党员责任区制度规划区域规划

　　一、社党支部根据党员和群众人数，按照方便工作，有利联系的原则，设立党员责任区。根据我社党员比例及岗位分布情况，每个党员责任区确定2名职业群众。

　　二、党员在责任区内实行五包两保。即：包营业无事故、职工无违纪、无犯罪；包任务的完成；包群众思想政治工作；包入党积极分子的真培养；包后进职工转化。两保证是保证自己先锋模范作用的发挥；保证自己和家属子女无违纪、无犯罪。

　　三、党员在目标责任区内要发挥先锋模范作用，做到十个带头。即：带头执行党的路线、方针、政策；带头学习理论、业务、技术和文化知识；带头完成工作任务；带头抵制不正之风；带头做群众思想政治工作；带头遵守法纪，责任区内无犯罪；带头执行社内的各项规章制度，责任区内无违法乱纪纪；带头执行安全规定，责任区内无事故；带头执行计划生育政策；带头做好进职工工作。

　　四、社党支部要根据党员责任区人员变化情况，及时调整“包保”对象，使用权党员责任区“包保”对象明确，责任清楚，落到实处。

　　各基层党支部：

　　为进一步加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，公司党委决定建立健全党员责任区制度，作为开展“争先创优”活动，努力打造“学习型党组织、争做知识型好党员”，以实际行动迎接建党90周年的新举措。各基层党支部要在发挥现有党组织管理体制作用的基础上，通过制度建设和机制创新，作为探索公交企业在社会转型背景下加强党的先进性建设的有效途径。特制订本实施意见。

　　一、指导思想和目标任务

　　开展党员责任区活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为人民服务，进一步密切党群关系，促进各项党建工作为目的。本着从我做起，从小事做起，有利于工作、有利于生活的原则。通过开展党员责任区活动，逐步由党员自发地发挥作用向有组织地发挥作用转变；由党员干部做群众工作向广大党员做群众工作转变。进一步加强党的基层组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，推进公司各项工作全面发展。

　　党员责任区工作是党员教育管理工作的一项重要内容。建立党员责任区制度，划分党员责任区范围，明确党员责任区任务，是新时期发挥党员先锋模范作用的一种特殊形式。通过制度落实和严格管理，使每个党员围绕企业中心工作，立足本职岗位更好的发挥先锋模范作用。为创建一流的党员队伍，同

　　咽喉要道的守护者

　　——记＊＊＊车间＊＊＊支部电工班责任区

　　在＊＊＊矿有一条关系到1400余人安危的安全通道，在这条通道上活跃着一支技术精湛、作风过硬的党员维护检修队伍。为保证安全、加强精心维护程度，在这个最危险、最重要的咽喉通道上，他们建起了党员责任区——＊＊＊车间支部电工班责任区。

　　这条绿色通道就是＊＊＊车间职工每天要乘坐的“jkd2.8x6m多绳提升机”，俗称＊＊＊2.8米卷扬罐笼。它采用了国际领先的plc分布式控制技术，每年运送职工多达70余万人次、物料69万余吨，是我矿a级危险源点之一。面对如此高的安全要求、如此精密的设备，责任区的4名党员以不断的学习、不断的技术追求和踏实的工作作风，实现了高新设备的精细管理，确保了人员正常上下和井下电力供应，赢得了领导和兄弟单位的一致赞许和肯定。

　　一、不断的学习是提高素质的基矗

　　面对新设备的自动化程度高，技术精密度高的要求，他们深深地感到自己身上担子的沉重。党员们一致认为，自己素质再好，技术再高也不能完全保证通道的安全顺利运行，只有带动大家共同提高才是唯一出路。在组织的指导下，他们开展了学习型班组的创建活动，为充分发动整个班组10名电工向技术人才看齐，树立“终身学习”的知识人才观念，就

　　第一章 总 则

　　第一条 为进一步加强县城规划区（以下简称区内）私人住宅建设管理，规范住宅建设行为，促进土地节约和合理利用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定，结合我县实际，特制定本暂行办法（以下简称办法）。

　　第二条 在县城规划区内建设私人住宅，适用本办法。办法所称私人住宅建设是指原住农民（户）和城镇居民自筹资金建设以居住为目的的私人住宅，包括新建、改建、扩建等建设行为。

　　第三条 办法所称原住农民（户）是指县城规划区内的村和居民小组人均集体农业生产用地（不含零星自留地）在0.1亩以上的居委会自然出生或婚姻迁入或因国家建设移民安置在本村(居)委会长期居住，并以家庭承包方式或其它方式承包经营本村（居）委会集体土地进行农业生产的住户。

　　城镇居民是指居住在城镇规划区内的原住农民（户）以外的所有居民。

　　第四条 县城规划区内私人住宅建设必须遵循统一规划、合理布局、节约用地、集中成片的原则,符合城市总体规划及乡村规划。

　　第五条 原住农民（户）使用集体土地建房的建设区域在县城规划区内分为公寓楼安置区、集中联

　　一年来，我局机关党支部在市委、市直工委、农林水系统党委的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，根据市委党校制定的《关于建立党员责任区活动制度的实施方案》，紧紧围绕水利水电建设这一中心工作，广泛深入地开展了党员责任区活动，较好地发挥了基层党组织在水利设施建设过程中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

　　一、狠抓落实、责任到位，在各项实际工作中开展党员责任区活动

　　我局机关党支部结合本单位实际，认真部署，突出重点。水利设施建设是我局的主要工作，党支部发挥好全局广大党员在建设过程中的骨干作用，自觉落实岗位工作职责，协助领导抓好生产与管理工作，用党员实际言行影响和带动身边职工爱岗敬业，求真务实，努力工作，确保全局各项工作任务的顺利完成。为寻找更加适合我局加强基层党建工作的有效载体，更好地发挥基层党组织及广大党员在生产建设工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，XX年初，我局机关党支部在市委、市直工委、农林水系统党委的领导下，积极开展党员责任区活动，寻找薄弱环节，采取有效措施，确保党的先进性。

　　在活动中，我局机关党支部建立一套行之有效的考核办法和激励约束机制，充分调动广大党员参与活动的积极性，增强他们的工作责任感，激发他们的工作热

　　根据建设局党委学习实践科学发展观，着力研究影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、群众反映强烈的突出问题的要求，我局抽调业务骨干，对既事关农民的切身利益、也直接制约着我县城乡一体化推进的农民住宅建设和管理问题进行了调查，由于时间关系，我们把调查的重点放在具有代表性的城关镇和和平镇。通过调查发现，规划区内的农民建房问题已越来越严重，大量的抢占、乱占集体闲散地、无证建设、擅自加层等现象较为普遍，如何解决规划区农民住宅建设和管理问题，显得尤为重要和迫切。

　　一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题

　　一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍；或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄外围延伸，村庄四周新房林立，村内破破烂烂，农民建新不拆旧，农村废弃地、闲置地及空置房屋不断增多，“一户多宅”、“空心村”等现象比较普遍。

　　二是配套差。绝大部分村庄内的道路、给水、排污、电力、通信、绿化都缺乏规划布置，配套性与共享性差，普遍

　　全县国有建设用地管理工作会议后，我局根据会议精神,组织工作专班对城关镇王家畈村、杏花乡培城村进行清理，从2010年12月9日开始，至2010年2月16日结束。现将情况报告如下：

　　一、清理的基本情况

　　这次清理将城关镇王家畈村和杏花乡培城村作为首要清理区域,清理的内容包括: (1)违反土地利用总体规划的；(2)擅自改变划拨土地使用权用途的；(3)擅自以划拨土地、集体土地使用权进行房地产开发的；(4)国有土地使用权出让年限届满的；(5)经营性用地和房地产开发未经招标、拍卖、挂牌方式出让的；(6)自2010年9月23日起,擅自与村组签订用地协议,违反《红安县土地收购储备供应管理办法》规定的；(7)非法转让、出租、抵押国有土地使用权的；(8)闲置土地的；(9)非法占用土地的；(10)一户多宅的。这次清理分宣传发动阶段、重点清理阶段、全面清理阶段和总结巩固四个阶段。这次清理,历时67天,以村民小组为单位,采取“勘现场、到实地、查协议、清收据”的方式, 逐户逐宗地调查,查清土地占用情况,核实土地权属,查明违法主体、违法性质、违法数量等,并详细登记,建立台账。共清理出已批未用土地30宗，面积3851平方米；改变用途土地221宗，面积33243.6平

　　近年来，在区委、区政府的领导下，以谋划教育科学发展为载体，以构建“政府主导，社会参与，随访督查，责权结合，责任追究”的教育监督机制为突破口。从建立“机关干部包靠学校制度”到实施“督学责任区制度”，我们始终坚持“围绕中心，服务大局，深化督学，坚持改革，促进发展”的方针，逐步建立起“全覆盖、无缝隙”的有效监管模式，形成教育督导的长效工作机制，增强了教育督导工作的效能。

　　一、强化“一个理念”，确立督学地位。

　　xx区是1996年经国务院批准成立的一个农业区，历经了1999年和XX年两次撤场并区工作，合区前，两大农场拖欠教师近一年工资，总金额达830多万。走进当时的校园，看到的是九公里小学、高峰小学、长江小学等十多所小学的学生依然在上世纪“自力更生”的棚户房教室上课，学生坐的是自带的高矮不一的桌椅，破烂的门窗在风雨中摇摇欲坠；走近教师，看到的是“一身疲惫，满脸菜色”，人心思动的表情写在脸上，教育质量曾一度处于低谷。君山教育的出路在哪？这是摆在决策者们面前不得不思考的一道难题，如何破解难题？君山教育经历了不堪回首的十年发展之路。1999年初至XX年，为了减轻财政压力，刮起了一股“民办公助”卖校的“君山旋风”；XX年至XX年，调布局、抓分流、保稳

　　为了进一步增强党性修养，争做优秀党员，结合本人的工作实际，特制定如下创争规划：

　　1、坚持认真深入系统地学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论，学习“三个代表”重要思想，不断提高自身思想觉悟、理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　2、思想上始终和党中央保持高度一致，行动上坚定跟党走的信心，自觉地贯彻执行党委、政府的各种规章制度和决定，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

　　3、努力发挥个人的主观能动性，积极完成上级领导交办的各项任务，兢兢业业、勤奋工作，凡事以大局为重，始终强调工作的责任意识，深入实际，深入基层，摆正公仆位置，事事以民为先，坚持做先进生产力的代表，始终保持与人民群众的血肉联系。

　　4、以身作则，严于律已，坚持“自重、自省、自警、自励”的原则，始终保持良好的精神状态、道德品行、工作作风，切实履行好“三个代表”“两个务必”，牢固树立政治意识、大局意识。

　　5、紧紧围线工作任务，自觉地认真学习“三个代表”。深入宣传“三个代表”，身体力行“三个代表”。以一个善于学习型的形象，一个最广大朋友型的形象出现在群众面前，不断提高自身的工作能力和工作水平，始终保持一个廉洁的共产党员新形象。

　　6、吃苦在前，享乐在后，努力争做一

　　大家好！

　　我是槐房大队责任区民警孙鹏，槐房大队责任区占地面积1.8平方公里，辖区内企事业单位16家，20人以上出租大院6个，建筑工地4个，封闭式及半封闭式管理小区3个，东与槐房路交界，南与五爱屯红绿灯路口、南庭新苑北区、大兴区的西红门三处交界，西与新宫村交界，北与大红门货站铁路交界，辖区楼房、平房交叉形成，是一个典型的城乡结合部责任区。

　　半年来我在上级领导和所领导的正确领导下，在同志们的帮助和支持下，圆满完成了今年的各项安保工作任务，以及日常的社区管理和打击破案工作。

　　根据市局、分局关于开展社区基础信息调查，保证社区民警下社区开展工作的精神，结合“两排一清”工作，我坚持下社区，主要以检查外来人口、出租房和重点地区单位为检查重点，深入社区，以社区安全建设为基准，以确保一方平安为目标，深入社区开展宣传、发动、检查工作，查问题、排隐患。在社区工作时向辖区居民及时宣传，以开会、板报的形式对群众进行宣教。半年来，我在完成了所内值班、打击破案的任务下，仍坚持下社区开展社区工作。深入社区精心布建辖区内的巡防小组，并在所领导的大力支持下，积极向辖区群众推广各类防撬锁，有效地控制了辖区内的入室盗、机动车被盗案件，经过我们的不懈努力，使今年的入室盗窃案