推进征地拆迁工作

　　我作为第二批市派指导员于2011年的7月份到位，有幸参加了遂昌县新路湾段龙丽高速公路建设和50省道改线工程中的征地拆迁工作。面对老大难的拆迁户，我通过耐心细致的说理说法，动之以情，晓之以理，取得了一些成效，也积累了一些做好农民思想工作的体会。

　　一、读懂相关政策是前提。征地拆迁政策内容繁多，砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都一样，其面积丈量方法也有讲究。只有学懂、学透相关政策，做到心中有数后，才能与拆迁户进行面对面的交谈，才有可能做好征地拆迁工作。

　　二、感情投入是基础。面对陌生人，谁都会有一份警惕心；面对关系有裂痕的人，谁都会产生敌视的态度；面对管理者，被管理者总会有一种厌恶的心情。更何况是长年生活在一个村子里，极少与陌生人相处，很少与“官”打交道的农民。因此，要做好征地拆迁工作，作为工作人员就必须懂得感情投入，舍得感情投入的重要性，真正与拆迁户建立鱼水关系，才能形成“乡里乡亲”的融洽氛围和和谐关系，为做好征地拆迁工作奠定良好基础。

　　三、同一利益立场是根本。征地拆迁工作，说到底是个利益调整与分配的问题，是个国家（集体）利益与个人利益的矛盾问题。让离开长期生活的家园的拆迁户在原则范围内获取最大利益并从此脱贫致富

　　2011年，按照党委政府的工作安排，我主要是抽调到征地拆迁工作组，和同志们一起开展重大项目建设的征地拆迁工作。一年时间以来，经过同志们的共同努力，工作取了一定的成绩，征地任务基本完成，拆迁安置工作也完成过半。但同时，不足之处也十分明显，如工作时间拖得太长，拆迁安置工作不是十分的理想。现将一年的工作总结如下：

　　一、取得的成绩

　　1、完成征地任务。重大项目的建设，共而要征用土地10000亩。

　　2、拆迁安置工作完成过半。重大项目建设，需要安征的群众共有340多户。目前，340多套签安置房已经全部建好，订了拆迁安置调协的群众已经达到82%，搬到安置新房居住的群众已经达到32%。

　　二、我们的做法

　　（一）健全工作机构，保证人力物力财力

　　1、成立指挥部。为了使整个工作指挥有度，党委政府成立了重大项目建设指挥部，总指挥由主要领导担任，成员由相关领导组成，从而从机构上保征了工作的开展。

　　2、组成工作队，从而保证了事情有人去做。针对群众居住地方和管理方式的不同，党委政府从各单位抽调了几十个工作人员，并将工作人员组成12个工作小组，明确了正正副组长，每一个工作组负责若干户群众的工作，一包到尾，从人员上保证了工作上有人去做。

　　3、落实

　　尊敬的各位领导：

　　首先，我代表常宁市人民政府对各位领导莅临我市检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就衡桂高速公路常宁段征地拆迁工作情况作个简要汇报。

　　一、前段工程进展情况

　　衡桂高速公路在我市主线长51.6公里，连接线长12.65公里，共64.25公里，途经11个乡镇87个村463个组，共需征用土地6422.77亩，拆迁房屋444户89445.8平方米（其中国有土地房屋17户1465.46平方米），搬迁坟墓6395冢。2月27日衡阳市召开动员大会后，我市迅速行动起来，3月2日发布征地拆迁公告。4月10日前基本完成开沟放样，实物调查等工作。4月28日前完成三杆搬迁。5月4日召开了500余人参加的征地拆迁动员大会，出台了《常宁市衡桂高速公路征地拆迁补偿方案》（常政办[2010]49号文件）。5月5日至7日完成所有数据资料准备。5月7日晚召开会议安排部署协议签订工作。5月8日进驻乡镇正式开展征地拆迁工作。至5月18日，征地、房屋、生活设施、坟墓搬迁等四项协议签订工作基本完成。整个工作有以下四个特点：一是速度快。征地拆迁工作时间紧，任务重，要求高。从5月8日正式开始这项工作，到5月18日短短十天时间内就基本完成征地拆迁工作任务。这样的工作进度

【一】乡镇征地拆迁工作动员会总结

　　8月31日下午，谷来镇召开杭绍台高速公路房屋拆迁工作动员会，学习传达上级拆迁工作和市委孙书记督查会议精神，安排和部署杭绍台高速公路谷来段的征地拆迁工作，动员全镇上下立即行动起来，克难攻坚，真抓实干，全力以赴按时完成征地拆迁任务，为杭绍台高速公路建设创造良好的外部环境。

　　一要统一思想，提高认识，切实增强征迁工作的责任感和紧迫感

　　本次征迁涉及到谷来镇高速路红线内的农户85户，拆迁房屋面积16328.65平方米。从当前形势看：

　　1.时间紧。按照市委、市政府要求，要确保9月15日前完成拆迁和征地工作，确保全线按期开工。

　　2.任务重。全镇共需拆迁安置85户，除要在半个月内拆除外，还要负责安排好这些拆迁户过渡期的生产和生活，以及后一阶段的房屋新建和设计。

　　3.要求高。既要保证在有效时间内完成征地拆迁任务，还要确保拆迁户的生活生产不出现大的波动，更要保证全镇社会大局的稳定。

　　二要加强领导，强化措施，切实保障征地拆迁工作顺利推进

　　为切实加强对征迁工作的领导，镇党委组建了8个征地拆迁工作小组，具体负责6个村85户住房及其附属设施的拆迁工作。

　　(一)搞好宣传发动

　　(二)严格政策标准

　　(三)做好群众安置

　　三

　　xx客运专线zh-2标征地拆迁工作在客专公司建设指挥部的统一领导下，XX年突破了一个个难关，取得了一系列优秀战果，现简要总结如下：

　　zh-2标征拆工作面临三方面难题：一是拆迁量巨大，涉拆面较广。zh-2标线路从东往西穿越xx市五个县（市）区（xx市、xx区、xx区、xx区、xx区），9个镇（街道办事处），31个村，设计征地1100亩，房屋拆迁956户，市直企业6家。二是时间紧迫，施工压力较大。zh-2标是典型的边开工边拆迁工程，有效施工工期很短，而且开工即面临春节，前期时间欠账较多。三是被拆迁户工作难度较大，有的被拆迁户经过了xx电化工程、省道改建等拆迁经历，“反拆迁”经验较为丰富。

　　一、领导挂帅，强力推进拆迁工作

　　面对困难，zh-2标把拆迁工作列为各项工作的重中之重，指挥部指挥长xx亲自挂帅征地拆迁工作，并指定副指挥部xx分管，指挥部成立了征地拆迁部，定员3人，配备了专门的交通工具，负责线下工程施工的第一、二项目部分别成立了征地拆迁部门，定员2-3人，标段专职征拆人员10人。同时，指挥部和项目部分别成立了征地拆迁领导小组，由指挥长或项目经理任组长，征拆部、工程部、安质部等相关部门人员组成，加强了征地拆迁组织

　　征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点，3月3日—7日,县委副书记姚富正率县人大、县政协相关领导和县委办、县委组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、部分村（居）委会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日程安排紧凑，内容精广相济，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

　　一、征占土地的几种方式成都市在拓展城市空间，加快工业化进程中，探索形成以下几种成功的土地使用办法：

　　（一）土地换社保（又称“双放弃换社保”）由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿，并解决社会保障，以此解决农民的后顾之忧，激励农民自愿退出宅基地、承包地，由农村走向城镇，实现农民变市民（也称“双放弃换社保”）。

　　（二）“两股一改”实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改社区居民委员会工作（简称“两股一改”）。具体做法是：以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人；农村集

　　科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义立场、观点、方法，认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，从而成为我们推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设必须长期坚持的根本指导方针。我们学习科学发展观要突出实践特色，要把学习实践活动与当前工作相结合，以学习实践活动推动企业生产经营工作，以企业又好又快发展检验学习实践活动的成效。在向莆铁路东新赣江特大桥的征地拆迁及施工过程中，面对战线长，环境复杂，时间紧迫，拆迁量大等各种困难，我们深入学习和领会科学发展观，坚持以人为本，紧密联系工作实际，创新发展观念，开拓工作思路，破解征迁难题，在较短的时间内，解决了土地征用，房屋拆迁工作，为全桥快速推进创造了条件，为确保东新赣江大桥提前建成通车争取了时间。回顾和总结这一工作有以下体会和认识：

　　一、严格执行国家法律、法规和政策，统一工作标准是做好征地拆迁工作的政策保障

　　从整体上讲，铁路的建设会带来地方经济全面的发展和社会的繁荣，具体地看，它又会影响个别或局部地方的利益，尤其是直接影响到铁路工程沿线范围内千家万户人民群众的切身利益，当国家与地方及人民群众的利益发生冲突就会产生矛盾，而征地拆迁工作或

　　2017年以来，我按照“一切工作围绕项目展开，一切工作服务项目建设”的思路，全力以赴开展重大项目征地拆迁工作，确保重大项目的用地需求。在政府的正确领导和高度重视及业务主管部门的指导下，坚持科学发展观，提高认识，统一思想，周密部署，科学安排，细化政策，扎实工作，在规定的时间内完成了征地拆迁工作任务，确保工程的按期动工。在工程动工前，及时搞好协调，处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造良好的施工环境。开展了扎实有效的工作，现将我一年的工作作如下汇报：

　　一，完成工作的情况如下：

　　(一)，德惠支线规划选址工作圆满完成。自我们接手德惠支线项目前期工作以来，由于受压覆矿产、管线供水规模、长东北开发开放先导区总体规划等三方面不确定因素的影响，管线规划选址成为了德惠支线项目前期工作的重点和难点问题。针对上述问题，经过不懈努力，我们取得了八项相关的技术和行政许可支撑材料。第一项是：长春市发改委以正式文件将德惠支线列入长春150个重点项目计划之中。第二项是：取得了长春玉米工业园区管委会同意将用水协议中24.5万吨/日的原水供应量与其他区域共用的正式函件。第三项是：取得了长春高新开发区规划局同意我公司提供原水供应服务的承诺。第四项是

　　征地拆迁安置工作是制约我县工业园区建设、县城和集镇开发的瓶颈,为借鉴外地成功经验,找准我县工作切入点和突破点，3月3日—7日,县委副书记姚富正率县人大、县政协相关领导和县委办、县委组织部、县政府办、县就业局、嵩阳、杨桥、杨林三个乡镇的有关领导、部分村（居）委会书记一行43人赴成都进行学习考察,学习借鉴成都征地拆迁、劳动就业、社会保障等方面的成功经验和做法。此次考察日程安排紧凑，内容精广相济，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：

　　一、征占土地的几种方式成都市在拓展城市空间，加快工业化进程中，探索形成以下几种成功的土地使用办法：

　　（一）土地换社保（又称“双放弃换社保”）由政府对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民按规定给予补偿，并解决社会保障，以此解决农民的后顾之忧，激励农民自愿退出宅基地、承包地，由农村走向城镇，实现农民变市民（也称“双放弃换社保”）。

　　（二）“两股一改”实现土地权利共享、共赢推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改社区居民委员会工作（简称“两股一改”）。具体做法是：以村为单位将集体资产股份量化到人、集体土地股权到人；农村集

　　同志们:

　　征地拆迁被喻为新时期"天下第一难"的工作，是开发区永恒的主题，也是我们在建设发展中绕不过，躲不开的一道难题。今天，我们在这里召开总结表彰大会，主要是为了总结交流工作经验，表彰奖励在去年征地拆迁和"百日攻坚行动"中所涌现出的先进集体和先进个人，进一步统一思想，凝心聚力，明确任务和责任，加快推进北部新区开发建设的步伐。在此，我代表党工委，管委会对受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈地祝贺!对战斗在一线从事和支持征地拆迁工作的同志们表示最衷心地感谢!同时，我还要号召广大干部职工向这些先进典型学习，学习他们勤奋务实的工作作风，学习他们敢于面对矛盾和困难的勇气，学习他们开拓创新，团结拼搏的精神。

　　刚才，克毅同志对去年的征地拆迁工作进行了总结，对今年的工作进行了部署，先进单位和先进个人代表进行了经验交流发言，我都赞同。下面，我讲三个方面的意见:

　　充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

　　去年一年，通过同志们的共同努力，全区共解决处置征地遗留问题4042户，拆除农房2462栋，关闭养殖场590个，拆除养殖场572个，处置苗圃114个，拆除违章建筑830处459373平方米，保障了181个建设项目的