领导干部如何提高执政能力

　　“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是党的xx大和xx届四中全会向全党提出的具有战略性、历史性和时代性的重大课题。乡级党委领导班子作为一个乡的领导核心，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者，对于巩固我党执政基储发展乡镇经济、维护社会稳定，负有直接责任和特殊使命。因此，加强乡级党委领导班子执政能力建设同样是一项重大而长期的系统工程，必须从多方面、多渠道、多角度、多载体地进行积极有效的探索和实践，不断提高乡级党委领导班子执政水平，扩大执政基础，丰富执政资源，优化执政形象，实践执政宗旨，更好地完成历史赋予的使命。

　　一、指导思想

　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，紧紧围绕全乡经济建设中心工作，按照在xx届中央委员会第四次会议上xx同志作出的《中央关于加强党的执政能力建设的决定》报告的要求，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以加强建设高素质干部队伍为关键，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，促使党员领导干部能始终成为全乡坚强的领导核心。

　　党的xx大以来，xx同志多次强调并深刻指出，加强

　　在执政条件和社会环境发生深刻变化的新形势下，加强党的执政能力建设已成为执政党必须高度关注的一项重大课题。领导干部执政本领的高低对党的执政能力建设起着至关重要的作用。近年来，望城县始终以“三个代表”重要思想为指导，不断加强领导干部执政能力建设，为望城实现跨越式发展提供了强有力的组织保证。

　　一、以教育培训为手段，在理论学习中提高领导干部执政能力

　　我们始终把学习放在领导班子建设的首位，制订全县干部教育培训的规划，认真组织实施“干部队伍素质工程”，逐步提高各级领导干部的综合素养，领导干部执政能力不断加强。

　　１、学以立德，提高境界，筑牢领导干部廉洁从政的思想防线。领导干部执政用权贵在立德，难在养德。为此，我们组织开展了各种各样的党风廉政教育活动。一是组织专题学习教育。举办了“正三观、扬三气、增三力”专题报告会，组织开展了新党章、新条规的专题学习和知识测试。二是加强日常警示教育。开展“读廉文、思反腐”的“双提醒”活动，举办“雷锋干群谈权力”研讨会，开辟“反腐倡廉大家谈”电视专栏，坚持每季度给班子成员及其家属推荐一组党风廉政建设方面的好文章，做到警钟长鸣。三是注重正反结合教育。组织进行“艰苦奋斗、勤廉为民优秀领导干部”评选活动，表彰、推介了一批先

　　加强领导干部执政能力试点方案

　　“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”，是党的十六大和十六届四中全会向全党提出的具有战略性、历史性和时代性的重大课题。乡级党委领导班子作为一个乡的领导核心，既是党的路线方针政策的实践者和推动者，又是一方政治、经济、文化和社会发展的全面领导者，对于巩固我党执政基础、发展乡镇经济、维护社会稳定，负有直接责任和特殊使命。因此，加强乡级党委领导班子执政能力建设同样是一项重大而长期的系统工程，必须从多方面、多渠道、多角度、多载体地进行积极有效的探索和实践，不断提高乡级党委领导班子执政水平，扩大执政基础，丰富执政资源，优化执政形象，实践执政宗旨，更好地完成历史赋予的使命。

　　一、指导思想

　　坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，紧紧围绕全乡经济建设中心工作，按照在十六届中央委员会第四次会议上胡锦涛同志作出的《中央关于加强党的执政能力建设的决定》报告的要求，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，以加强建设高素质干部队伍为关键，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，促使党员领导干部能始终成为全乡坚强的领导核心。

　　党的十六大以

　　浅析加强领导班子领导干部执政能力建设

　　“执政能力建设”是十六大报告在有关党的建设的论述中一个引人瞩目的新论断，是执政党为履行职责、强化效率、保障地位而进行构造、创新的系统行为过程。党的十六届四中全会又作出了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定。提升党的执政能力，必须加强领导班子的建设。当前，改革和建设的任务很重，迫切需要建立一支求真务实、朝气蓬勃、结构合理的基层领导班子。领导班子和领导干部执政能力建设，既是党的建设的重要组成部分，也是社会主义民主政治建设的重要内容。

　　执政能力是执政党在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领以及这种本领所能达到的程度、效率。政治路线确立之后，干部就是决定因素。党的执政能力，首先是针对整个党而言的。然而，构成党的整体的基本要素是党的各级组织和广大党员干部。提高党的执政能力，要通过提高各级党组织的主政、行政能力来实现，通过提高广大党员干部特别是在公共权力机关中工作的党员干部的主政、行政能力来实现。这是由我们各级领导班子和领导干部在国家政治、经济、文化生活中的地位和作用所决定的。我们党是执政党，我们各级领导班子、领导干部是党执政地位的具体体现，是执政权力的有机构成。加强党的能力建设，核心是加强执政能

　　按照局政治部要求，团以上领导干部在保持共产党员先进性教育中，要重点解决好发挥表率作用、提高素质能力的问题。通过前阶段的学习教育，结合个人实际，对照以上问题进行了思考，我的体会是，领导干部保持先进性，要在着力提高四个能力上下功夫。

　　一、提高把方向的能力。领导干部是领头雁，首先要解决的是一个方向问题。方向就是旗帜，是大是大非的原则问题，是党员先进性的根本体现。方向不对，先进性就无从谈起。在这个问题上，领导干部千万不能含糊。不能只顾埋头拉车，不顾抬头看路。把方向，就是要带领大家坚决服从党的决议，听从党的召唤，把所领导的单位、部门建设成一个坚强的战斗堡垒。结合部队当前实际，就是要认真履行新世纪新阶段我军“三个提供、一个发挥”的历史使命，围绕做好反台独军事斗争物资准备和推进中国特色军事变革，引导大家强化战斗精神，提高素质能力，为打得赢、不变质提供坚强的政治保证和组织保证。

　　二、提高理大事的能力。领导干部与一般干部不同，领导干部主要是抓大事，抓主要矛盾。局领导多次强调，部门领导要“抓大事、把方向、

　　加强执政能力建设 不断提高执政水平 

　　重庆巴南区委宣传部  施硕 

　　党的执政能力，是党在领导和支持人民当家作主，管理国家及社会事务的本领。党的十六大报告中明确提出，面对执政条件和社会环境的深刻变化，要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平。加强党的执政能力建设，是新时期党建工作中的一项重要而长期的历史任务。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以提高党的执政能力为重点，从思想、组织、作风和制度上加强党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

　　一、牢固树立“立党为公、执政为民”的科学执政理念。

　　胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”重要思想的本质是立党为公，执政为民”。我们的党只有一心为公，立党才能立得牢，只有一心为民，执政才能执得好。对于马克思主义执政党来说，坚持立党为公，执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化，始终是最紧要的。这是对我们党执政理念的精辟概括。中国共产党能够能成为执政党绝不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，更不是偶然的，她是几代共产党人依靠群众，发动群众，艰苦奋斗、共同努力的结果，是历史和人民的选择。

　　领导干部执政一方，应有“水无沙”的情怀与境界，当求政治清明、环境清新、生态清秀、社会清正

　　长沙有句流传甚广的民谣，叫做“长沙沙水水无沙”，出自对城南白沙古井清冽清澈、至纯至净水质的赞美。“才饮长沙水，又食武昌鱼”中的“长沙水”，即是白沙古井之水。千百年来，长沙人民对这一“江南名泉”深怀崇敬、呵护有加，以“长沙沙水水无沙”而倍感自豪。从执政理念上思考，这句话蕴含着更深刻的内涵和更美好的愿景。

　　它启示我们，领导干部执政一方，应有“水无沙”的情怀与境界，当求政治清明、环境清新、生态清秀、社会清正，像白沙井水一样纯洁、透亮、干净。

　　永葆本色，当求政治清明。政治清明是我们党鲜明的政治立场，是一种安定有序、政通人和、民主法治、廉洁奉公的政治生态。人民群众也历来崇清、尚清、褒清，对政治清明充满期待。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。政治清明，关键在于把权力关进制度的笼子。作为领导干部，我们要始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，始终坚持秉公用权、依法办事，让清醒、清白、清廉成为一种权力品格和执政品质。

　　推进发展，当求环境清新。好的发展环境，犹如阳光、雨露、土壤，让梦想的种子一旦播撒，就能落地生花、硕果满枝。要秉持一种“水无沙”的情怀，牢固树立并践

　　“七个到位”切实提高领导干部应对突发事件能力

　　一是思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到，冷静、理性、平和、快速处置好、应对好突发事件，对于保持我国稳定的政治环境和社会秩序，实现党的十七大报告提出的全面建设小康社会的战略目标和当前保增长、保民生、保稳定具有极为重要的意义。

　　二是矛盾纠纷排查要到位。要求广大基层领导干部经常下访、联系群众、广交朋友，深入到基层一线和群众家中，善于发现带有倾向性、苗头性的东西，全面掌握第一手资料情况，做到对各类矛盾的运动变化了然指掌，情况熟悉，胸有成竹。遇到突发事件苗头能做到驾驭大局，信息灵通，在局面的失控发生之前熄灭“导火线”。

　　三是现场指挥要到位。一旦发生突发事件，主要领导干部要立即赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置；要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾冲突，及时平息事态，努力构建高效率的群体性突发事件应对机制；要查清原委、掌握政策、讲究方法，既要维护群众合法权益又要加强对群众的思想教育，既要坚持依法处理又要积极疏导群众情绪，决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾；要能保持克制忍让，要顶得住压力，听得进闲语，放得下架子，经得起冲击。

　　四是政策规

　　讲正气树新风心得体会

　　——讲正气、树新风、加强领导干部执政能力建设认识和体会

　　党的十六届六***提出：党风正则干群和，干群和则社会稳。***同志在中央纪委七次全会上强调提出：党的作风体现在党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个国家没有正气，就可能***；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。

　　讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。***同志引经据典、深入浅出地说明了“一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会建功立业”。改革开放至今，不可避免地对建设有中国特色社会主义社会带来了一些负面的影响，主要体现在以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气上。要树立高尚的价值观就不得不在全社会弘扬正气，一方面对违法犯罪行为予以坚决打击，另一方面要为广大群众树立光辉的典范和学习的榜样。

　　勤奋学习、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬***、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。在***第七次全体会议上，xx倡导领导干部

　　党的十六届四中全会明确了加强党的执政能力建设的战略性任务，不仅表明态度我们党对执政规律的认识达到新的高度，而且也对我们基层党组织执政能力建设提出了新的要求。就仪征而言，提高执政能力和领导水平最关键的就是认真落实科学发展观，强力推进沿江开发和园区建设，实现经济既快又好的发展。一、提高党的执政能力，必须坚持把谋发展作为第一要务，做大经济总量。发展是解决一切问题的关键，是检验各级党组织执政能力和领导水平的试金石。我们将对照提高执政能力特别是提高推进发展能力的要求，着力培育“三大产业集群”、狠抓“两个关键”。培育“三大产业集群”，就是围绕把仪征打造成为扬州工业基地、宁扬沿江化工产业带重要一翼的目标，抢抓国际资本和制造业加速向长三角转移，以及全省沿江开发加速推进等战略机遇。以扬州（仪征）化学工为园区建设为依托，积极培育石化工业及现代物流产业集群；以上汽集团第三整车基地建设不依托，积极培育汽车及零部件产业集群，真正产业集群提升经济总量和发展水平。狠抓“两个关键”，就是强力推进招商引资和项目建设。同时，时一步落实责任，集中力量，确保一批重大项目顺利推进。二、提高党的执政能力，必须坚持把促民富作为第一要事，加快富民进程。以民为本、富民优先是落实科学发展观