司法所规范化建设汇报材料

　　为进一步规范司法所各项工作，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，充分发挥司法所在建设“平安仙境”中的重要作用，根据司法部、省司法厅及**市司法局的有关指示精神，**市采取得力措施，从司法所硬件、软件建设方面实现了六个规范化，有力推进了司法所规范化建设的步伐。具体作法是：

　　一是基础设施规范化。对照市局的标准，制定了本市的《司法所规范化建设的实施方案》，将目标任务进行了量化细化。规定：镇司法所的办公用房面积不低150平方米，街道司法所办公用房面积不低100平方米；设置办公室、调解庭、刑释解教人员安置帮教办公室、“1248”值班室、档案室等；司法所至少配备一部电话、一部电脑及相应的办公自动化设施等。同时，积极争取市委、市政府的支持，达到规范化司法所要求的镇、街道，由市财政给予2万元的奖励。今年以来，全市对司法所投入达到了80余万元，新增办公用房12间，电脑6台，办公桌椅50余套。现全市12个司法所有11个达到了**市规定的镇司法所90平方米、街道司法所70平方米的要求，其中2个司法所办公用房面积达到了150平方米以上的省厅标准。

　　二是人员管理规范化。司法所由3名以上人员组成，通过竞争上岗，为司法所配置了13名司法所长，实行所长负责制。同时，为

　　我们南市司法所紧紧围绕全国司法所建设工作会议提出的：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的xx大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强基层和司法所建设的一系列指示精神，坚持抓基层、打基础，坚持建设、管理、工作并重，全面加强司法所建设和管理，努力提高司法所干部队伍综合素质，提高司法所业务能力，全面活跃司法所工作，充分发挥司法行政基层工作在实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中的积极作用的指导思想。在市委、市政府及市司法局的领导下，锐意进取，求实创新，努力奋进，扎实工作，狠抓基层基础建设，充分发挥司法所的职能作用，努力化解矛盾，调解纠纷，积极参与和谐兴平建设，维护社会稳定，认真开展法制宣传教育活动，积极做好安置帮教工作，立足基层，服务人民，为南市的经济发展、社会稳定做出了应有的贡献。回顾过去的工作，主要有一下几个方面。

　　一 、抓基层基础建设，完成司法所规范化建设任务

　　XX年，我们利用国债项目投资，高标准、高质量的完成了南市司法所的规范化建设任务。实现了基础设施标准，业务工作规范，干部队伍专业，组织机构健全，所务管理正规的建所目标。一是积极协调争取镇党委的支持，将镇政府院内最好的办公用房以划转

　　鼓楼区地处福建省省会福州市的中心城区，是福州市政治、文化和经济活动中心，因其地理位置和历史条件特殊，使得鼓楼局的税收管征工作独具特色和难点。一是全局干部职工178人，年组织收入十余亿元，管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业的纳税户17000余户，其中个体工商业户近8000户，管理一线人员人均管户200余户，工作量非常大，由于人少事多，管征难度大，纳税管理很难做到有针对性，难以及时、充分地满足纳税人的各种涉税要求；二是随着经济发展，纳税人的经营业务频繁，涉税活动增多，各种涉税申请事项和服务需求不断增加，同时，鼓楼区的纳税人接纳信息较快、法律意识较强，对税务人员规范管征和依法行政的要求不断提高。如何解决好这些突出的管征矛盾，无疑是摆在鼓楼局全局干部职工面前的一大课题。

　　2001年，鼓楼局新的领导班子到位后，深刻认识到加强管征基础规范化建设对组织税收收入及依法治税的重要影响，确定了以系统、完善的制度体系为基础，以信息建设为依托，以提高人员服务意识和业务素质为关键，以严格绩效考核管理为保证，以实现征管业务规范、服务手段创新、树立良好地税形象为目标的总体思路，并摸索出了一套结合鼓楼局实际的基层管征规范化经验。基础管征工作的加强和完善，大大推动了

　　鼓楼区地处福建省省会福州市的中心城区，是福州市政治、文化和经济活动中心，因其地理位置和历史条件特殊，使得鼓楼局的税收管征工作独具特色和难点。一是全局干部职工178人，年组织收入十余亿元，管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业的纳税户17000余户，其中个体工商业户近8000户，管理一线人员人均管户200余户，工作量非常大，由于人少事多，管征难度大，纳税管理很难做到有针对性，难以及时、充分地满足纳税人的各种涉税要求；二是随着经济发展，纳税人的经营业务频繁，涉税活动增多，各种涉税申请事项和服务需求不断增加，同时，鼓楼区的纳税人接纳信息较快、法律意识较强，对税务人员规范管征和依法行政的要求不断提高。如何解决好这些突出的管征矛盾，无疑是摆在鼓楼局全局干部职工面前的一大课题。

　　XX年，鼓楼局新的领导班子到位后，深刻认识到加强管征基础规范化建设对组织税收收入及依法治税的重要影响，确定了以系统、完善的制度体系为基础，以信息建设为依托，以提高人员服务意识和业务素质为关键，以严格绩效考核管理为保证，以实现征管业务规范、服务手段创新、树立良好地税形象为目标的总体思路，并摸索出了一套结合鼓楼局实际的基层管征规范化经验。基础管征工作的加强和完善，大大推动了全局

　　林州市农村“两委”班子换届选举后，一大批“双强”型年轻党员和致富能手进入村级班子，农村干部队伍结构得到进一步优化。但是，部分新当选的村干部不能完全适应农村新形势、新任务的要求，有的不熟悉农村工作程序，工作随意性较大；有的职责不清，不能正确处理“两委”关系；有的决策不民主，办事不公平，群众有意见等。这些问题在一定程度上影响了农村经济和社会发展。林州市针对这些问题，抽调人员组成3个调查组认真进行调查研究，广泛征求各方面意见，在全市农村基层组织推行了以“规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督和上级监督”为主要内容的村级组织规范化建设。 一、明确职责，规范农村“两委”关系。 要求村级党组织和村民委员会严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，认真履行各自的职责和任务。农村党组织与村民委员会是领导与被领导的关系。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。农村党组织负责人是第一责任人，对农村各项工作负总责。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党组织要加强对村务工作的领导，支持和保障村民依法开展自治活动。建立健全共青团、妇女、民兵、

　　关于市民政局上半年规范化建设的情况汇报

　　市委政法委：

　　今年以来，我局认真贯彻落实中央和省、市政法委关于推进政法业务规范化建设的有关指示精神，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，进一步规范业务工作、规范执法程序、规范公务行为和规范法律监督，不断提高依法行政水平，提高行政效能，提高服务质量，从而达到了“内强素质、外树形象”的实际效果，促进了民政事业的改革发展，现将我局2004年上半年推进规范化建设的基本情况和主要做法综合汇报如下：。　

　　一、狠抓“六个到位”

　　一是教育到位。我局坚持把学法、普法作为重点，有计划、有步骤地开展普法教育活动，认真组织民政干部职工学习《宪法》等法律法规和民政专业法律法规，不断增强法治观念，今年5月份，先后组织科以上干部参加政法委举办的《宪法》专题学习讲座，以及市人事局举办的公务员《行政许可法》培训班。通过抓教育，努力增强做好规范化工作的思想和理论基础。二是组织到位。局和有关直属单位加强充实了民政业务规范化建设领导小组，由“一把手”任组长。坚持主要领导负总责、分管领导具体抓，并相应设立了规范化建设领导小组办公室，负责组织、协调和指导工作。同时，我局还重视加强对直属单位规范化建设工作的组织领

　　一、坚持不懈地开展教学常规检查监督指导与常规制度落实工作。

　　教学常规是落实在日常教学工作中的工作规范，是实现教学目标 开展各项教学工作全面提高教育教学质量的保证和基础，教学常规工作的落实要求从教学的每一个环节做起。备课，要求教师严格按照教学规范化达标要求进行备课，根据各学科《课程标准》的基本思想和教学的实际情况，备课要对学生进行了解，对课程标准进行学习，对教材进行深挖；上课，上课是教学常规中最重要的环节。课堂是教师的阵地。全面提高教学质量的艰巨使命要求每一位教师严把课堂关，向 40 分钟要成绩，树立正确的质量关、效率观，同时每堂课教师讲的时间不能超过20分钟。教书与育人并举，课堂上教学与组织教学相辅相成，有效地组织课堂和组织学生，这是提高教学质量的保证，逐步向具有现代气息的“科研型教学”迈进。作业与辅导，作业与辅导是对课堂教学的巩固与深化，作业的布置与辅导也要有一些新的思想和革新的体现。在备课的作业设计中，一定要体现作业的分层性，针对不同层次的学生布置相应的作业。力求作业形式的多样多元，丰富多彩，活泼生动。教师批改作业必须认真、及时、彻底、一丝不苟，针对学生作业中出现的错误，教师应该及时查找错误原因，严禁教师的作业批改出现知识性、原则性

　　为加强工商所规范化建设，今年，我局按照“四化五统一”的要求，坚持“力量整合是前提、硬件建设是基础、人员素质是关键、监管创新是根本、职能到位是目标”的工商所规范化建设的总体思路。按照工商行政管理队伍建设“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，在充分调查、研究、分析的基础上，结合本局实际,在工商所队伍建设、监管方式、制度建设、基础设施建设等方面大胆探索，勇于创新，有效地促进了规范化管理，形成了“人尽其责、职尽其效、管理规范、工作有序”的良好局面。

　　一、做到“三个明确”，确立规范化建设理念

　　一是明确规范化管理的目标。按照精简、统一、效能的要求，积极探索和推进基层工商所体制创新和监管方式创新。实现思想观念大转变、工作任务大转移、监管方式大改革的规范化管理目标。按照“监管职能到位、监管方式科学、队伍素质优良、作风纪律严明、行政保障有力”的要求，明确了工商所规范化管理最终要实现“所容所貌园林化、消保维权网络化、办公管理自动化、内部管理规范化、职能运行程序化”的总体目标。

　　二是明确完善规范化管理的措施。从实际出发，成立了工商所规范化建设领导小组，从工商所设置、人员配备、基础设施建设、市场巡查制的推行、信息

　　**区现有5个乡镇、6个街道、11个基层司法所。近几年来，我局围绕“宣传司法、热爱司法、建设司法、发展司法”的总体思路，树立“有为才能有位”的指导思想，从强化司法行政职能入手，通过一个个“亮点”、一次次“创新”，不断夯实司法行政基层基础，努力提升司法行政系统的地位和形象。特别是去年创建“平安**”活动开展以来，我局及时抓住机遇，以全面构建大调解工作机制为抓手，下发了《关于加强司法所规范化建设的意见》，力推司法所规范化建设，引起了乡镇、街道党委政府对司法所建设的高度重视。目前，我区乡镇、街道司法所均已正式建制，核定政法专项编制22名，实有在职人员22人。各司法所现有办公用房平均50平方米以上，其中10个所分别设有独立的办公室、调解室和调处服务中心，办公设备、设施、装备等硬件配置进一步改善；各司法所在组织机构、运行机制、队伍建设等方面也实现了新跨越；泰东镇、九龙镇司法所已顺利通过了市级规范化司法所的检查验收。彻底结束了各司法所建所之初，仅有1块牌子、1张桌子、1枚章子和1名工作人员的历史。我们的主要做法是：

　　一、强化职能创特色，以“有为赢有位”争取各级党委政府的重视和支持

　　长期以来，我区基层司法所存在的体制不顺，职能不强，队伍弱小等薄

　　近年来，供电公司以创建规范化供电营业所为突破口，以创省一流供电企业为载体，不断强化服务手段和标准化作业工作，在实现了供电服务“零投诉”。我司11个供电所全部通过省公司规范化验收，10个营业窗口被省公司授予“示范窗口”，客户服务中心荣获国家电网公司“示范窗口”光荣称号。通过几年来的摸索和实践，我们在供电所规范化管理工作中走出了具有特色的创建之路。

　　一、适度调整人员，合理设置岗位

　　我们始终围绕上级公司的精神，结合本公司实际，不断的探索和创新。特别是在供电所的岗位设置和机构改革中，多次探讨确定供电所设置情况。我司根据供电量和电网情况，设立十一个供电营业所，其中三个中心所，依据属地原则，各所所在地的变电站（开关站）隶属当地供电所管理，实行站所合一管理模式。

　　供电所主要岗位有所长（副所长）、安全员、计量专职（专、兼）、线损专职（专、兼）、业扩报装专责、收费班长、抄表员、运行工、总值班长（变电）、维修电工等。岗位的设置依据供电所管理需求而定的，实行了一岗多责，一专多能的管理，促进员工队伍素质的提高。

　　二、明确工作范围，促进规范服务

　　明确供电所的工作职责和任务，是规范员工服务行为的前提条件。各供电所负责本所和本乡镇范围内，贯彻执行电力行业的政