完善制度建设

　　清河区人口计生委通过建立健全“四项制度”，进一步加强党风廉政建设，切实加强对党员干部教育、管理和监督，牢固树立正确的价值观、权力观和利益观，不断优化行风软环境和机关工作作风，提高基层干部和群众满意度。

　　一是实行承诺书制度。区人口计生委党员干部均签订党风廉政建设承诺书，个人缴纳廉政建设保证金。

　　二是实行公务回执制度。区人口计生委党员干部到基层抽样调查、目标考核等执行公务时，都要向基层单位递交一张《执行公务回执单》，上面印有对执行公务人员的要求、由被查单位监督有无违反计划生育“两个纪律”，并签署意见盖章。

　　三是实行监督卡制度。区人口计生委每个党员干部桌上都有服务监督卡，标明姓名、职务、监督电话、“两个纪律”和软环境“六条禁令”等内容，广泛接受群众监督。

　　四是实行定期调查回访制度。区人口计生委每季度组织一次入户或问卷调查，通过向基层干部和服务对象了解有无违反党风廉政建设有关规定，如违反发现一起，查处一起。

　　五是实行警示教育制度。区人口计生委坚持每周五组织党员干部进行党政廉政建设学习，组织观看反腐倡廉宣教片，加强党性修养，提高拒腐防变的能力。

　　反诉作为一种诉讼制度，内含着极为丰富的法律价值，它不仅使原、被告当事人能够平等地享有国家法律保护的权利，且通过反诉与本诉的合并审理，减少了分别诉讼的成本，简化了诉讼程序，提高了办案效率，达到了诉讼经济的效果。但由于关于反诉的立法太过原则及司法实践不够重视等原因，我国反诉制度未能发挥其应有的功能。为适应现代社会的发展，应将其完善为一个体系完整、内容充实、功能齐备、操作可行的诉讼制度。本文就提起反诉的程序性条件、实质性条件及反诉的审理等方面进行了必要的探讨。 反诉，是指在已经开始的民事诉讼中，被告以本诉原告为被告，向人民法院提出的一种与本诉有关联的保护自己合法权益的独立的反请求（1）。反诉的本质属性是本诉的被告以本诉原告为被告提出的独立之诉。我国《民事诉讼法》虽然原则性地规定了反诉制度，但理论界对此意见分歧较大，司法实践中也没有形成统一的操作标准，因而现有的反诉制度在司法实践中并未能发挥其应有的功能。主要存在三个方面的问题： 第一，立法方面的不足。我国现行民事诉讼法涉及到反诉内容的仅有三处：一是第52条规定被告有权提起反诉；二是第126条规定法院对被告提起的反诉可以合并审理；三是第129条关于原告经传票传唤，无正当理由拒不

　　中国的传统家庭是一方主内、一方主外。主内的一方，将其全部或大部分精力投入家庭事务，不用外出挣钱；主外的一方，将其全部或大部分精力投入工作，挣钱养家。通常是男方在外挣钱，女方操持家务。这样的一种模式在新中国成立后遭到了前所未有的挑战和变革，主内的一方已不再一定是女方，主外的一方也不一定是男方，主内主外的责任也不再是单一的操持家务或外出挣钱，操持家务者亦可外出挣钱，外出挣钱者亦可操持家务。由于这种家庭成员的分工变革，夫妻中任何一方对对方的依赖性正日趋减弱。但由于家庭中抚养子女、赡养老人等问题的出现，夫妻对家庭的义务并没有减弱，他们必须共同担负起家庭的责任。而往往就在这些问题上容易出现贡献不均，这种贡献不均又势必导致夫妻在离婚时多了一项争议焦点，即离婚时尽较多家庭义务的一方有无向另一方请求补偿的权利。 《婚姻法》第四十条规定：夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有，一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的，离婚时有权向另一方请求补偿，另一方应当予以补偿。这是离婚中补偿制度首次被立法认可，从而确立了离婚纠纷中新的焦点。它使得尽较多家庭义务的一方在夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有的情形下有了向另一方

　　农村建设是社会一大难题，小编为大家搜集的“完善农村建设工作调研报告”，供大家参考，希望可以帮助到大家。

　　乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年，我县乡村公路建设发展较快，全县交通状况得到较大改善，但是对于乡村公路的管理养护问题，却没有从根本上得到妥善解决，长期需要上级投入。没有投入，公路质量就逐年下降，致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题，xx乡、xx乡结合产业发展，探索乡村公路建设、管理、养护机制，改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。

　　两乡交通概况

　　xx乡地处渝鄂边境，原有12个行政村，1968户，6996人，地域面积75平方千米。境内公路，1981年建成，当时作为省道，路况较好，国家每年拨付专款，统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护，乡政府缺少资金，公路养护便无法落实。经年累月，致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽，过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面，司机开一段车，又下来用锄头填几个坑，陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉，37公里路车辆正常行驶就需11个小时，如遇堵车，常要三五天才能疏通。

　　xx乡位于县城东部渝鄂交界处

　　我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定XX年人民社区民政低保工作计划如下：

　　一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。

　　二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。

　　三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。

　　四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。

　　五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

　　在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为

　　为了提升员工技能素质，打造学习型团队，公司组织后勤人员来到联通公司石家庄第二通信枢纽，参观学习了联通公司的机房设施以及日常管理制度。

　　中国联通公司设备维护中心技术主管首先带领大家来到了配电室，详细介绍了配电室的管理制度、操作规范、标识牌等基本情况，以及设备的日常维护和配电室的卫生管理。接下来又参观了备用发电室、空调制冷室、蓄电池备用室和消防控制室，大家对于这次的学习机会非常珍惜，每个员工都认真的聆听和仔细的观看。

　　随后，又参观了吴建辉工作室，这也是联通在石家庄以个人名义命名的工作室。在工作室，大家对吴工程师取得的荣誉非常钦佩，特别是在工作中积累的宝贵经验，让参观学习的员工受益匪浅。

　　参观学习完毕后，行政总监又组织大家召开了座谈会。会上，大家各抒己见，热烈讨论，表示要把今天的学习成果应用到具体的实践中去，努力完善工作中的不足，争取把管理制度和日常维护上个新台阶。

　　据息，在此之前，吴建辉工程师来我公司参观，对公司的消防安全设施和配电设施进行检查指导，并提出了宝贵的意见。

　　xx区委组织部紧密作风建设年活动和组织部门工作实际，从健全制度入手，加强规范化建设，不断加强自建设。具体做法如下：

　　一是健全学习培训制度，提高干部素质。坚持每周二理论学习制度，分专题学习规定内容，每个干部每年进行一次专题发言，撰写一篇理论文章，精读一本理论书籍，提高组工干部的理论素养。每年开展一次组织工作业务轮训，使每位干部熟练掌握组织工作业务。各科室建立每半月一次的业务交流制度，研讨有关组织工作的业务。

　　二是健全部风监督员制度，接受群众监督。定期召开部风监督员座谈会，部领导定期约谈10名部分监督员，及时听取群众意见。部务会定期听取情况汇报，研究、分析收集到的意见和建议，确定整改措施，树立组织部门公道正派的形象。加强机关内部廉政建设，严格执行部会议事决策制度，推行机关内部事务公开制度，通过公开栏公布、会议通报等形式，落实党员干部的知情权、参与权和监督权，推进机关党风廉政建设。

　　三是健全走访基层制度，改进工作作风。要求机关干部深入农村、企业、社区调查研究，收集掌握基层组织工作开展情况。区委常委、组织部陈国军带头，到其联系的澥浦镇沿山村六次调研，为村党员上党课，举行座谈会，帮助该村与多家机关企事业单位结对。部分部机关干部到结对的骆驼街道

　　日前，中央政治局审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》。规定指出，推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。要坚持推进制度改革，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

　　国以人兴、政以才治，是我们党治党兴国的经验昭示。“用什么人，不用什么人”，始终都被我们党视为关乎千秋基业的核心问题。此次规定的出台无疑是个重大利好，但建立起完善的用人导向和制度环境并非易事。比如，如何认定“能者”“庸者”“劣者”，标准就需要进一步细化。在笔者看来，当务之急是建立起政府问责制，尤其是绩效问责制。

　　所谓政府问责，是一种向政治领导人或公众报告某项政策或计划执行情况及结果达成状况的义务，主要内容有二：一是制度问责，专注于强调制度和规则，要求行政官员及当政者的行为必须遵守制度和法律，不能滥用职权;二是绩效问责，专注于强调工作结果，要求行政官员及当政者的行为必须服务于公共利益，并且表现出良好的效率与效果。依据这样的标准，官员只有严格依法依规办事，且表现出良好的工作效率和效果，才能被认定为&ld

　　尊敬的省公司各位领导:

　　首先，我代表xx局全体员工对各位领导莅临我局指导工作表示热烈的欢迎。2010年以来，我局坚持贯彻实践科学发展观，按照“抓基础、上台阶，大力推进农电标准化建设”的要求，逐步加大电网建设力度。并将2010年农网完善项目的建设作为今年电网建设的重点，不馈余力的抓实、抓好。现将相关建设情况简要汇报如下：

　　一、xx电力局概况：

　　xx电力局是xx供电公司趸售代管的省公司一流县供电企业，下设14个职能科室和12个乡镇供电所，正式职工525人。县域内有220kv变电站1座，110kv变电站6座，主变容量达27.45万千伏安，35kv变电站14座，主变容量达15.015万千伏安，10kv配电变压器3862台，配变容量达38.24万千伏安。110kv线路108.55公里，35kv线路187.4公里，10kv线路1481.7公里，营业区面积968平方公里，供电人口近40万，2010年购电量突破5亿大关。

　　二、农网完善项目完成情况：

　　xx电力局2010年农网完善项目工程，计划投资总额为630万元，主要包括四个项目：

　　一是35kvxx变电站增容工程。将原sz7型5000千伏安主变和sz7型3150千伏安主变，增容为2

　　财政部近日下发《关于推动地方开展国有资本经营预算工作的通知》，要求地方尽快完善相关制度,polo ralph lauren pas cher，积极推进国有资本经营预算编制全覆盖,franklin&marshall。

　　《通知》指出，尚未开展国有资本经营预算工作的地方，财政部门要加大工作力度,polo ralph lauren，提出切实可行的国有资本经营预算实施意见，大力推进国有资本经营预算制度的有效实施,ralph lauren pas cher。已经开展国有资本经营预算工作的地方,polo ralph lauren pas cher，要积极推进预算编制的全面覆盖,polo ralph lauren，合理确定国有资本收益收取比例，制定并完善相关管理制度和办法，确保相关制度办法落到实处。

　　(责任编辑：谢伟)

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