社区戒毒社区康复工作情况

　　简报一：

　　10月19日，省禁毒委在临汾召开全省社区戒毒社区康复工作推进会暨临汾禁毒经验现场会，总结交流全省社区戒毒社区康复工作，全面部署推进社区戒毒社区康复“8·31”工程。副省长、省禁毒委主任、省公安厅厅长刘杰出席会议并讲话。

　　去年8月，国家禁毒委决定启动社区戒毒社区康复“8·31”工程后，省禁毒委立即对开展社区戒毒社区康复工作进行了规划研究与安排部署。目前，全省通过加强社区戒毒社区康复工作，有效巩固了戒毒效果，减少了毒品危害，促进了治安稳定。

　　刘杰指出，今年是此项工作的开局之年、关键之年，不仅要完成本年度的任务目标，也要为整个五年的工作奠定基础。对此，各级领导务必要保持清醒认识，始终坚持问题导向，正视思想认识不到位、工作发展不平衡、主体责任不落实、工作力度不够大等突出问题，创新思路，强化责任，真抓实干，锲而不舍，扎实推动禁毒工作特别是社区戒毒社区康复工作取得新突破、迈上新台阶。

　　简报二：

　　10月19日， 山西省禁毒委在临汾召开全省社区戒毒社区康复工作推进会暨临汾禁毒经验现场会，会上与会人员认真学习贯彻全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会

　　为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制毒品的蔓延趋势，努力构建和谐社区，根据县禁毒工作相关文件精神要求、我乡实际情况，结合其吸毒人员自身实际情况现就做好社区戒毒社区康复工作，制订计划如下：

　　一、开展社区戒毒工作的目的

　　以《中华人民共和国禁毒法》等有关法律为依据，以社区为基础，家庭为依托，专业组织提供指导和 服务等各种社会力量广泛参与的社区戒毒工作，限度的教育挽救和帮教吸毒人员回归社会。

　　二、工作职责

　　与戒毒人员签订《社区戒毒社区康复协议》

　　审批戒毒人员提供的变更社区戒毒地点请求

　　提供社区戒毒解除： 对无职无业且缺乏能力的戒毒人员，提供必要的职业技能培训，就业指导和就业援助

　　制定社区戒毒康复工作计划，指导成立戒毒帮教小组、落实社区戒毒措施

　　对拒接进行社区戒毒或严重违反社区戒毒协议的戒毒人员，应及时上报上级机关

　　认真学习贯彻上级文件精神，在镇综治办的统一领导下，全面开展社区戒毒和社区康复工作，形成全社会共同参与的工作格局，为深入开展禁毒人民战争，构建平安社区、和谐社区做出积极的贡献。

　　三、工作步骤

　　帮教小组与戒毒人员以及其家属建立联络机制，随时为戒毒人员提供法律援助，对戒毒人员进行心理干预与戒毒知识辅导

　　戒毒人

社区戒毒社区康复专题会议总结一：

　　日前，南开区20xx年社区戒毒社区康复专题会议召开。区委副书记、区委政法委书记、区禁毒委常务副主任冯卫华出席。区委常委、公安南开分局局长、区禁毒委常务副主任左林主持。副区长、区禁毒委常务副主任陈友东及区禁毒委有关成员单位、各街道办事处相关负责人参加会议。

　　会上，通报了南开区社区戒毒社区康复工作现状、存在的问题及此项工作考核要求，对南开区20xx年度社区戒毒社区康复工作进行部署。

　　冯卫华对南开区社区戒毒社区康复工作提出要求，一要深刻领会、准确把握《全国社区戒毒社区康复工作规划(20xx—20xx年)》对社区戒毒社区康复工作的新要求，认真学习，深入理解，各负其责，抓好落实。二要建立健全适应社区戒毒社区康复工作的领导体制、工作机制和保障机制，全力推进社区戒毒社区康复工作深入开展，要量化考核，搞好培训，进行经验交流，同时做好资金、物质保障。三要形成社区戒毒社区康复工作齐抓共管的良好局面。要进一步细化任务，落实责任，依靠规范的制度和严格的奖惩推进各项工作措施的落实。区禁毒办要依法发挥组织协调和指导作用，抓好与各有关部门的沟通联络，加强调查研究。各禁毒成员单位以及各有关部门，要牢固树立禁毒工作&ldqu

　　为进一步深入开展创建“无毒社区(村)”工作，有效遏制毒**问题的蔓延趋势，净化社会面，努力构建和谐社会。根据上级有关文件精神，为做好社区(村)戒毒(康复)工作。现结合我禁毒工作的实际情况，制定如下工作方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《禁毒法》为依据，开展社区戒毒和社区康复实际情况的工作模式，建立适应禁毒形势的工作队伍、工作制度以及相应的保障机制，总结出符合科学戒毒规律和我国国情新的戒毒康复措施，为构筑和谐社会奠定坚实的基础。

　　二、组织机构

　　1、乡成立社区戒毒(康复)领导小组，由曹启凑书记任组长，谢作余副书记任副组长。组长负责社区戒毒(康复)全面工作，副组长负责营前乡社区戒毒(康复)中心的具体工作。

　　2、领导小组成员，由综治办、组织办、民政办、财政办、禁毒办等人员组成。领导小组下设办公室，主要负责社区(村)戒毒(康复)工作的组织、协调工作，办公室主任由陈崇锭同志兼任。

　　三、工作职责

　　1、禁毒办具体组织协调社区(村)戒毒(康复)领导小组、各成员单位开展工作。建立健全社区(村)戒毒(康复)各项规章制度(包括社区(村)戒毒(康复)工作人员以及禁毒志愿者

　　开明社区康复工作计划

　　为推动社区残疾人工作的深入开展，密切联系残疾人，切实为残疾人服务，为残疾人事业的持续发展奠定坚定的基础，维护残疾人的合法权益，促进残疾人事业的发展，使残疾人享受党和政府规定的有关残疾人的优惠政策，协助政府有关部门做好扶残助残康复工作，结合本辖区实际情况，特制定下例康复工作计划：

　　一、掌握残疾人功能障碍情况及康复医疗、家庭病床、双向转诊和健康指导等基本需求，纳入居民健康档案。

　　二、对各类残疾人提供相应社区康复服务：

　　1.为社区中患偏瘫、截瘫、小儿麻痹症、骨关节疾病等肢体功能障碍者制订训练计划，指导在社区家庭开展运动功能、生活自理能力、社会适应能力等方面的康复训练，并定期进行康复评估，调整训练计划。

　　2.提供精神卫生和心理咨询服务，早期发现疑似精神病患者，动员亲属及时送精神疾病专科医院诊断治疗；对康复期的患者，定期门诊治疗和综合性康复，监护随访病人，要求监护人督促病人按时按需服药。通过心理咨询服务帮助各类残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，残疾人亲友要理解和关心残疾人。

　　3.为视力障碍者服务，对需复明手术的白内障患者，及时转介有关医疗机构实施手术复明，对低视力的患者，及时转介到医院眼科或开展此项服务的康复机

　　江湾辖区现有各类持证残疾人××*人。为了让残疾人充分沐浴和谐社会的阳光，近年来江湾镇街道以创建残疾人社区康复工作示范街道为抓手，以“残疾人满意、残疾人家属满意、社区群众满意”为追求，着力构建政府主导有力、服务网络覆盖、社会广泛参与的助残康复工作格局，在全区率先创建成“上海市残疾人社区康复工作示范街道”。

　　一、构建三大康复网络

　　为了夯实创建残疾人社区康复工作示范街道基础，街道着力构建广覆盖的助残康复网络。

　　1、康复管理网络融入和谐社区建设发展目标。制定了《江湾镇街道“创建上海市残疾人社区康复示范街道”实施方案》，成立了以分管主任为组长的创建工作领导小组，创建任务融入和谐社区发展，工作任务分解到街道相关科室及社区卫生中心、派出所、社区中小学校等相关单位。建立了“定岗、定员、定时”的管理模式。定岗，根据年度残疾人康复工作计划，根据各科室、各单位工作重点，制定岗位职责，实施目标管理；定员，明确社区康复措施的岗位责任人，逐一落实管理服务队伍；定时，根据社区康复工作目标，按照时间节点，定期举行形式多样、内容丰富的社区康复主题活动。形成了街道主导、社区单位协同、齐抓共管促进残疾人康复的工作局面。

　　2、康复服务网络形成服务平台。街道以社区卫生服务

　　今年以来，在县委政府的正确领导下，在县委普法依治办的精心指导下，我局严格按照《统计局20xx年禁毒工作计划》的要求，扎实开展禁毒工作，取得了一定成绩，现将全年禁毒工作情况总结如下。

　　一、进一步提高思想认识

　　禁毒工作人人有责，无论是家庭和单位只要有一个吸食毒都会影响到单位的和谐及家庭和睦。我局制定了禁毒工作年度计划，确定了专人具体负责此项工作。形成了主要领导总负责，分管领导具体抓，工作机构认真做，专职人员主动做的机关禁毒工作格局和运作机制，使禁毒工作得以正常开展。

　　二、坚持做到每季度召开一次禁毒专题会议，研究和安排部署禁毒工作

　　按照工作要点的要求，一年来，分别于2月、4月、6月、8月、10月，召开禁毒工作会议。会议分别传达了禁毒工作会议精神，研究安排了时间节点任务，特别是研究了如何结合部门实际，进一步加强对基层报表单位和挂钩移民的禁毒宣传。

　　三、实施“一票否决”，落实禁毒工作职责任务、目标、措施

　　为充分发挥内设机构的职能职责，把有关禁毒措施及任务落到实处，领导小组把相关职责任务分解到各股室，落实到岗，责任到人，形成禁毒工作人人有责，个个有份，齐抓共管，齐头并进的管理局面，并把此项工作纳入股室和个人年度考核的一项重要内容。实

　　随着经济的发展和时代的进步，国民素质的高低直接影响到了一个国家综合国力的强弱。因此，社会对于国民素质的要求越来越高，尤其是青少年的综合素质。社区是社会的组成单位，在大到城市建设小到居民管理方面发挥着越来越重要的作用。同时，社区已经成为除学校之外青少年接触时间最长的场所，青少年也有相当一部分的知识学习、娱乐休闲和健康锻炼等活动是在社区中度过的。在社区开展少先队工作，有利于加强青少年的素质教育，有利于校内少先队工作向社会延伸和拓展，也利于少先队组织的优良作风传播到社会并服务于社会，最终形成学校和社区少先队工作的全面活跃。

　　可以说，通过社区少先队工作来开展青少年的活动是好处多多，但是，经过实地的调研，我们也发现了在目前的情况下，开展社区少先队工作还存在着一些阻碍：

　　1、认识不够。社区少先队工作是一项群众性工作，社区少先队活动也是社会公益性活动。面对这样一个新课题，一些人思想准备不足，对社区少先队概念模糊，对工作开展方式还不是很明确，有畏难情绪；一些学校和家长也不是很支持和配合，他们认为学生的主要任务就是学习，孩子们基本上没有属于自己的时间；还有一些人认为社区少先队工作是做形式、摆架子，实际效果不大，开展活动既分散工作精力又增加家长和社区经

　　县社区矫正工作在县委、县人民政府领导和市司法局的帮助指导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，以科学发展观统领社区矫正工作全局，按照上级的统一部署，结合本县工作实际，认真制定工作方案，落实工作措施，取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况总结如下：

　　一、基本情况

　　按照上级的统一部署，全省社区矫正工作XX年1月起由司法行政机关组织实施，xx县社区矫正工作于XX年1月开展前期各项准备工作，6月份正式启动。目前，全县设立社区矫正工作领导小组21个(其中县级1个、乡镇20个)，领导小组办公室设在县司法局和各基层司法所。至XX年11月，全县累计接收各类矫正对象50人。其中缓刑26人;假释16人;暂予监外执行4人;管制4人。男性45人，女性5人。城镇7人，农村43人。18岁以下的3人，18岁至45岁的38人，46岁至60岁的9人。现已经解矫2人。分布在16个乡镇，其中勐朗镇15人，其余15个乡镇7人、3人、2人、1人不等。

　　二、主要做法

　　(一)领导全力重视，组织机构健全。为加强社区矫正工作的组织领导，我们积极向县委、县政府分管领导汇报情况，成立了以县委副书记为组长，县人民政府副县长为副组长的xx县社区矫正工作领导小组及其办公室，成员

　　一、基本情况

　　我市社区矫正试点工作自启动后，迅速在我市两个试点区展开。从两个区的开展情况来看，基本做到了以下几点：

　　（一）思想认识到位。两城区被确定为全省社区矫正工作试点市（区）后，区委、区政府均高度重视，召开专题会进行研究。两个区司法局均制订了严密的计划，确定了专人专职负责此项工作，并派专人随省厅和

　　市局同志一起到兄弟单位进行了学习考察。

　　（二）领导机构健全。目前，两城区的33个街办(乡镇)都成立了社区矫正试点工作领导机构，各项工作机制建立。

　　（三）社矫工作者队伍加强。两城区各司法所多是一人所，为适应工作需要，两城区采取聘用社区矫正辅助人员的办法，选聘具有法律经验、心理学专业知识和社会责任感的人员充实到社矫办公室，确保了社区矫正工作的开展。同时，还积极挖掘社区资源，发动退休老干部、知识分子、有威望的同志加入到社区矫正志愿者行列，使社区矫正工作队伍素质有了较大的提高。目前，两城区33个街办（乡镇）司法所共有专职人员33人，社矫辅助人员39人，社矫志愿者147人。

　　（四）工作措施有力。两城区各司法所均能坚持对每名矫正对象实行一人一档，详细记载了矫正方案、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料，形成了