公文处理三个基本环节

　　公文的基本处理程序

　　1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具体有以下几个环节:

　　①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文标题、密级、份数、承办单位或分送范围。

　　②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限

　　公文处理的基本原则实事求是的原则

　　公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。

　　精简的原则

　　精简是使公文处理活

　　实事求是的原则　　　　公文处理工作必须要发扬深入实际、联系群众、调查研究、认真负责的工作作风，因为公文的出发点和最后的目的就是要解决实际的问题，它是公务活动面对实际问题必须借助的方法、工具之一。如果不深入实际，调查全面真实的情况，只是闭门造车，必然陷入官僚主义、形式主义和文牍主义的泥沼，使公文成为脱离实际，堆满了官话、套话、空话、假话、大话的垃圾堆，使浮夸虚饰、生搬硬套、本本主义、瞎指挥、妄下结论的官僚主义之风侵害机关和组织的健康肌体，这样公文处理不但无助于组织的管理，发挥不了实际的作用，甚至可能会带来混乱和矛盾等负面效应。所以公文处理必须是一种有效的信息沟通，公文处理的实践者应该从客观实际出发，倾听群众和基层的呼声，如实地反映真实情况，不先入为主，不任意夸大和缩小问题，不掩饰矛盾，既报喜也报忧。同时，公文处理的实践者要能对搜集上来的各种情况和材料的性质、真伪、是非、可行性做出准确的分析判断推理，运用科学的方法论从客观事实中得出正确的结论。能够发现问题，提出问题，分析问题，最终还是要落在能有效地解决问题。所以在公文处理实践中，最重要的是要能指出解决问题的具体方法、手段、途径、措施。　　　　精简的原则　　　　精简是使公文处理活动能够更加准确

　　公文处理是指在公文的产生和运转的全过程中，以特定的原则和方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或过程。公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或销毁的整个过程中。这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的印，因而，公文处理的行为与过程就必须做到准确、及时、安全。

　　公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。

　　撰制公文

　　就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发以及整理印制印印等工作过程，形成具有正式效力的公文。

　　办理传递文件

　　根据法定的职责权利规定，进行收文和发文的处理。发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文程序指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办。承办、催办等程序。传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。

　　管理文件

　　是指公文由文秘部门或专职人员统

　　公文处理及其基本任务

　　公文处理是指在公文的产生和运转的全过程中，以特定的原则和方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或过程。公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或销毁的整个过程中。这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的印，因而，公文处理的行为与过程就必须做到准确、及时、安全。

　　公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。

　　撰制公文

　　就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发以及整理印制印印等工作过程，形成具有正式效力的公文。

　　办理传递文件

　　根据法定的职责权利规定，进行收文和发文的处理。发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。收文程序指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办。承办、催办等程序。传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。

　　管理文件

　　是指公

　　领导讲话稿的起草是“命题作文”，难度较大，只有吃透上情、摸清下情，准确领会领导意图，认真处理好以下三个关系，才能写出让领导认可的讲话稿。

　　一，正确处理“理论指导”和“工作安排”的关系，使讲话虚实有度、言之有物。

　　作为党委的领导，如果讲话中没有实际的工作安排，光谈理论指导，重“虚”轻“实”，就会造成讲话不切实际、空洞无物，工作安排不明确，致使工作推进困难。而如果讲话中不作理论指导，只作具体工作安排，重“实”轻“虚”，就会造成工作安排过细，党委职责未尽，讲话内容和政府领导重复，而做具体工作的同志思想未通、思路不清，无法开展工作。可见，领导讲话稿不仅要“虚”“实”结合，而且要做到“虚”“实”有度、言之有物。

　　一是理论指导要把握精髓、言简意赅，忌高谈阔论、言之无物。如：某县决定开展一项创优达标工作，但该县基础较差，要达到标准需投入大量人力、物力，部分干部持否定、怀疑态度。在动员大会

　　安全生产管理要注重抓好“三个重要关键环节”

　　安全生产是煤矿永恒的主题，是人命关天的头等大事，任何时候都不能掉以轻心、等闲视之。各级领导在安全管理中要注重抓好“三个重要关键环节”，才能防患于未然，才能实现企业安全生产的工作目标。

　　一、以人为本，超前教育是实现安全生产的前提。

　　安全生产工作是一项群众性地工作，并非领导在会上讲一讲，把措施往纸上订一订，将制度往墙上贴一贴就完事大吉了。而是要动员发动人人参与，预防为主、超前教育，真正把安全工作建立在最广泛的职工群众基础上，达到警钟常鸣，才能杜绝事故，堵塞漏洞实现安全生产之目的。

　　1.超前教育经常性。只有正确的安全理论，才能有规范的操作行为，否则，一个不懂安全知识，缺乏对安全重要性认识的人，让他实现安全那简直是不可能的事，因此必须采取脱产培训与业余培训学习相结合，全面学习与重点学习相结合，献身讲解与典型事故剖析相结合等方法。例如，我矿为了让“三违”人员通过献身讲解，受到安全教育、组织“三违”人员到第一医院护理下肢瘫痪的重工伤，并让工伤本人畅谈自己违章操作导致终身残疾，给本人和家庭造成不幸的沉痛教训以及给企业造成的重大政治影响和经济损失。通过献身教育使“三违”人员上了一次生动的安全教育课，进一

　　化学公司公文处理办法

　　第一章  总则

　　第一条 为使石城化学公司有限责任公司（公下简称石城化学公司）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，特制定本办法。

　　第二条 石城化学公司的公文，是石城化学公司在生产经营建设和管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，贯彻集团公司各项工作要求，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导部署和商洽工作，反映和报告情况，总结和交流经验的重要工具。

　　第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

　　第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。

　　第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密和企业商业秘密、工作秘密的安全。

　　第六条 石城化学公司各部门和各单位的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门本单位公文处理工作的领导和检查。

　　第七条 总经理办公室是石城化学公司公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导各单位的公文处理工作。

　　第八条 石城化学公司机关各部门和各单位办公室应当设立文秘部门或者配备专（兼）职人员负责公文处理

　　公文具有规范的结构和格式，各种类型的公文都有明确规定的格式，而不是像私人文件那样主要靠各种“约定俗成”的格式。下文是公文处理办法，欢迎阅读!

公文处理办法最新版全文

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

　　第二条　本条例适用于各级党政机关公文处理工作。

　　第三条　党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

　　第四条　公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

　　第五条　公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

　　第六条　各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。

　　第七条　各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

　　第二章　公文种类

　　第八条　公文种类主要有：

　　(一)

　　根据州委、州政府关于开展“三个建设年”活动的实施意见，经州、市政务服务中心研究决定，今天召开政务服务中心工作总结暨“三个建设年”工作动员部署会议。会议的主要内容是总结州、市中心运行以来的情况，对中心“三个建设年”活动的启动进行动员部署，对各项工作进行再推进、再落实。刚才，宝剑同志传达了州委、州政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》，德江同志宣读了州、市政务服务中心开展“三个建设年”工作方案，这个方案很具体,希望大家认真学习抓好贯彻落实。会议还对中心运行以来的先进窗口进行了表彰。下面，我简要总结回顾州、市政务服务中心运行以来工作情况，并就如何提高对“三个建设年”活动重要意义认识,大力开展和推进这项工作讲几点意见。

　　一、州、市政务服务中心运行以来工作情况

　　1．积极开展中心建设的前期准备工作。XX年9月，州委明确了州政务服务中心负责人，并安排从有关部门抽调人员开展中心的筹建工作。筹建工作组在广泛开展调查研究的基础上，起草了《黔东南州政务服务大厅建设的工作方案》、《中心工作章程》和中心职能配置、内设机构