国土资源局执法队工作总结

　　第一章  总则    

　　第一条  为规范行政执法行为，依法行使职权，保障法律、法规和规章的正确实施，根据《山西某某行政执法条例》，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于具有行政审批、许可、确认、裁决、违法案件查处等行政执法职能的股室和行政执法人员。

　　第三条  行政执法应当依照法定的权限和程序，遵循有法必依、执法必严、违法必究以及合法、适当、公开、公正的原则。

　　行政执法人员必须维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，坚持有错必纠。

　　第四条  行政执法活动应当接受下列监督：

　　（一）某人民代表大会及其常务委员会的监督；

　　（二）某人民政府及其法制机构的监督；

　　（三）行政监察部门的监督；

　　（四）司法机关的监督；

　　（五）公民、社会团体和其他组织的监督；

　　（六）新闻舆论的监督。    

　　第二章 行政执法责任范围    

　　第五条 行政执法部门对负责的法律、法规规定执行的事项，必须及时、全面、正确地贯彻实施，主要包

　　今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：

　　一、政治、业务学习情况：

　　今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业

　　今年上半年，按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务，我局坚持以“xxxx”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路，始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地，保障支持全区经济发展，体制进一步完善，干部队伍素质进一步提高，各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下：

　　一、政治、业务学习情况：

　　今年是国土资源“提高素质年”，面对当前国土资源工作的新形势，我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训，政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点，先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等，同时，就报刊、杂志刊登的一些案例，对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育；业务学习主要针对新出台的土地管理政策，采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式，使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序，半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次，自行组织培训8次，考试两次。通过政治、业

　　为进一步加大国土资源执法动态巡查工作力度，及时发现和制止国土资源违法行为，切实做好执法动态巡查工作，结合我县工作实际，现将XX年巡查工作计划安排如下：

　　一、遵循的原则

　　坚持“预防为主、事前防范和事后查处”相结合的工作方针，按照本级巡查与上级督查并重的工作思路，实行人员分片包干、责任到人，明确职责和分工，采取执法队和基层中心所分级负责、上下联动执法的方式进行巡查。

　　二、动态巡查

　　(一)巡查区域划分

　　巡查区域共分为三级，基本农田保护区、城区规划区、城乡结合部、乡镇政府所在地，主要公路干线如甘川公路、文殪公路、漳武公路等公路两侧为一级巡查区域;基本农田以外农用地、乡村集合部、村庄规划范围内、村庄周围及乡村道路两侧为二级巡查区域;上述区域以外的其他区域为三级巡查区域。

　　(二)巡查内容

　　1、未经批准非法占用土地的;

　　2、在临时用地上修建永久性建筑物，构筑物的;

　　3、占用耕地建房、挖沙、采石、采矿、取土的;

　　4、破坏基本农田的;

　　5、非法占用土地的;

　　6、无证勘查、开采矿产资源的;

　　7、法律规定其它占用或者毁坏国土资源的违法行为;

　　8、依法应检查的国土资源方面其他情况。

　　(三)巡查职责范围

　　1、

　　XX年，在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观，深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用，大力推进"金土地"工程，着力提高土地资源市场化配置水平，依法保障重点项目用地，深化"完善体制，提高素质"活动，为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将XX年工作情况报告如下：

　　一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神

　　全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质，深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发，提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地，清理用好各类闲置和存量土地，依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地，建立联动机制依法保障重大项目用地，结合新农村建设大力开展土地整理，严肃查处违法违规用地行为，工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有

　　一、工作情况 

　　一是立足发展，着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展，我局重抓项目用地的申报工作，今年以来，上报省厅批准9宗用地，面积91.1734公顷，其中批次用地8个，面积64.98公顷；项目用地1宗，面积2.4公顷。在此基础上，我局通过努力，还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设，争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次，面积45.35公顷，经国务院批准项目1个，用于北环路项目建设，面积49.34公顷。到目前为止，共征收集体土地14宗，征地总面积55.9235公顷，其中耕地30.1287公顷,发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户，面积97.55亩，其中耕地37亩。 

　　二是积极调控土地市场。今年以来，通过协议形式,收储土地6宗，面积65.8亩。对入市土地进行计划控制，适量推出，今年共组织了41次招拍挂活动，把54.04公顷入市土地推向市场，其中35宗土地成功交易，6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗，面积12.37公顷，国土收益1.46亿元；工业用地18宗，面积41.67公顷，国土收益0.4亿元。　　

　　我从事国土资源执法监察工作的三年，是边学习边认识边体会的三年，也是自身不断发展和提高的三年。三年里，我亲眼目睹了我市经济社会的蓬勃发展和土地市场的日益活跃，亲眼目睹了我局各项事业的蒸蒸日上和在经济社会发展中的重要位置日益凸显，并亲身经历了市国土资源执法监察支队不断发展、壮大和完善，成为全市规范和维护土地、矿产市场不可替代的力量。发展和规范土地、矿产市场，是土地、矿产资源管理工作中的重要内容，是建立和完善市场经济体制的重要组成部分，因此，可以毫不夸张的说，没有国土资源执法监察，就没有土地、矿产的有形市场和良序竞争。紧紧围绕国土资源管理的中心工作，不断把握我局国土资源执法监察工作面临的新形势，为市委、市政府及局党组的决策当好参谋和助手，努力探索解决国土资源违法面广和处理难的治本之策是我们当前和今后时期的一项重要任务。近年来，支队从源头抓起，防范土地、矿产违法，做到上下联动，推进执法新机制，加强队伍建设，提高执法队伍素质，严格依法行政，为保障国土资源法律、法规有效实施，全面推进国土资源管理事业做了大量卓有成效的工作。

　　一、加强执法监察工作时不我待

　　1、XX年1月1日至2010年11月以来，辖区内(指执法一科分管区域即石门、澧县、津市、安乡)

　　一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收

　　各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中：市本级代征8.43亿元（招拍挂7.37亿元），契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

　　二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显

　　年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求，对1999

　　2010年上半年，我们紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解、支持和帮助，围绕服务经济建设这一中心，肩负“保护资源、保障发展”两项重责，切实履行“土地管理、矿产管理、地质环境治理”三大职能，坚持“人事制度、财务管理、项目建设、机关管理”四项改革，达到了“干部职工精神面貌明显好转，土地收益逐年提高，基层所建设稳步推进，用地秩序日益理顺，部门形象显著提升”五种效果。上半年，实现土地收益3000余万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。先后有 个乡镇国土所被当地党委政府授予优质服务部门和先进基层党组织。 名国土干部被授予优秀共产党员、优秀党务工作者。全系统有 名干部分别被省、市、县表彰。与此同时，我们还积极对外拓展，向内挖潜，在保证吃饭与建设的基础上，投资425万元购买了天台山水榭红安县国土资源局山庄，设立了天台山风景区办事处。投资近百万元新建了永佳河镇国土所，投资80万元改建扩建改造了7个基层国土所，为提升部门形象和基层所建设创造了条件。

　　上半年，我们主要做了以下几个方面的工作。

　　一、落实基本国策，服务经济大局

　　上半年，

　　一、依法组织收入，确保各项收费应收尽收

　　各地在“依法行政，依法理财”的前提下，严格执行国土资源管理部门的各项收费政策，坚持收费公示，“阳光收费”，自觉接受社会和群众的监督。在确保“应征不漏，应免不收”的同时，兼顾好政府、企业、农民等各方面的利益关系，照顾弱势群体。通过大家的共同努力，今年全市共代各级政府征收土地出让金32.63亿元,其中：市本级代征8.43亿元（招拍挂7.37亿元），契税2.26亿元、耕地占用税3710万元。这些资金的征收和使用，加大了对土地资源特别是耕地的保护力度，为实现全市耕地总量动态平衡提供了保障，有力地支持了全市的经济建设，同时也为国土资源事业的健康发展提供了资金保障。

　　二、认真开展全市新增建设用地有偿使用费征收使用情况检查，检查措施有力效果明显

　　年初，省厅《关于开展新增建设用地土地有偿使用费征收管理情况专项检查的通知》下发后，我处认真贯彻中央和省通知精神，加强与财政、监察、审计等部门的协调沟通，及时将检查要求向各县(市、区)作了布置和传达，立即成立了检查机构，对报表的填制，检查要求、填列口径等进行了全市集中培训。对照省厅要求，对1999