什么是公文?公文的法律依据是什么

　　什么是公文？自古以来定义甚多，众说纷坛，见仁见智。取其共识，公文乃公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机构、社会团体和企事业单位在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书，它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。认识公文的特点、内涵是写好公文的先决条件。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，它涉及了国家机关和社会组织的各级各类人员。 

　　公文格式，简言之就是公文的表现形式。它是人类在漫长的社会历史发展过程中，通过实践，从语言到文字，不断的总结完善，提高发展，在约定俗成的基础上进行规范化、标准化，逐步形成和产生的书面语言文字表述形式。

　　换言之，公文格式就是把人类在社会生产活动中的思想。感情和行为，用文字从结构、内容到文字编写要求，通过一定介质一一书面形式表达出来。公文格式一般由公文标题、主要内容、结尾三部分内容组成。

　　公文格式既然是一种文章的表现形式，它是人类借助进行社会活动的工具。由于人们的生产劳动和社会活动涉及到社会的方方面面，所以公文的种类很多，而且每类公文又都有自己独特的表现方法、表述规律也就是表述形式，这些表述形式既相互联系又相互制约。

　　现在社会中，每一个国家都是使用公文这种工具来实施管理，公文则以其特有的文章功能，帮助行政机关实现对行政管理的领导和指导。

　　我国的国家行政机关公文，正是利用公文的文章功能，来充当行政工作的工具，领导和指导政府的工作的。

　　命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员，撤销下级机关不适当的决定。下面是小编收集的关于公文中命令的规范还有相关范文，供大家参考!

　　公文之命令

　　(一)含义及功用

　　命令(令)，是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员”所使用的公文文体。

　　(二)性质

　　命令(令)是领导、指导性即指令性下行公文，具有行政权威。根据法律，我国只有、全国人大会和委员长、国务院、国务院和各部部长，地方人民代表大会和地方人民政府，军事领导机关，才可以发布，其他一般机关和一般人员不能发布。党和群众团体、企业事业部门不下命令。

　　(三)类别

　　“命令”按功用还可分为：1.公布令。2.任免令。3.授勋令。4.嘉奖令。5.指挥令。6.否决令。7.通缉令。8.特赦令。9.戒严令。10.动员令。后面三种只有和政府首脑才有权发布。另外，“通令”意思指普发所属各单位或全体社会成员周知遵行的;“手令”是高级领导人对下属人员的直接命

　　命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文，即公务文书之简称。在我国，公文的历史源远流长，在种类繁多、作用各异的公文中，人们习惯上按公文的行文方向把它划分为上行文、下行文和平行文三种。本文是小编为大家整理的最新公文命令的范文，仅供参考。

公文中命令的含义

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用

　　命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文，即公务文书之简。本文是小编为大家整理的公文命令的范文，仅供参考。

　　公文中命令的含义是什么

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　含义：

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

　　最新命令范文一

　　1、6月份，熔炼厂电炉通过调整渣型、调整电极夹持器、向电炉加还原煤、加大操作规

　　命令体公文的起源及演变中国人民大学档案学院何庄公文，即公务文书之简称。在我国，公文的历史源远流长，在种类繁多、作用各异的公文中，人们习惯上按公文的行文方向把它划分为上行文、下行文和平行文三种。本文是小编为大家整理的公文命令的范文，仅供参考。

　　公文命令的特点

　　1.内容重要。

　　命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重

　　大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2.权威性强。

　　根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3.强制性大。

　　命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难

　　公文是公务员考试历来必考的一个部分。这部分内容相对考的比较细，考点也比较多，很多考生复习时常常会将公文中相似的文种弄错，导致题目出错，丢失分数。可见，搞清楚相似文种的区别非常重要。下文是小编为大家收集的关于公文中相似文种的区别，欢迎阅读!

公文中相似文种的区别

　　一、决定与决议的区别

　　(1)决定属于行政机关公文，决议一般用于党的机关和人民代表大会。如：《第七届人民代表大会第一次会议关于的决议》。

　　(2)决议必须经会议表决通过，而决定不一定经会议表决通过。

　　(3)决定一般用于部署具体工作，不一定充分论述。而决议涉及面较为宽泛，不做具体的工作部署，有些决议还带有较强的议论色彩。如《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》

　　二、公告与公报的区别

　　公告是行政机关文种，而公报是党的机关文种。公报也用于公开发布重要决定或者重大事件，主要有会议公报、联合公报、专题公报、统计公报等。除统计公报是政府统计部分发布的以外(如《第五次全国人口普查公报》)，行政机关很少使用公报这一文种。公告比较简短，而公报则较为详尽，篇幅较长。

　　三、公告、通告与启事的区别

　　(1)公告面向国内外，知照范围最广;公告的内容属于重要事项或法定事项，重在知照性，一般

　　公文种类繁多，一不小心就可能弄混，闹出错误。下文是小编为大家收集的关于命令与决定之间的区别，仅供参考!

20xx年公文命令与决定的区别

　　一、命令

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。

　　三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

　　二、决定

　　决定是行政机关对重要事项或重大行动做出具有规定性、强制性和领导、指导性的公文。企事业单位

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。下文为大家带来了最新的公文命令具体要求，仅供参考!

公文之命令的具体要求

　　1.发布令。用于发布行政法规与规章，赋予所发布的文件以立即生效施行的法定效力。因此，需要写明所发布文件的标题、批准的法定机关(会议)、批准日期以及生效、施行日期。这种命令通常以“令”的名称发布。

　　2.行政令。用于宣布施行重大强制性行政措施，实施行政领导与指挥。在标题中应郑重写明发布机关名称、内容与文种。如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。在正文中写明发布命令的根据、命令事项与执行要求。

　　3.任免令。用于发布重要的任免事项。一般以“令”的名称颁发，在正文中写明任免的机关(会议)名称、任免决定的日期与任免事项，即被任免人员的姓名与任免职务。任免令要求分项说明，文字简洁。落款处一般由发布机关的正职领导人签署。

　　4.嘉奖令。用于嘉奖有关人员。一般以“嘉奖令”的名称颁发。需要写明被嘉奖对象的主要事迹与对事迹的分析评价以及予以嘉奖的具体决定，然后有针对性地提出要求或发出号召。

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　　停电不通知应赔偿损失

　　根据《合同法》的规定，供电设施检修、限电等原因出现时，不一定引起中断供电，应当是需要中断供电的，才可中断供电;如果需要中断供电，供电人需要依照国家有关规定通知用电人。如何通知用电人，可以在合同中约定，也可以通过一定形式通知。

　　供电人如果没有事先通知用电人中断供电，造成用电人损失的，应当承担损害赔偿责任。需要指出的是，实现通知用电人中断供电，是法律所规定的供电人需要履行的法定义务，如果不履行，势必要承担损害赔偿责任。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国电力法》第二十九条

　　供电企业在发电、供电系统正常的情况下，应当连续向用户供电，不得中断。因供电设施检修、依法限电或者用户违法用电等原因，需要中断供电时，供电企业应当按照国家有关规定事先通知用户。

　　第五十九条

　　电力企业或者用户违反供用电合同，给对方造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 电力企业违反本法第二十八条、第二十九条一款的规定，未保证供电质量或者未事先通知用户中断供电，给用户造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

　　第六十条

　　因电力运行事故给用户或者第三人造成损害的，电力企业应当依法承担赔偿责任。

　　《电力供应与使用条例》第二十八条

　　除本条例另有规定外，在发电、