公文的体式主要是指
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公文体式的选用
公文体式的选用,也就是公文文种的选用。公文体式的分类,为公文体式的选用创造了有利的条件。公文体式的选用,将借助公文体式分类的引导来达到准确无误的地步。但公文体式的选用,并不因此就变得轻而易举了。公文体式的选用要遵循一定的规律。我们只有先探出这些规律并能熟练地加以正确、有效地运用,而后才能走向准确无误选用的峰巅。
(一)认清公文体式以文种为中心的诸种关系。
要准确选用公文的体式即文种,必先认清公文体式以文种为中心的诸种关系,将文种发生联系的“关系网”揭示出来,把握文种运行规律。在公文写作中常常发生文种错用的情况,很重要的一个原因就在于不明白这张以文种为中心的“关系网”的存在。
第一,文种有与材料、内容的完全一致关系。这一点,凡合乎规范的公文都具备。这是把握文种运行规律与文种选用规律的基本点。为了适应日益繁重复杂的社会管理工作对公文效用需求日益提高的趋势,公文分化出来了许多不同职能的文种,这些不同职能的文种因而要求有与之相适应的材料、内容,而不同性质、特点的材料、内容反过来也要求有与之相适应的文种。什么文种有什么职能、表达什么内容材料,什么内容材料归有什么职能的文种来表达,都有成文或不成文的规定。如党的机关公文处理条例规定:“指示用于对
公文主要种类
一、命令(令)、指令
发布重要的地方性行政规章,采取重大强制性行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等,用“命令(令)”。
发布指示性和规定性相结合的措施或要求,用“指令”。
二、决定、决议
对重要事项或重大行动做出安排,用“决定”。
经会议讨论通过并要求贯彻执行的事项,用“决议”。
三、指示
对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则,用“指示”。
四、布告、公告、通告
公告应当普遍遵守或周知的事项,用“布告”。
向国内外宣布重要事项,用“公告”。
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”。
五、通 知
发布行政规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,用“通知”。
六、通 报
表彰先进,批评错误,传达重要情况,用“通报”。
七、报告、请示
课堂教学改革主要是改什么的?
今天同学们相聚,有一个远方的朋友问起,从你的博客里看到你们xx最近搞课堂教学改革如火如荼的,到底是改什么的,如何改啊?这句话问的好,真的是该问,可能我们的好多教师都在稀里糊涂的搞课堂教学改革,到底改什么还说不定真的是弄不明白、弄得不清楚。
闲谈间,有的教师也颇感困惑,各个学校的课改模式各显特色、谁跟谁都不一样,真的是百花齐放。对学校制定的课改模式是很感无所适从的,照着做吧有很多的不习惯,不做吧又怕学校领导不依。这可能一方面确真是学校的课改模式老师们感到不适应,做着麻烦且效果也不够理想,更可能是学校根本就没有弄清楚改革的意义,课改缺乏目的性、长远性、实用性,胡乱的拼凑了一个模式应付了事,把老师们弄得晕头转向,不知道究竟该怎么做才好了。
我感觉大部分学校早早的制定出自己的课堂教学改革模式,在倘没有真正弄清楚改革的目的性,又缺乏对课改的根本认识,领导们一盘算就去拼凑一个模式来让老师照着去做,老师们在被动服从的基础上,是难有成效的。我认为什么样的模式倒不是最关键的,那是一种教学过程中自然生成的一种定式,是一种成熟的教学风格,是一套有着实效性、高效性的课堂教学方法。过早的显现模式是有点不切实际的,我们现在最主要的是先去调动教师课改的积极性,改变
公文处理工作存在的主要问题及解决办法
一、行文中的常见问题
(一)报送不规范。主要表现在:
1.非领导同志交代直报的文件,违规直接报送领导个人。不少单位将报给市委或市政府的文件或公文代拟稿,直接报送到领导个人手中。这样做容易出现以下问题:一是熟悉办文程序的领导会将公文退回,并要求按程序办理,这样就耽误了时间,影响了进度;二是对办文程序不熟悉的领导,独自作出批示,而涉及此文件的其他相关领导不知情,无人协调,造成工作被动。根据公文处理有关规定,除领导同志有交代指示外,单位的公文不能直接报送上级领导个人,只能报送秘书部门按程序办理。
2.倒行文。有些部门单位将党委、政府或党委、政府办公室文件的代拟稿直接送交党委、政府领导个人,由领导个人对其内容签署批示性意见后交秘书部门办理。既不符合公文处理有关规定,同样也容易出现与(1)相同的问题。因此除领导直接交办的重大紧急事项外,部门单位的代拟稿应一律按要求先送交秘书部门的办文机构按程序办理。
各类领导小组要求市委市政府转发的文件,可先送领导小组领导签署意见,再送市委或市政府办公室办文,这种情况不属倒行文范围。
(二)滥发文件。主要表现:
1.所发公文属可发可不发之列。如有些工作,已经召开了专门会议,领导讲话和会议精神已经部署,而
公文的催办
催办,指对公文承办过程所实施的督促与检查的活动,即对公文办理决策执行情况的反馈信息,防止办文的迟缓与延误,促进公文效用尽快而有效地实现。
催办工作通常是由本机关的文秘部门(人员)负责催办,此部门负责一个机关文书工作的组织与运转,是各种信息的枢纽,能从整体上全面系统地把握机关各项管理活动,有助于发挥公文催办工作的作用。针对特别重要公文,也可由各级领导人亲自负责。
1.催办不仅仅指公文承办环节的催办,作为一项监督检查机制而设立的控制环节,催办工作应包括对收文拟办、批办及承办等各个环节的督促检查。只是承办工作一个环节高效完成,拟办、批办等环节却延误、拖拉,仍然无法确保整个公文办理的及时、高效;只有公文办理的所有环节都作到科学、合理、及时、准确,才能保证整体高效、经济。因为公文办理是一个完整的有机系统,是各个环节之间彼此关照、相互联系的统一体。
2.催办工作是有特定的对象的,并不是所有的公文都需要催办,需要催办的公文有:上级领导、本机关领导交办的事项或需要办复的公文;同级或其他不相隶属机关要求答复与办理的事项;下级机关的请示;会议决议中需要办理落实的重要事项;人大代表的议案和政协委员的提案;重要事故、事件、人物等专案的处理;人民群众来信来访
公文的查办
查办,指对重要公文的实际内容全面落实、办理的核查。督促控制的活动。
(一)查办的性质
查办与催办都是对公文办理进行督促检查,在督办的目的、方式方法等方面都具有一致性,但二者也有不同,主要在于:
1.督查内容不同,催办是对需办理的公文或有明显时限要求的公文的办理的督查,主要针对公文办理中拟办、批办、承办等各个处理程序是否履行,每一个程序是否按照公文的处理时限办理按时完成,侧重于办理“时限”和“程序” 的检查、催促;而查办主要针对承办环节,是对具有典型性、代表性的重要公文的正文信息内容的具体贯彻执行情况进行的全面的督查,应实事求是地查办大事、要事或大案、要案,侧重于确保公文精神得以贯彻实施而产生的“实效”。
2.督查方法不同,催办由文秘部门(人员)通过口头、书面或电话、电子邮件等方法催促各部门及时处理公文;而查办除了可以使用催办的方法外,通常由领导人授权专门人员(可以是文秘人员,也可以是其他人员),针对专门事项,组织专门力量,调查研究,认真核查、督查该事项的贯彻执行经过和状况,检查结束之后,应向其领导部门或领导人如实反馈督办过程和结果。
(二)查办的具体方法
1.立案,即确定哪些公文所涉及的事务处理的结果应作为核查的对象,指定或
公文的格式
一、发文机关 发文机关应当写全称或者规范化简称。如:“中共中央办公厅”“中共山东省委”等。 二、秘密等级 秘密公文应当分别标明“绝密、机密、秘密”。其秘密等级的书写位置一般在正文的左上角。但是,并不是所有公文都要划分等级。 三、紧急程度 紧急文件应当分别标明“特急”“急件”,紧急电报应当分别标明“特急”“加急”“平急”,其书写位置与密级相同。如果一份公文须同时注明紧急程度和秘密等级,一般将紧急程度写在秘密程度等级的下面。 四、发文字号 公文的发文字号,是为了便于登记、分类、保管和查询。发文字号由机关代字、年份、序号三要素组成。例合,“国发[1994]3号”,其顺序不能颠倒。年份必须用方括号括起来,不能略写。如果是联合行文,只标明主办机关发文字号。机关代字的确定,要科学、清楚、易解,并且不要与其他机关发生混淆,一般均由领导部门统一规定。党政机关的代字多为“人发”“人政发”;职能部门的代字常为“**字”。 五、签发人 签发人在下行文和平行文的文面上般看不到。上报的公文,应当在首页注明签发人的姓名。如:上行文的报告、请示就应在发文字号的右边,由主管领导签署姓名,以示对文件的负责和批准。其书写
公文意见的范文_公文意见的内容
作为一种公文文体的意见,它的内容涉及现实工作中重大的和急需解决的问题,要有可行性的充分论证。以下是小编为大家整理推荐的关于公文意见的范文,仅供参考。
公文意见的范文1
为加快政府职能转变,鼓励和引导社会投资,提高公共产品和服务供给能力和效率,根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔20xx〕60号)、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》(国办发〔20xx〕42号)和国家发展改革委和财政部等部门关于推广政府和社会资本合作(Public?PrivatePartnership,简称“PPP”)模式的要求,现就本市推广政府和社会资本合作模式提出如下实施意见:
一、基本原则
(一)转变职能、平等合作
牢固树立平等意识和合作观念,厘清政府与市场边界,促进政府与社会资本分工合作。政府负责政策制订、发展规划、市场监管和指导服务,社会资本承担项目建设、运营和维护。政府从公共产品的直接提供者转变为社会资本的合作者和PPP项目的监管者。
(二)风险分担、利益共享
合理分配风险,原则上项目设计、建设、运营等商业风险由社会资本承担,法律
公文的批复格式
公文是工作中常常需用到的,那么公文的批复格式你知道多少呢?下面一起来了解一下公文的批复格式的更多详细讯息吧!
公文的批复格式
1、 标题
由 “发文机关+事由+文种”组成,如:
关于同意核销呆帐贷款的批复
关于同意你校赴美国考察的批复
深圳市编办关于市直机关生活服务中心等单位“八定”方案的批复。
2、正文
一般由引据、主体、结语三部分组成。
引据:主要引述下级机关行文标题和来文文 号。必要时还可以引述来文要点。
主体:针对请示的内容,作出明确的答复,即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由,以便下级机关接受。
3、结语
结语提出希望、要求、限定条件和说明。
一般用“此复”或“特此批复”等惯用的结束语。
有的叙述完批复事项全文自然结束,不再用“此复”。
公文批复格式范文篇一:
xx市xx区人民政府
x政批[20xx]第3号
关于组建xx集团的请示的批复
实业总公司:
你公司[20xx]1号文收悉,经区政府研究,同意你公司组建xx集团,特此批复。 xx市xx区人民政府
xx年x月x日
(盖章)
主题词:机构 组建 批复
送:区财贸部、区经委
xx市xx区人民政府办公室xx年x月x日日印发
公文批复