领导班子和领导干部责任追究制度

　　（1）领导干部个人推荐干部人选，必须署名写出推荐材料并填写《领导干部人选推荐表》，说明理由，申明与被推荐人关系。

　　（2）推荐材料和《领导干部人选推荐表》经组织(人事)部门审核后，按规定程序进行民主推荐。

　　（3）领导干部以口头方式推荐的干部人选或推荐的是回避对象，不得列为民主推荐对象。否则要对推荐人和审核责任人进行批评教育和通报批评。

　　（4）领导干部个人推荐人选情况介绍，经审核与实际严重不符，不得列为民主推荐对象，推荐人必须向组织说明情况。

　　（5）推荐情况与实际不符，若情节较轻，给予推荐人党内警告处分；若存在违纪违规问题，给予撤销党内职务处分。

　　党委领导班子重大决策责任追究制度 

　　一、决策重大事项的基本原则

　　1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，做到有令即行、有禁即止。

　　2、认真学习国家的宪法和法律，坚持在国家的宪法和法律的范围内活动，保证国家的宪法和法律在地方志编委会的贯彻实施。

　　3、研究和组织学习上级的各种指示、决定，结合工作实际，不打折扣地认真贯彻执行。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。

　　4、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事和会议表决，坚持党委统一的集体领导下的分工负责制，确保民主集中制的贯彻落实。

　　5、充分发扬民主，广泛征求意见，坚持走从群众中来、到群众中去的群众路线，了解民情、反映民意、集中民智，实施科学决策。

　　二、决策重大事项的议事范围

　　（一）贯彻落实上级重大决策、部署

　　（二）讨论研究全委工作的重要问题

　　（三）关于干部任免奖惩及调动等事项。

　　（四）重大投资项目。

　　（五）涉及群众利益的重要问题

　　（六）制定出台重大制度、规定。

　　（七）按有关规定

　　领导责任追究制度

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责，加强各级领导队伍建设，根据有关法律、法规和规章制定本办法。

　　第二条 责任追究是领导者在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对公司发展或工作造成不良影响时对领导的追究与处理。

　　第三条 本办法适用于公司党政副职以上、各部室（车间、分公司）负责人。

　　第四条 责任追究坚持下列原则：

　　1、制度面前人人平等原则

　　2、实事求是、客观、公平、公正原则

　　3、惩前毖后、有错必究原则

　　4、谁主管谁负责原则

　　5、过错与责任相适应原则

　　第二章 追究范围

　　第五条 有下列情形之一者，追究班子成员责任：

　　1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策性偏差或造成不良影响的；

　　2、违反公司发展规划、发展目标的；

　　3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的；

　　4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的；

　　5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的；若属方案错误诱导造成的，主要追究方案制定人的责任；

　　6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费，损失在XX元以上的；

　　7、连

　　领导责任追究制度

　　第一章 总则

　　第一条 为进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责，加强各级领导队伍建设，根据有关法律、法规和规章制定本办法。

　　第二条 责任追究是领导者在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因，对公司发展或工作造成不良影响时对领导的追究与处理。

　　第三条 本办法适用于公司党政副职以上、各部室（车间、分公司）负责人。

　　第四条 责任追究坚持下列原则：

　　1、制度面前人人平等原则

　　2、实事求是、客观、公平、公正原则

　　3、惩前毖后、有错必究原则

　　4、谁主管谁负责原则

　　5、过错与责任相适应原则

　　第二章 追究范围

　　第五条 有下列情形之一者，追究班子成员责任：

　　1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规，发生政策性偏差或造成不良影响的；

　　2、违反公司发展规划、发展目标的；

　　3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的；

　　4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的；

　　5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的；若属方案错误诱导造成的

　　法律责任是指法律关系主体对违反法律规范、不履行法定义务所产生的法律后果所应当承担的社会责任。法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。依照《安全生产法》的规定，各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务，保障安全生产。《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定，追究安全生产违法犯罪分子的法律责任，对有关生产经营单位给予法律制裁。

　　一、安全生产法律责任的主体

　　安全生产法律责任的主体亦称安全生产法律关系主体（简称责任主体），是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有相应安全生产义务和承担相应责任的社会组织和公民。责任主体主要包括以下四种：

　　1.有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。《安全生产法》明确规定了各级地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对其管辖行政区域和职权范围内的安全生产工作进行监督管理。监督管理既是法定职权，又是法定义务。如果由于有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的领导人和负责人违反法律规定而导致重大、特大事故，执法机关将依法追究因其失职、渎职和负有领导责任的行为所应承担的法律责任。

　　2.生产经营单位及其负责人、有关主管人员

　　领导班子及领导干部监督管理调研报告 “火车跑得快，全靠车头带”。领导班子和领导干部就是一个单位的“火车头”。加强领导班子和领导干部监督管理，是保证一个单位稳定发展的重要前提。近两年来，我局在加强干部队伍建设、提～部队伍整体综合素质的同时，着力加强对各级领导班子和领导干部的监督管理，以保证领导干部正确行使权力，履行职责，充分发挥领导干部的核心表率作用，增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力，促进工商事业的发展。 主要做法 第一、加强自我监督。结合整风肃纪、思想作风纪律整顿、党员先进性教育、七一演讲比赛、参观烈士纪念碑等活动，深入查摆在思想政治和工作生活中存在的问题，进一步加强领导干部党性党风教育，引导他们树立正确的“三观”。 第二，加强班子内部监督。一是合理配置职权，建立了“集体领导，分工负责，责任包保，限时完成”的工作机制。二是制定了《党组议事规则》，对党组议事内容、议事方式进行了详细规定。三是健全和完善了民主集中制，对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和资金的使用等重要问题，认真贯彻落实民主集中制原则。四是落实了民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，广泛征求和吸纳干部群众的意见和建议。 第三，加强干部选拔任用监督。一是制定

　　浅析加强领导班子领导干部执政能力建设

　　“执政能力建设”是十六大报告在有关党的建设的论述中一个引人瞩目的新论断，是执政党为履行职责、强化效率、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。党的十六届四中全会又作出了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。提升党的执政能力，必须加强领导班子的建设。当前，改革和建设的任务很重，迫切需要建立一支求真务实、朝气蓬勃、结构合理的基层领导班子。领导班子和领导干部执政能力建设，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要内容。

　　执政能力是执政党在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。政治路线确立之后，干部就是决定因素。党的执政能力，首先是针对整个党而言的。然而，构成党的整体的基本要素是党的各级组织和广大党员干部。提高党的执政能力，要通过提高各级党组织的主政、行政能力来实现，通过提高广大党员干部特别是在公共权力机关中工作的党员干部的主政、行政能力来实现。这是由我们各级领导班子和领导干部在国家政治、经济、文化生活中的地位和作用所决定的。我们党是执政党，我们各级领导班子、领导干部是党执政地位的具体体现，是执政权力的有机构成。加强党的能力建设，核心是加强执政能

　　一、我校安全工作领导小组负责学校校舍安全、学校消防安全、饮食卫生安全、交通安全、体育设施安全、大型活动安全、师生安全教育等学校各项安全工作。对于出现的重大责任事故负有领导责任。

　　二、校长对学校一切安全工作是第一责任人，负总责。分管安全的副校长和分管具体工作的人员负直接责任。

　　三、各部门主要负责人是本部门安全工作的第一责任人。对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。

　　四、各办公室安全责任人对本办公室的安全负责，对于因责任心不强造成的安全事故负有直接责任。

　　五、电工必须定期检查校内用电设施，确保学校正常、安全用电。对于因工作失误造成的损失要追究其直接责任。

　　六、学校食堂管理员对学校食堂、小卖店安全负责，要严格监督检查学校的食堂、小卖店的卫生以及其工作人员的健康状况，定期检查进货渠道，杜绝"三无"产品，加强对学校食品卫生每一个环节的检查，食品的采购、运输、储存、留验等否符合卫生标准，从业人员是否符合卫生要求等每个环节实行完整的过程控制。要教育食堂工作人员提高安全意识，作好防范工作。认真作好防火、防盗、防毒工作。要定期检查身体，上岗要佩带健康卡。对于责任心不强造成的安全事故，学校食堂管理委员会负有直接责任。

　　第一条 为优化发展环境，推进规范化服务型机关建设，健全监督机制，强化行政机关的责任追究，根据《中华人民共和国行政监察法》和《xx省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律、法规、规章和规定，比照《xx省行政机关责任追究制度》，制定本制度。

　　第二条 县属各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和受行政机关委托的组织，以及上述机关和组织的工作人员，适用本制度。

　　县属其它机关、团体参照本制度执行。

　　第三条 公民、法人或其他组织对违反行政效能建设有关规定的行为有权投诉、检举、控告。

　　县监察机关负责投诉、检举、控告的受理、查办、转办、交办等工作。

　　第四条 有下列情形之一的，应当追究县级部门和乡镇人民政府及其负责人的责任。情节较轻的，限期整改，对分管负责人进行批评教育；情节较重，造成不良影响或后果的，取消本地、本部门评优评先资格，对分管负责人予以告诫，并可责令主要负责人作出书面检查；情节严重，造成恶劣影响或后果的，对该部门、乡镇予以通报批评并取消评优评先资格，对分管负责人予以诫勉或免职，并可对主要负责人予以告诫或诫勉：

　　（一）未按规定建立首问负责制度、限时办结制度并采取具体措施贯彻落实的；

　　（二）不按规定承诺本部

　　为进一步强化各单位对安全生产工作的领导、管理和监督，保障国家和人民生命财产安全，促进社会稳定和经济发展，根据国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和有关法律、法规及省人民政府有关建立各级安全生产责任制的规定，特制定本制度。

　　一、各单位要从实践“”、确保国家财产和人民生命安全的高度，把安全生产工作纳入重要议事日程，认真做到思想到位、责任到位、工作到位，减少和避免伤亡事故的发生。

　　二、各单位主要负责人是安全生产第一责任人，承担安全生产法定义务和责任，对安全生产工作负总责。

　　三、发生伤亡事故，按照“四不放过”原则，依法对各级领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以伤亡事故的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究法律责任。

　　四、具体责任追究

　　（一）凡有下列情况之一的，追究各单位负责人责任：

　　1、本年度内发生重特大安全责任事故的单位；

　　2、因官僚主义失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患治理和整改不力，致使发生重大事故的；

　　3、发生重、特大安全事故，单位负责人未及