震灾区捐款14400元，为灾区人民奉献了爱心。
二、贯彻落实公务员法，积极做好各项管理服务工作
妥善处理公务员登记中的遗留问题，及时审核批复登记公务员7517人，公务员登记工作任务平稳顺利地完成。全面采集公务员个人信息和单位数据资料，建立健全全市公务员数据库，录入公务员数据信息7517人。制定了《酒泉市公务员数据库管理使用办法》，用制度的形式规范管理。举办管理人员培训班，加强公务员日常管理工作。采取摸底调查和建立数据库信息的使用等形式，整理上报20xx年招考录用公务员计划。制定下发《关于开展国家公务员普通话测试的通知》，完成培训测试各项前期准备工作。审核完成了6463名公务员考核的审核备案。
三、创新工作机制，大力加强人才队伍建设
上半年，组织人力深入到县市区和市直各行业，对近几年来选拔的各类技术人才进行了细致的调查了解，搜集掌握了大量的信息和资料，结合形势的变化和人才工作的新标准新要求，制定印发了《酒泉市专业技术拔尖人才选拔培养管理办法》，为进一步加强人才工作夯实了基础。采取个人申请，单位推荐，专家评审，主管部门审核等办法，公开选拔推荐享受政府特殊津贴专家人选3名，市级领导联系高层次专业技术人才40名。严格按程序对13名省级学术技术带头人和创新人才进行了年度考核，落实发放生活补助经费4.68万元。加强协调沟通，为3名获得省级技术人才争取科研项目资助经费3万元。认真落实市委《“新农村建设人才保障工程”实施办法》，协调落实和划拨“三支一扶”服务大学生服务经费85.7万元，基层服务大学生服务经费111.4万元，办理人身意外伤害和住院医疗保险，保障了服务大学生的日常生活和工作。配合市委组织部完成了选聘高校毕业生到村任职考试工作。坚持公示制度，开展专业技术人员职称评审工作，评聘专业技术职务727名。不断加强非公经济人才职称评聘工作，及时组建了建筑工程、中小学教师、农林牧三个非公经济初级专业技术职务评审委员会。
四、注重调查研究，不断加强机构编制管理工作
针对个别县市区乡镇违反机构编制管理规定，超标准核定编制、配备人员的问题，组织人员对县市区各乡镇机构编制和实有人员情况进行了督查，对发现的问题下发通报责令限期改正。针对县市区和市直部分中小学反映出的编制紧缺问题，采取制发表格，实地了解，座谈讨论等形式全面了解掌握了全市中小学教师配备及编制使用情况，对调查了解的各种数据和存在的问题进行综合归纳，分析研究，依据国家和省上规定的标准，对缺编较大的县市区和市直学校提出增编方案。认真执行《甘肃省行政事业编制管理办法》，积极研究制定县乡实名制管理办法，在乡镇实行了实名制公务员管理制度。完成行政管理体制改革前期准备工作，对全市深化行政管理体制改革的重点难点问题，特别是县乡各层级政府的功能与定位，职责与权限进行了调研，初步形成了针对性和操作性较强的实施意见，为行政管理体制的改革奠定了基础。
五、充分发挥职能作用，狠抓项目建设和移民帮扶工作
积极开展“五个一”活动，多方协调，设立了全国汽车维修专项技能认证甘肃培训站和考试站。开展了农村劳动力阳光培训助学工程。创办了酒泉市人才职业技能培训学校和人才派遣服务中心，大力开展劳务输出，输转劳动力100人，积极为新农村服务培训农民技术人才50名。向国家和省上争取批准立项引进国家专家引进技术项目9个，争取项目经费10万元。认真落实引智项目，执行啤酒花种植新技术新品种引进、温室蔬菜病虫害防治及生产技术组装配套体系等三个项目，引进外国专家3人，培训农业科技人员1000多人，为50家种植大户解决了生产技术难题。切实贯彻市委、市政府有关做好移民乡镇帮扶工作的精神，充分发挥部门作用，积极与省编办协调，预计下达移民乡镇编制783名，争取财政转移支付1566万元。立足部门实际，扶持帮助移民乡镇，捐赠现金10000元。
下半年主要工作和打算：
研究制定公务员处分、考核、录用等配套措施办法;坚持公开、公正、公平的原则，完成20xx年招考录用公务员和20xx年毕业生进村就业、三技一扶和到基层服务大学毕业生选拔工作;继续深化行政管理体制改革，加快事业单位人事制度改革，做好事业单位设岗工作。加快推进县、乡公务员管理实名制工作;研究制定人力资源市场发展规划，着力健全农村人才服务体系，为新农村建设提供强有力的人才服务。严格按照程序做好津补贴审批工作。加强机构编制管理，理顺新一轮机构改革部门职责，完成机构改革任务。加强干部职工的教育管理，开展科学发展观教育活动，提高干部职工理论水平。全面推进依法行政，认真做好人事编制政务公开工作。
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