关于做好新形势下保密工作的意见

　　怎样做好新形势下的基层统战工作

　　在到统战部工作之前，我对统战工作的认识比较模糊：认为统战工作比较虚，且主要是上面的事，不如政府的工作实在、重要。到统战部工作后，经过一段时间的亲身体验，我对统战工作特别是基层统战工作有了一个新的认识：在新世纪新阶段，统一战线的地位和作用不是削弱了，而是加强了，基层统战工作并不是无所事事、可有可无，做好新的历史条件下的基层统战工作使命光荣、任务艰巨。由于各种因素的影响，现在基层统战工作的开展还不是十分尽如人意，那么如何才能做好新形势下的基层统战工作呢？下面，我结合自己的工作实际谈几点粗浅的认识。

　　一、健全制度、完善措施，全面夯实工作基础。现在统战工作涉及的领域越来越广，任务越来越重，但由于历史的原因，基层统战工作的基础还比较薄弱，影响了工作的深入开展。要想做好新形势下的基层统战工作，就必须健全制度、完善措施，全面夯实工作基础。

　　一是构建大统战格局。统一战线工作涉及许多领域和部门，只有密切协作、形成合力，才能共同做好工作。因此，构建大统战工作格局，是推动全党全社会共同做好统战工作的必然要求。作为党委主管统一战线工作的职能部门，统战部必须充分发挥牵头协调作用，主动与有关部门保持密切联系，在战略和政策上加强具

　　多年以来，在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下，我州政务信息工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神，紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息基础工作，努力提高信息质量和工作水平，在完成信息报送任务的同时，取得了采用率逐年递增的好成绩，为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日，我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条，其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条，被采用1．余条，采用率达1％。我们的主要做法是：一、强化基础工作，组织领导到位一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作，将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看，经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际，每年对全州、1信息工作进行通盘规划，确定信息工作思路、重点和

　　多年以来，在州人民政府正确领导和自治区人民政府办公厅的指导支持下，我州政务信息工作坚持以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和自治区政府系统第七届地(州、市)暨政务信息网络年会精神，紧紧周绕断洽州改革、发展、稳定大局，锐意进取，开拓创新，不断强化政务信息基础工作，努力提高信息质量和工作水平，在完成信息报送任务的同时，取得了采用率逐年递增的好成绩，为各级领导了解情况、科学决策和指挥工作发挥了积极作用。截止8月15日，我们共撰写编发《磊州动态》、《磊州要情》1余期、1余条，其中上报自治区人民政府办公厅信息处585条，被采用1．余条，采用率达1％。

　　我们的主要做法是：

　　一、强化基础工作，组织领导到位

　　一是加强对信息工作的领导。州政府历来高度重视政务信息工作，将此列入重要议事日程常抓不懈。州领导对编发的信息刊物每期必看，经常了解信息工作情况，签批重要信息，适时为信息部门出题目、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法。州长及主管副州长定期不定期就不同时期女口何做好政务信息工作与政府办公室领导及信息工作人员进行座谈、研究，及时协调解决信息工作中存在的问题和困难。州政府办公室结合实际，每年对全州、1信息工作进行通盘规划，确定信息工作

　　随着国家信息化进程的不断加快，信息安全问题也越来越突出，引起了党和政府的高度重视及社会各界的广泛关注。信息安全关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全，关系到改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败，党中央、国务院在部署全国信息化建设中，把信息安全保密工作提上了战略地位，指出要一手抓信息化建设，一手抓信息安全保障工作。去年9月，国家信息化领导小组明确提出了建立我国信息安全保障体系的总体目标、具体对策和要求。这对于加强我国信息安全保障工作具有重要的指导意义。贯彻落实中办27号文件精神，保护国家秘密信息安全是整个信息安全保障工作的一个重要组成部分，是当前电子政务建设中的一项十分重要而紧迫的任务。

　　XX年国家保密局开展全国范围内对涉密计算机上互联网和在公共网络上处理涉密信息的检查，发现了许多问题，有技术方面的，也有管理方面的。另外，与网络相关的泄密案件近几年在不断增加，据统计已经占到泄密案件的60%以上。由此可见，信息安全形势非常严峻，加强对涉密网络的技术防范和保密管理刻不容缓。对此，笔者认为：一、立足全局，重视做好电子政务建设中的保密工作。要明确定位，严格某地分政务内网与政务外网。政府部门内部的办公网、政府面向社会的政

　　信访举报是员工群众参与党风廉政建设和反腐败斗争最直接、最有效的方式，也是纪检部门获取重要信息和案件线索的主渠道。近年来，在查办信访案件工作中，我们紧紧围绕经济建设这个中心，按照“三个代表”重要思想的要求，认真查办信访案件，努力探索查办信访案件的新特点、新方式、新技巧。通过信访案件的查处落实，在加强党风廉政建设、切实维护员工群众利益和维护企业稳定等方面发挥了积极作用。下面，我们结合本单位的工作实践，把一点做法和体会与大家进行交流。 

　　一、新形势下信访案件特点

　　随着油田开发建设的不断发展，对信访案件的内容、形式、对象等都产生了一定影响。而这些新的矛盾和问题，又不可避免的要通过信访案件反映出来，并且呈现出一些新的特点和规律。

　　一是信访案件涉及范围越来越广泛，处理难度明显增大。从近年来我们办理的各类信访案件看，既有涉及政治问题、经济问题、组织人事问题、侵犯党员公民权利问题和违反****道德的问题，也有涉及国有企业改革和人事制度改革的问题，还有涉及规划设计、工程监督等新经济领域的问题。而且产生这些问题的原因比较复杂，加之政策性强，一时难以解决，常常出现多次工作，多次循环往复的现象。

　　二是还存在越级访事件，对企业造成一定影响。XX年

　　发展是主题，改革是动力，稳定是前提；没有社会的稳定，改革和发展就成了空谈。因此，必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。笔者结合工作中的感受和体会，认为抓好信访工作，要着力做到以下几点。

　　一、多重视本单位信访工作，要提倡“小题大做”

　　对事关群众利益的小矛盾、小纠纷，如果处理不及时，任其发展，就有可能“小火星引发大火灾”，酿成大的恶性事件，甚至发展到无法收拾的地步，影响社会稳定的大局。因此，对工作中那些易被轻视的问题、易被忽略的小环节，班子成员和纪检监察室的同志要务必“小题大做”。特别是班子成员，办事情、想问题，头脑中要始终绷紧信访这根弦。一要小事当做大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当做大事来办的，就平安无事；凡是把大事当做小事来办的，就必然要出事。对于群众反映的任何一件“小事”，班子成员都要当做“大事”来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二要身体力行亲自办。对于信访工作，班子成员要做到经常下基层听民声，经常接访察民情，经常办访解民忧；要定期过问信访工作，亲自办理重点信访件。三是齐抓共管协力办。班子成员都要做到工作推进和维护稳定并举，分管的业务工作与稳定工作并重，不能只重业务工作而忽略稳定工作，更不能遇到矛盾就退避三舍，以不分管稳定工作为

　　我是1992年从共青团**县委机关调派到乡镇工作的。17年时间，我先后在4个乡镇担任过乡镇长、党委书记。这4个乡镇中，有西北大山区，有中部贫困地区，有较发达的开发区，也有富裕的鱼米之乡。我现任**镇党委书记。 长期的基层工作，我与广大群众建立了深厚的感情，也从中领悟到不少做好群众工作方法和心得。

　　一、认清新形势下群众工作的新特点与新趋势

　　当前农村工作呈现出六大特点：一是随着新农村建设的不断推进，农村面貌的不断改善，农民对农村发展前景充满信心；二是改革开放30年，广大农民群众由封闭走向开放，视野更宽广，思想更活跃；三是中央各种惠民政策的落实，广大农民群众对党和政府的感情发生了深刻变化，干群关系进入到新的最好时期；四是随着物质生活条件的改善，广大农民群众对精神生活和政治权利的追求不断提升，民主意识、参与意识普遍增强；五是随着生产力的发展，农村开始出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化；六是当前由于改革的一些配套措施不完善，农村也和城镇一样，各类矛盾逐渐凸显，有时候在有些地方还可能激化。

　　二、做好群众工作必须牢固把握五个着力点

　　1、着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权

　　群众敬重

努力做好新形势下党委办公室工作

　　一、改进领导方式和工作方法，切实解决“文山会海”问题 　　近年来，我市各级各部门总体上能够认识到精简会议文件活动的重要性，在工作中能够比较严格执行相关的规定，在精简文件、会议和活动、减少“文山会海”等方面做了大量的工作，会议过多、文件（简报）过多、领导同志出席事务性活动过多等“三多”现象在一定程度上得到扭转和控制，取得了初步成效。主要表现在：一是办文、办会、办活动方面的制度得到进一步健全规范。二是会议活动文件的数量和规模得到一定程度的控制。三是会议形式有所改变。四是会议、领导活动的新闻报道基本能够按照制度的要求，报道时间、稿件篇幅等都有所压缩，重点比较突出、形式比较生动。 　　但是，从最近我到大田、尤溪两县对精简会议文件的调研和市委办、人大办、政府办、政协办组织的对第一季度县市、区委、政府办公室以及市直机关办公室减少“三多”专项督查的情况看，“文山会海”状况仍然较突出，主要表现在：一是对“文山会海”的严重性和危害性认识不足。二是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还相当普遍。三是会议活动把关不严。四是落实两个文件精神工作不平衡。 　　贯彻落实好中办、省委办两个文件精神，切实精简会议、文件、

　　新形势下督查工作创新的思索与探讨

　　党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手：

　　一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义

　　近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。

　　1、督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加

　　办公室及其主任是领导的左右手，处于承上启下、连接基层、协调部门的关键地位。如果把新时期办公室工作比作写文章，那么要把这篇文章做精彩，就必须始终做到主题鲜明，布局合理，观点新颖，语言生动，标点准确。　　所谓主题鲜明，就是比喻办公室工作总定位必须准确鲜明。办公室是党委的办事机构，一切工作都必须紧紧围绕党委中心工作和决策部署这个主题来开展。丢掉了这个前提，就丢掉了办公室服务性、从属性的本质。作为办公室主任，首要的一条就要不断提高严格按党委及其领导意图办事的坚定性与自觉性，绝对不能拉“个人创作”，以自己的看法替代领导的意图。在这一大前提下，去发挥个人的积极性和创造性，带领办公室发挥参谋助手作用，才能不断提升服务水平和服务质量。在新时期新阶段，发展是时代的主题，经济建设是一切工作的中心。办公室工作的总定位就必须牢牢把握住发展这个第一要务、经济建设这个中心，任何时候、任何情况下都决不能动摇。必须围绕发展搞调研，积极主动地为领导提供情况，谋划对策，实现超前参谋。必须紧扣发展强协调，和谐高效地协调各方开展工作，落实领导机关和领导的决策部署。必须助推发展抓督查，从不落实处抓督查、不到位处抓督查，推动工作落实，推进加快发展，真正把办公室的各项工作融入发展的全