供销合作社社有资产监督管理暂行办法 转发

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供销合作社社有资产监督管理暂行办法完整版全文

　　第一章 总则

　　第一条 为建立适应社会主义市场经济需要的社有资产监督管理体制，促进供销合作社事业发展，发展和壮大合作经济，增强为“三农”服务能力，加强社有资产管理，防止资产流失，确保社有资产保值增值，依据国家有关法律法规和政策规定以及中华全国供销合作总社(以下简称总社)章程，制订本办法。

　　第二条 各级供销合作社、供销合作社全资及控股企业、供销合作社参股企业中的社有资产的监督管理，适用本办法。

　　第三条 本办法所称社有资产，是指供销合作社控制并拥有的各种形式的资产，供销合作社对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。

　　第四条 社有资产属于供销合作社集体所有。

　　第五条 供销合作社独立自主开展经济活动，依法享有资产占有、使用、收益和处分的权利，其合法权益受国家法律保护。

　　第六条 各级供销合作社自主运营管理本级供销合作社社有资产，上级社对下级社的社有资产管理负有指导、协调、监督的责任。

　　第二章 管理体制

　　第七条 各级供销

　　尊敬的各位领导、各位代表、各位委员：

　　根据市委要求和安排，下面，我代表市供销社班子就去年5月份以来的履职尽责和班子建设情况进行述职，请予审议。

　　一、认清形势，明晰思路，突出中心，全力服务全市经济社会发展大局

　　去年以来，因受低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机等因素影响，对供销社化肥经营、再生资源回收等传统主营业务冲击很大，特别是废旧物资价格跌幅普遍超过50%。面对严峻形势，我们紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，在抗灾救灾、应对国际金融危机中不断调整工作思路和发展举措。

　　（一）突出农村现代流通服务网络建设这一中心，全力推动供销社事业发展，积极服务新农村建设

　　根据市委“四大一新”等重大战略部署，我们跳出传统经营服务模式，把建设农村现代流通服务网络，服务新农村建设，作为系统参与中心服务中心的主要任务来抓。一是认真研究制定年度工作目标、工作措施和年终综合考评办法；二是加强经常性督促检查和指导，定期召开工作调度会议，研究破解工作难题，确保系统工作有序推进；三是充分发挥供销社合作优势，着力推行开放办社新举措，联合农民、专业合作社、相关企业等社会力量，发展合作经济组织；四是以网络建设为基础，以龙头企业为载体，以项目建设为抓手，努力发展新项目，做强做

　　市供销合作社述职报告

　　尊敬的各位领导、各位代表、各位委员：

　　大家好！

　　根据市委要求和安排，下面，我代表市供销社班子就去年5月份以来的履职尽责和班子建设情况进行述职，请予审议。

　　一、认清形势，明晰思路，突出中心，全力服务全市经济社会发展大局

　　去年以来，因受低温雨雪冰冻灾害和国际金融危机等因素影响，对供销社化肥经营、再生资源回收等传统主营业务冲击很大，特别是废旧物资价格跌幅普遍超过50%。面对严峻形势，我们紧紧依靠市委、市政府的坚强领导，在抗灾救灾、应对国际金融危机中不断调整工作思路和发展举措。

　　（一）突出农村现代流通服务网络建设这一中心，全力推动供销社事业发展，积极服务新农村建设

　　根据市委“四大一新”等重大战略部署，我们跳出传统经营服务模式，把建设农村现代流通服务网络，服务新农村建设，作为系统参与中心服务中心的主要任务来抓。一是认真研究制定年度工作目标、工作措施和年终综合考评办法；二是加强经常性督促检查和指导，定期召开工作调度会议，研究破解工作难题，确保系统工作有序推进；三是充分发挥供销社合作优势，着力推行开放办社新举措，联合农民、专业合作社、相关企业等社会力量，发展合作经济组织；四是以网络建设为基础，

　　县政府并市联社：

　　2011年上半年，在县委、县政府和市供销社的领导下，我社始终坚持为三农服务的办社思想，以科学发展统揽全局，积极创新工作思路，突出抓好专合组织发展、“新网工程”实施、招商引资、信访维稳、机关思想作风建设等工作，圆满实现了时间过半任务过半的目标任务。

　　1-6月，全系统汇总销售实现1.3亿元，完成年计划的54.16%，比去年同期上升44.44%；工业产值实现1.37亿元，完成年计划的62.3%，比去年同期上升18.1%；利润实现112万元，完成年计划的58.95%，比去年同期上升64.7%。

　　专合组织新发展8个，完成年计划的72.7%；规范专合组织6个，完成年计划的75%；打造示范专合组织8个（省级4个，市级2个，县级2），完成年计划的133.3%。发展流通网点6个，完成年计划的60%；吸纳成员企业1个，完成年计划的50%，

　　招商引资实现831万元，完成年计划的69.2%。向中、省上报项目7个。争取中、省、市、县各类扶持资金已到位16万元，比去年增加了10万元。

　　一、加强指导，注重实效，专合组织建设成效明显

　　我社坚持把专合组织建设作为第一社务来抓，取得了好的成效，受到了市供销社的充分肯定。2011年5月2

　　上半年以来，县社党委、理事会在县委、县政府及上级社的正确领导下，牢固树立为“三农”服务的宗旨，积极参与社会主义新农村建设。着力推进“一个网络、两个平台”建设（农村现代流通服务网络，农村社区综合服务中心和农村合作经济组织）。2010年1-6月份实现销售收入34.8亿元，利税1.2亿元，利润7800万元。总结上半年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

　　一、推进农村现代流通网络体系建设

　　新农村现代流通网络工程建设是推进社会主义新农村建设，重塑供销合作社形象的战略举措。年初我们结合区域、交通、人口密度、农村购买力状况等客观现实和供销社企业的自身条件，制定了切实可行的工作规划，明确了发展数量、建设布局、工程标准、管理模式、推进措施。2010年启动建设的乡镇超市5处。店子供销超市：由店子供销社投资180万元，在店子镇供销社驻地新建超市一处，建筑面积2765平方米。湖滨供销超市、社区服务中心：由湖滨供销社投资200万元，在西闸老村委院新建超市一处，占地面积1500平方米。超市南侧是占地1300平方米的健身广场，超市北侧是占地800平方米的社区服务中心，为西闸村民提供购物、科技、医疗、法律咨询、体育健身和休闲娱乐等综合性服务。目前，两处超市和一处社

　　xx县供销合作社按照永作办通（XX）4号文《关于印发xx县作风建设教育活动查找问题阶段实施方案的通知》精神，结合我社实际，全面回顾总结了我社领导班子，在加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，深刻查找领导班子及个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题进行深入分析找差距，认真思考、总结经验，围绕这一目的，我们把查找问题作为一个重要环节来抓。作风建设教育的目的，就是要改进行业的作风转变，充分发挥政府直能部门的各项工作职能、职责、努力完成各项工作任务，更好的服务“三农”。近几年来，xx县供销合作社虽然取得一定成绩，但也存在着一些问题，通过查找，主要有以下几个方面：

　　一、存在的主要问题

　　㈠对单位的学习抓得不够认真，平时虽然比较注重各种文件精神的学习，但过分把精力用于业务的开展，对一些政治理论学习抓得不够，安排不够深入细致。当前工作形势对我们供销社干部，特别是领导干部的综合素质提出了很大的挑战，为“三农”服务的问题、 “乡村流通工程”问题，学习是刻不容缓的，虽然能够组织集体学习，但学习内容比较少，没有抓住实质性，动用理论指

　　根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》内容，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关要求，以提速、提质、强化“三农服务”为主要内容，通过一年来的活动，取得了较好的效果。总的看，工作效率提高，办事能力增强，为农服务作用发挥较好，带动了各项工作的开展，现就具体工作总结如下：

　　一、成立组织，制定方案。为抓好机关效能建设，首先成立了以主任高文峰、党委书记于旺同志为正副组长的机关效能建设领导小组，设置了机关效能建设办公室，负责对机关效能建设的组织、督促、检查，并设立了五名机关效能建设监督员；其次是制定实施方案，实施方案共分三大部分、四个步骤：“三大部分”即指导思想、方法步骤、组织领导。“四个步骤”即：学习动员阶段、自查自纠阶段、完善制定阶段、总结阶段。通过成立组织，制定实施方案，为抓好机关效能建设奠定了组织基础。

　　二、搞好动员，提高认识。在这个阶段中，我们把开展机关效能建设同开展的文明机关创建活动结合起来抓。学习了《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和县委、县政府《关于进一步优化经济发展环境的若干纪律规定》、《关于开展机关效能建设的意见》及有关工作制度、工作纪律等内容。通过学习，使机关全体职工对

　　加强企务公开  促进企业发展

　　ＸＸＸ供销合作社

　　几年来，我社认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，不断完善职工民主管理和民主监督，切实解决职工群众关心的热点、难点问题，促进企业的民主政治建设，密切党群、干群关系，更好地调动和发挥经营者与广大职工的积极性，加强企业管理和提高经济效益，推进企业的改革、发展和稳定。我社坚持不懈地开展企务公开工作，按照制度化、规范化的要求，使企务公开成为加强民主管理的有效载体。我们的主要做法是：

　　一、端正思想，提高认识，积极地把企务公开工作开展起来。在开展这项工作的过程中，起初一部分干部存在着“五不公开”的思想认识：一是认为在新形势下，企业有经营自主权，领导依法行使职权，不想公开；二是企业有其自身商业秘密，不便公开；三是现在行政管理人员精简，工作繁忙，怕分散精力，不愿公开；四是觉得身正不怕影斜，不必公开；五是因职工下岗多，怕下岗职工借题发挥，担心引发矛盾，破坏稳定局面，不敢公开。为此，我们在全社范围内开展了企务公开的宣传教育，端正思想。首先是统一领导班子成员的思想，党支部、理事会领导班子成员进行了企务公开有关文件、资料的专题学习，提高了认识。

　　同志们：

　　刚才xx同志宣读了xx、李xx总理的重要讲话和批示，以及xx副总理的重要讲话，利凯同志宣读了县级供销合作社综合改革试点方案，建国同志作了关于加强统计和财务基础性工作的报告，还有4个试点县政府负责同志作了发言，表态将如何支持试点县社改革发展，让我们以热烈的掌声对这些县政府领导对供销合作社工作的支持表示衷心的感谢！今天的会议开得很充实，很圆满，很成功，也很及时。这次会议是经省委、省政府同意召开的，主要任务是：学习贯彻xx、李xx总理的重要讲话和重要批示、xx副总理在纪念全国总社成立60周年大会上的重要讲话精神，启动全省县级供销合作社综合改革试点；回顾总结XX年上半年全省供销合作社工作，研究部署下半年工作。下面，我代表省社党组和理事会讲三点意见：

　　一、认真学习贯彻中央领导同志重要批示和讲话精神，切实增强责任意识和使命担当

　　5月5日，xx听取全国总社xx主任工作汇报并作重要讲话。6月26日，李xx总理听取全国总社xx主任工作汇报并作重要讲话。7月24日，全国总社成立60周年纪念大会在北京召开，xx、李xx总理分别作出重要批示，xx副总理代表党中央、国务院出席会议并作重要讲话。在全国供销合作社系统深化改革的关键时期，三位党和国家领导

　　今年以来,在县委、县政府的正确领导下，在市供销社的具体指导下，按照县委、县政府和市供销社下达的目标任务。坚持科学发展观和为农服务宗旨,强化服务功能,创新经营体制,带领全系统职工积极探索供销社发展新思路。以“新网工程”建设为重点，改善农村物流环境，保障农民生产、生活物资需求。紧紧围绕社会主义新农村建设，坚持“扩张、规范、提高、延伸”的原则，推行开放办社，发展农民专业合作经济组织，参与农业社会化服务，广泛培训农村经纪人队伍，促进了农村经济全面协调发展。

　　预计将超额完成全年工作目标任务。全系统将实现商品购进16300万元，占全年计划的114%，商品总销售17900万元，占全年计划的123%。其中：农副产品购进2430万元，占全年计划的162%，农业生产资料供应4860万元，占全年计划的108%。实现利税134万元，占全年计划的112%，消费品零售额8370万元，占全年计划的129%，完成政府化肥淡季储备4500吨。新建日用消费品配送站4个，乡镇超市5个，村级综合服务店13个，便民农家店30个。实现了以县城为中心，以乡镇为骨干，以农家店为终端的配送网络，初步形成了城乡互动，相互促进的农村现代流通&