XX年来，在区委、区政府的正确领导下，在局班子成员的有力配合下，在全系统上下的大力支持和共同努力下，本人不辱使命，恪尽职守，时刻保持一种如履薄冰、如临深渊的危机感和责任感，始终做到工作上全身心投入，高标准要求，超常规谋划，坚持堂堂正正做人、勤勤恳恳做事、清清白白为官的人生准则。
团结、带领大家负重奋进，努力拼搏，圆满地完成了年度的各项工作目标，取得了显著的工作成效，整个卫生系统呈现出积极向上、争先创优的工作氛围和良好的发展态势。
一、履职尽责，圆满完成年度的各项工作目标。
今年以来，本人身体力行，作风务实，带领班子成员继续确立“一个目标”，即全市争一流、全省争先进、全国有影响；努力构建“三大格局”，即资源整合的大卫生格局、联防联控的大疾控格局、全员参与的大监督格局；全力推进“五大工程”，注重夯实基础，抓好特色精品、打造亮点工程、实现创新创优。紧紧围绕年度工作目标，狠抓落实，扎实若干，全面完成了年度的各项工作目标。
1、社区卫生服务体系进一步健全
在本人的带领下，按照“加快体系建设、整合卫生资源、完善中心功能、提升服务水平”目标和要求，经过充分调研和多方论证，年初修订和完善了《区医疗卫生服务的发展规划》，全力推进钵池山、市中、白鹭湖3个社区卫生服务中心建设。目前，白鹭湖、钵池山两个中心已初步建成，市中中心已进入设计招标阶段，改造的准备工作已完成。同时，全面提升了淮西社区卫生服务中心的服务层次，作为政府唯一举办的社区卫生服务机构，按照省示范中心的标准，合理调整内部功能设置，全面完成了北京路及西安路两个卫生所的资源整合，中心的“六位一体”功能得到了进一步的加强强化和完善。5月份中心建成了现代化预防接种门诊并投入使用，成为苏北最先进的规范化计免门诊，舒适整洁的环境、规范便捷的服务、现代化的接种设施，受到广大群众的交口称赞。
2、基本公共卫生服务强力推进。
组织召开了全区的公共卫生工作会议，全面部署公共卫生工作的各项目标和任务，督促组织编印了《区基本公共卫生服务工作指南》，对整个项目实行规范化管理；强化了对60岁以上老人健康档案的管理，截止10月底共建立居民健康档案75056份， 60以上老人健康档案13537份大力推进社区卫生服务信息平台建设，实现了基本公共卫生服务和基本医疗服务的有效衔接；基本实现了“社区卫生服务适时督导、工作数量和质量客观反映、健康档案的作用有效发挥”的工作目标。
3、医疗卫生体制改革取得实效。
作为全省首批实施国家基本药物制度的县（区），本人能带领大家积极探索、大胆创新。元月份，在淮西社区卫生服务中心全部配备和使用省规599种基本药物，实施集中采购、统一配送，与区编制、人事部门积极协调，共核定260名人员编制，区财政安排近亿元专项资金用于实施基本药物制度等医改重点工作，制定了《区实施基本药物制度财政补助办法》，加强了人员的教育与培训，规范了基本药物的临床使用，切实减轻群众医药费用负担，医改取得明显的成效。与同期相比，药品价格平均下降42%，门诊人次费用下降25%，中心门诊量同比增长了150%，人均住院费用下降22%，住院床位使用率同比增长36%，受到社区居民的欢迎和一致好评。
4、疾病预防控制工作得到加强。
今年以来，卫生系统进一步加强了疫情网络设备的维护和管理工作，区疫情报告率和报告及时率均达到100% ，卡片审核及时率100%。霍乱、手足口病防制应对及时、有效。全区累计共登记肠道病人531例，送检337例，送检率为38.89% ，未发现霍乱阳性病例。截至10月31日，我区共发生手足口病临床诊断病例514例，未出现重症及死亡病例，疫情得到了有效地遏制。加强了对艾滋病防治的宣传工作，宣传资料入户8166户，发放健康教育材料9060份；积极开展娱乐场所高危干预工作，1-10月份达到306场次，计1091人次。按照市统一部署，9月11-20日对全区范围内8月龄～4岁儿童开展麻疹疫苗强化免疫活动，共对适龄儿童13040进行了接种，接种率97.50%。开展乙肝疫苗查漏补种， 10月15日起对全区19所学校96-99年出生的学生进行了第一轮乙肝查漏补种工作，应种8740人，实种8410人，接种率96.22%。目前，全区预防接种工作建卡率100%，发证率100%，卡证相符率100%，脊灰疫苗基础免疫及时接种率96.2%，乙肝三针接种率100%，12月龄五苗覆盖率100%。脊灰疫苗加强免疫接种率95.3%，百白破疫苗加强免疫接种率98.6%，麻疹加强免疫接种率97.6%，乙脑疫苗基础免疫和加强免疫接种率分别为98.5%和95.6%，流脑疫苗基础免疫接种率95.6%。
5、卫生监督工作扎实开展
今年以来，在本人的部署和安排下，卫生监督部门扎实开展餐饮消费环节专项整治。元旦、春节对餐饮服务单位进行专项检查，共检查餐饮业单位115户，从业人员1485人；并对辖区内34所学校加强督查。今年7月上旬，我区以高分顺利通过省食品安全示范区考核组的验收和考核。实行医疗机构卫生监督脸谱公示制度，今年已对驻区65家医疗机构进行了脸谱公示，共评出笑脸5家，平脸60家。实行医疗机构不良执业行为记分制度。有11家诊所因存在不良执业行为被记10分以上（含10分），被警告及勒令整改。扎实开展医疗市场专项整治行动。共对全区84家医疗机构进行了传染病防治监督检查，对全区70家医疗机构进行医疗行为规范专项监督检查，监督覆盖率达到100%。同时，开展打击无证行医专项行动，共出动卫生监督员182人次，对28家无证诊所进行了集中打击，共取缔14家非法行医点，移交司法机关3起，没收非法药品10箱，有效地规范了全区的医疗市场。同时，卫生监督管理公示制度全面推广。对持证、亮证及日常卫生监督结果以“笑脸、常脸、苦脸”形式向社会公布，共有422户餐饮业、学校食堂、企事业单位食堂接受了卫生监督检查和评价，其中，笑脸30户，常脸388户，苦脸4户。大力推进公共场所量化分级管理。金王朝酒店管理有限公司等6家“a级”公共场所单位顺利通过市评审小组验收。目前，全区共有360户公共场所经营单位实施了公共场所卫生监督量化分级管理及卫生信誉度脸谱公示工作，其中住宿场所、游泳场所达到100%。
6、爱国卫生工作亮点打造。
4月份，积极组织全区各单位开展第22个国家爱国卫生月活动，共清运积存垃圾近10吨，清除卫生死角近1.5万平方米，投放鼠药1000余公斤。积极开展健康城市创建工作，申报市级爱国卫生先进单位10个，评选健康老人15名，健康家庭15户。11月份在中径路成功建成健康教育一条路，成为我区又一健康教育基地。相约健康社区行”活动深入人心。全年共组织了10余次，为广大居民免费测血压，提供急需的防病治病知识，宣传医改政策，受益居民达到人次，尤其是5月29日，“相约健康社区行”走进区北京路文化广场活动，共出动人员60余人、车辆12辆次、宣传展板20块，发放宣传资料10000余份，咨询、义诊余人次，在区内外产生了积极的社会影响。
二、加强学习，不断提高理论水平和业务素质。
1、积极参加全区领导干部培训班。今年以来，区委十分重视领导干部的学习、培训，定期组织《发展论坛》自己非常珍惜每次学习的机会，认真听、认真记，并把所学的理论知识与自己的实际工作紧密结合起来，做到学以致用，并善于运用所学知识指导实践，解决工作中的难题。近期自己有参加了区委组织的赴浙江大学举办的党的xx届五中全会精神学习培训班，通过教授、学者的系统教学，使自己拓展了视野，开阔了眼界，解放了思想。
2、加强系统的理论学习。年初以来，本人按照区委关于机关干部在职学习的年度计划，认真学习了党的xx届五中全会精神，认真研读了《公务员创新能力》、《公务员法》、《为官论》等必学内容。同时，注重加强社会主义市场经济理论和基础法律的学习，系统的学习了《公务员公共经济读本》、《劳动法规》、《知识产权法》，完成了3万多的读书笔记，共撰写调研文章2篇。
3、注重学习业务知识。今年以来。为使自己尽快地了解卫生业务工作，熟悉基本业务，本人利用工作之余认真学习国家、省、市的医改方面的文件和意见，如饥似渴地了解熟悉医疗、卫生方面的基本理论，学习了《卫生培训手册》《县城局长改革探索（卫生篇）》等书籍。积极参加国家卫生部组织的全国县（区）卫生局长培训班。系统地掌握了国家医改各项政策，对医改指导原则和各项工作任务有了深刻全面的把握。
三、廉洁自律，模范遵守各级关于廉政的各项规定。
作为一把手，手中有权慎用权。无论是在工作中、还是平时的生活中，本人能严于律己，率先示范，处处为下属做好榜样。本人能根据上级党组织关于党风廉政的工作要求，执行党风廉政建设责任制。加强思想政治教育，不断提高自己和班子成员的廉洁从政的意识。
一是加强学习。坚持定期集中学习和个人自学相结合，组织党员干部认真学习有关党风廉政建设的文件、规定并开展正反两方面的典型教育活动，进一步增强党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。
二是落实责任，完善制度，坚持从源头上消除腐败。本人调任卫生局以来，设立了局长信箱，定期召开行风监督员座谈会，利用媒体公布了卫生系统的廉政承诺，广泛开展系统内群众满意度调查。目前卫生系统风清全顺，工作作风、精神面貌大为改观。
三是勤政廉政，严守各项规定。在工作中，自己能认真学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员干部廉洁自律从政若干准则（试行）》，做到廉洁自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始终注意检点行为,做到“自重、自省、自警、自励”。一年来，严格执行组织人事纪律，没有“跑官要官”的情况；没有违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定的行为；没有已明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房；没有利用职务和影响收受有关单位或个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品；没有为本人、配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益；没有用公款报销应由本人及配偶和子女支付的费用；严格执行配偶、子女从业规定。没有借机大操大办、收钱敛财的现象；平时从不赌博，工作日中午不饮酒，没有利用公款相互宴请、大吃大喝和进行高消费娱乐行为；没有用公款出国（境）或国内旅游等情况。
四、依法行政，工作中自觉学法、守法、用法。
卫生局作为卫生行政管理部门，担负着卫生、医疗、食品等相关法律、法规执行监督的重要职能。作为一把手，自己能认真组织局领导班子中心组学习《食品安全法》等新的法律法规，并亲自参加XX年度行政执法人员培训和考试。近年来，自己一直参加国家律师本科阶段的考试，目前课程通过过半，系统地学习和掌握了法律知识和技能。在工作中，对于重大事项的决策，自己能始终坚持依法、民主、公开，没有因违背法律、法规，造成损失和不良影响；对于直接从事执法工作人员能严格要求，规范执法，年内无造成行政纷争、行政诉讼的事件和复议的案件，无执法投诉被确认为不作为、乱作为，并受到处理的案件；班子成员认真依法落实责任制，坚持公开、公平、公正，严禁班子成员干扰执法，年内无违法办事造成不良影响和后果的情形。本人能自觉守法，处处严格要求自己，年内无任何违法情形，也无任何影响党员干部形象的情况。
XX年，应当说自己在工作上是勤奋努力的，取得了一定的成效，但也存在一些不足和问题：（1）在学习方面对政治理论和业务知识的掌握比较浮浅，其深度和系统性不够；（2）在工作方面，创新意识还不够强，离区委、区政府的要求尚有差距；（3）在深入基层、服务群众方面还有不到位的地方。
在新的一年中，本人将努力克服不足，进一步加强学习，不断提高自己，时刻牢记宗旨，履职尽责，恪尽职守，为党为人民认真做事，好好工作，在全局上下的共同努力下，全力开创卫生事业的新局面、实现新跨越、取得大发展。
卫生局局长述职述廉报告卫生局局长述职述廉报告（2） | 返回目录****年局党委积极抓好卫生目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，组织开展了卫生系统民主评议行风工作、实行了会计委派制，狠抓了医药购销中的不正之风等工作，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使卫生系统在稳定中求发展。现根据区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于XXXX年度党风廉政建设责任制考核工作的意见》、区纪委、区委组织部《关于在区乡（局）级领导干部中开展述职述廉工作的实施意见》的要求汇报如下：
X、认真抓好XXXX年卫生工作目标。一是改善医院就诊环境。卫生局去年一年共投入XXX多万元用于添置、更新设备、设施，绿化空地，美化环境。通过一系列的改造整治，医疗服务环境有了明显改善，提升了服务水平，增加了社会效益，患者对医院的综合满意度达XX.XX%。二是规范执法行为，强化计免督导。区卫生监督所、区疾病预防控制中心继续实行首科首问负责制和卫生服务承诺制。三是开展非典型肺炎防治。在非典期间全系统为外来外归人员实行免费体检XXXXX人次，成功地阻击了非典，取得了零病例、无疫区的阶段性胜利。四是全面实施了全员聘用制和岗位聘任制，逐步实现从单位人向社会人过渡。五是继续推行中层以上干部的竞聘上岗，进一步规范了干部选拔任用制度。六是落实政府八件实事，推行新型农村大病统筹合作医疗，参保覆盖率已达XX%。七是推动无偿献血。通过区政府办公室发文动员社会各界广泛参与无偿献血，完成献血XXX人份。八是制定查螺方案，开展灭螺工作。修订了《广陵区控制钉螺危害工作方案》、《查螺工作方案》，组织春季查螺面积XXX.X亩，查出有螺面积XXX亩，较去年下降XX.X%。对钉螺密度较高地区、人群活动频繁地区、重点工程、经济开发区等地段采用喷洒方法进行了系统的灭螺工作，共计灭螺XX.X万mX。九是集中精力对湾头镇、汤汪乡的食品卫生、公共场所卫生整治，顺利通过省级卫生乡镇的验收。XXXX年X到XX月X家医疗单位业务总收入XXXX.X万元，比去年同期增收XXX.X万元,增幅达XX.X%。支出为XXXX.X万元，比去年同期增支XXX.X万元，增幅为XX.X%。自收自支率XX.X%，比去年上升X.X个百分点。
X、建立健全目标考核体系。局党委紧紧围绕中央关于“要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与抓医院的医疗质量、服务水平、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核”的规定，坚持年初对各医疗卫生单位党政领导班子和领导干部下达党风廉政建设工作任务，年底前对所有干部进行一次测评考核，对低于XX分的领导干部诫免谈话。X名局领导班子成员都建立了联系单位，同时，结合业务分工经常听取基层单位同志的工作情况汇报，分析存在问题，提出阶段性任务和要求，及时给予工作指导。
X、进一步深化领导干部廉洁自律。我局根据自身实际，认真组织广大党员干部学习中纪委二次全会精神及区纪委扬广纪〔XXXX〕X号文件《关于认真学习贯彻廉政工作会议精神严格执行有关廉洁从政规定的通知》，严格按照“五个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、“四个坚决制止”的有关规定执行。增强党风廉政建设的教育，引导党员干部坚定理想信念和牢记“两个务必”，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，提高了广大党员干部特别是领导干部廉洁从政和自觉接受监督的意识。为认真贯彻执行区纪委领导干部廉洁自律的五条规定，要求领导干部从我做起，管好班子、管好分管部门、管好亲属和身边的人。X名领导班子成员带头做好表率作用，主动接受监督。严格财务管理，认真执行三道报批手续，每张发票都有原由、有经手、有审核、有报批，杜绝了公款报支个人费用的现象。严格执行手机话费标准，局领导成员的手机费用都严格加以控制，主要领导遇到手机话费超支均说明情况，履行报批手续，坚持不搞特殊化，局领导班子成员福利待遇与一般工作人员相同。严格控制行政开支，不用公款沐浴娱乐，带头不参加宴请，严格执行区委印发的《关于机关工作人员下基层的有关规定（暂行）》，到基层开展工作时，不在基层单位就餐，规定了中午不饮酒的制度，不参与公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会、沐浴等各种高消费娱乐活动，不接受基层单位的礼金、礼品和地方名特产及各种有价证券。
X、重视干部选拔任用，加强制度化规范化。一是严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。我们在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党委票决制和集体讨论制，不一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到有章可循。二是大力推进院（站）务公开工作。结合卫生系统党风廉政建设的特点，规范了公开的重点和标准，在干部人事工作中完善了民主推荐、民主评议制度和竞争上岗制度，调整干部都实行任前公示。进一步强化基层单位的院（站）务公开工作制度化、规范化，对重大事项和涉及职工切身利益的问题都通过职代会、党政工联席会、公示栏公示等形式公开，增强了职工参与管理的民主意识。医疗卫生单位聘请行风监督员，定期召开会议，听取他们对医疗卫生单位的意见和建议，改进和提高我们的服务质量和医疗水平。我们还定期和不定期组织卫生监督人员法律知识的学习，加强卫生监督执法管理，做到依法行政。卫生监督员都通过了卫生执法资格考试，获得了卫生监督执法证。三是落实民主评议行风工作，推行“文明行医警示卡”。结合区卫生系统实际，卫生局及时制定了《广陵区卫生系统民主评议行风工作实施方案》，各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时，把改进服务态度、方便服务对象、提高服务质量、规范收费行为、制度建设等作为工作的重点，并以“白杯赛”活动为载体和主题教育，细化开展民主评议行风的具体实施办法。组织召开了医疗卫生单位党政主要负责人座谈讨论党的三代领导人和胡锦涛总书记关于“两个务必”的重要内容。加强医德、医风建设，坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为，教育干部职工自觉抵制“红包”、“回扣”等不正之风，对“红包”、“回扣”问题做到有报必查，一查到底，并实行了待岗制度。
X、强化民主集中制建设。卫生局党委十分重视民主集中制建设，注重发扬党的密切联系群众的优良传统，坚持重大决策之前倾听不同方面的建议和意见，减少决策的盲目性，避免决策失误。我们认真研究提高医院管理水平和提高医院医疗质量的途径，使管理工作能够贴近实际现状，与每个阶段工作环环相扣，争取及时发现在工作中的创新和管理方面的缺陷，共同研究解决办法，对重点工作的研究都能形成会议纪要发给有关单位和领导同志，改进管理行为，提高管理工作透明度。
X、加强医院财务管理，完善财务监督机制。XXXX年九月份我局在所属X家医疗卫生单位实行会计委派制，委派会计统一由卫生局在全系统内进行选拔，要求被委派会计必须按照我局制定的《广陵区卫生局会计委派制暂行办法》所规定的职责和权利执行，为单位管理好财务，把好财务关，监督会计人员和单位规范财经纪律，与单位负责人共同对重大开支实行联签制，发现违反法律、法规、财经纪律的必须立即向卫生局财务管理中心报告。委派会计每月X日前向卫生局财务管理中心和单位提供上月财务运转情况，每季写出财务分析报告，如实反映卫生经济工作状况。
X、严格医药购销行为，实行药品集中招标采购。为了纠正医药购销不正之风，我局十分重视药品集中招标工作，组织医疗单位参加市卫生局的药品集中招标采购工作。X家医疗机构统一参加了药品集中招标采购，XXXX年全年医疗单位集中参加药品招标XXX种，采购总金额XXX万元。实行让利优惠于患者和服务对象XX万。各单位均实行了药品价格和医疗服务价格公示上墙制度，接受病员和社会监督。
新的一年中，我们将继续认真抓好卫生工作目标的完成和落实党风廉政建设责任制，加强广大干部职工职业道德建设，树立高尚的医德医风，进一步纠正医药购销中的不规范行为，引导广大党员干部自觉遵守法律法规和廉洁自律，增强广大党员干部拒腐防变的能力。继续深化院（站）务公开工作，对职工关注、群众关心的热点、难点问题进行公开、公示，通过公开加强监督，遏制腐败行为的滋生。
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