残疾人就业工作总结和思路

　　一、多措并举，稳步推进残疾人托养中心建设

　　我县残疾人托养机构建设工程得到了县委、县政府和上级残联的高度重视，XX年初该工程被列入县委、县政府为民办实事和县重点工程建设项目，县委赵保华书记亲自过问选址意见和方案设计，并安排李杰常务副县长亲自抓，县政府多次召开残疾人托养机构建设协调会，使该项目进展顺利： 6月底前办理了建设用地规划许可证、土地使用证和工程立项等有关手续；7月份该项目工程图纸经市设计院图审合格；8月份全权委托中阳工程造价咨询有限公司进行了工程造价、招标等相关事宜，并公开招标；9月14日举行了开工奠基仪式，市残联党组书记、理事长周发启，县委书记、县人大常委会主任赵保华，县委常委、常务副县长李杰，县人大常委会副主任刘玉成，县政府副县长徐国良，县政协副主席张健同志及有关部门负责人出席了奠基仪式。目前，项目正在施工，预计年底主体工程完工。该工程计划总投资1200万元，占地面积13亩，建筑面积4383平方米，其中，综合楼面积3570平方米，附属工程面积813平方米，共设置121个床位，工程全面竣工后，可为残疾人提供托养、日间照料、医疗康复、就业培训、文化体育训练等综合性服务。

　　二、统筹兼顾，积极探索乡镇残疾人托养机构建设

　　积极探索，

　　落实残疾人就业政策  为残疾人寻找出路

　　残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。

　　但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重[视下，通过努力取得了一些成效，现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。

　　一、xx县安置残疾人劳动就业概况

　　全县共有残疾人12332人，约占全县总人口的5%，残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人，占残疾人总数的35%。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过县残联的努力和有关部门的大力支持，目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80%，提前完成了“九五”制

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　　订的目标。共有3000多人脱贫

　　残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。

　　但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重[视下，通过努力取得了一些成效，现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。

　　一、xx县安置残疾人劳动就业概况

　　全县共有残疾人12332人，约占全县总人口的5%，残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人，占残疾人总数的35%。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过县残联的努力和有关部门的大力支持，目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80%，提前完成了“九五”制订的目标。共有3000多人脱贫走向致富道路，其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企业有了固定工

　　残疾人是社会特殊困难的群体，也是社会主义现代化建设不可或缺的重要力量，《残疾人就业条例》的公布实施，是党和政府重视民生、推进和谐社会建设的一项重要举措。那么，下面是小编给大家整理收集的《残疾人就业条例》名词解释，希望对大家有帮助。

　　残疾人就业是指符合法定就业年龄有就业要求的残疾人从事有报酬的劳动。其包含了三个方面的要素，即符合法定就业年龄，有就业要求，从事有报酬的劳动等。

　　残疾人就业保护主要是通过岗位预留制度的确定，要求用人单位为残疾人就业提供相应比例的岗位，对残疾人参与劳动力市场竞争提供保护性措施，扩大残疾人就业机会。

　　残疾人就业促进主要是通过税收优惠、资金扶持、就业服务和就业援助以及开发公益性岗位和发展社区服务业等支持性措施，帮助残疾人实现就业。

　　集中就业是指由国家和社会通过举办福利性企业、事业组织等，并确定一定比例的岗位，集中招用、聘用残疾人就业。

　　分散就业是指机关、团体、企业事业组织、城乡集体经济组织按一定比例，相对分散地安排残疾人就业，以及残疾人个体就业、自主创业和参加农村种植、养殖、家庭手工业等生产劳动。

　　民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活

　　残疾人劳动就业是解决残疾人问题的根本出路，也是残疾人及其亲属的迫切要求。近几年来，国家和各级政府十分重视残疾人劳动就业工作，相继出台了许多有关法律法规和优惠政策，从而使许多残疾人通过自身的努力生活有了保障，安置残疾人劳动就业也逐步走向法制化轨道。 但随着国家经济体制由计划经济向市场经济转轨，经济增长方式由粗放型向集约型转变的新发展阶段，企事业单位用人制度发生了重大的变化。特别是我们这些经济不发达地区，安置残疾人劳动就业遇到了一些新问题和新情况。我县残疾人劳动就业工作，在上级残联和县委政府的领导重[视下，通过努力取得了一些成效，现将如何做好残疾人就业工作谈几点看法。 一、xx县安置残疾人劳动就业概况 全县共有残疾人12332人，约占全县总人口的5%，残疾人中有劳动能力且在就业年龄范围内的残疾人4316人，占残疾人总数的35%。由于受残疾的影响和外界的障碍，残疾人在社会生活中处于不利地位，正常作用的发挥也受到限制。由于县委县政府的高度重视，通过县残联的努力和有关部门的大力支持，目前有劳动能力的残疾人劳动就业率已达到80%，提前完成了“九五”制订的目标。共有3000多人脱贫走向致富道路，其中近千人在机关企事业和个体私营或福利企

　　按照省、市残联和区政府的部署和要求，我们从关注残疾人的民生出发，树立和落实科学发展观，积极开展残疾人扶贫工作。到目前为止，今年绿园区已对残疾人扶贫260人，城镇低保265人，农村低保和救助130人，总计655人，为年计划的112%。

　　一、加强领导，搞好宣传

　　区政府和各镇、街都把残疾人扶贫工作摆上日程，主要领导和主管领导亲自抓。区政府召开了残疾人扶贫工作会，对全区残疾人扶贫工作进行了部署，把任务指标分解到各镇、街，并签订了目标责任书。区残联成立了残疾人扶贫工作领导小组，理事长任组长，亲自抓残疾人扶贫工作。以全省残疾人劳动就业宣传日和全国助残日为契机，积极开展宣传活动。举行了全区残疾人自强创业先进事迹报告会，残疾人自强创业先进典型王昕、刘景臣等进行了先进事迹演讲。他们的先进事迹在社会上引起很大反响，激励全区残疾人自强不息，拼搏创业。在助残日当天，出宣传板5快，电脑2台，8名残疾人为社会服务，还有60人组成的乐队，营造了良好的舆论氛围。在市级以上媒体，刊登和播出稿件7篇。所有这些，都加强了残疾人扶贫工作的宣传，营造了良好的社会氛围，促进了残疾人扶贫工作的开展。

　　二、抓住重点，落实措施

　　一是层层包保。区、镇、街、村（社区）、党团员、邻里、

　　全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。回良玉副总理说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。

　　一、我镇残疾人基本状况

　　我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46％，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56％；完全丧失劳动能力的32人，占12％，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业（含农村有耕地的）的89人，占32％。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22％，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。

　　随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提

　　《残疾预防和残疾人康复条例》已经20xx年1月11日国务院第161次常务会议通过，现予公布，自20xx年7月1日起施行。

残疾预防和残疾人康复条例

　　第一章 总 则

　　第一条 为了预防残疾的发生、减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残疾人平等、充分地参与社会生活，发展残疾预防和残疾人康复事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，制定本条例。

　　第二条 本条例所称残疾预防，是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。

　　本条例所称残疾人康复，是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，减轻功能障碍，增强生活自理和社会参与能力。

　　第三条 残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本，从实际出发，实行预防为主、预防与康复相结合的方针。

　　国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会。禁止基于残疾的歧视。

　　第四条 县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作，将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，建立政府主导、部门协作、社

　　XX年，市残联信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工局的指导下，以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级残联信访部门的共同努力，使信访问题大多化解在了基层，为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月，全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中：市残联本级办理残疾人来访50人次，全部按时按质办结，全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表，没有漏报、迟报等情况发生。

　　一、健全机制、夯实基础，保障信访工作的顺利开展

　　（一）抓认识、定责任，切实提高残疾人信访工作水平

　　一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻，进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识，明确了信访工作的指导思想和目标任务，增强了做好新时期信访工作的政治责任，对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时，组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训，认真组

　　一、积极参与我市残疾人事业发展“十二五”规划制定工作，并及时完成我市残疾人维权工作配套实施方案的制定任务。

　　二、积极参与涉及残疾人事业发展和残疾人权益保障的相关政策的制定和修改，提出修改意见和建议。

　　三、进一步加强残疾人法律救助工作。按照我市残疾人法律救助“十一五”实施方案要求，不断完善残疾人法律救助工作协调机制，建立健全市、区两级残疾人法律救助工作站。

　　四、积极培养辖区优秀残疾人代表当选县（市）区级人大代表、政协委员。切实发挥市、区两级人大代表和政协委员在残疾人事业发展中的重要作用。加强与残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者中人大代表、政协委员的沟通和联系，为他们参政议政提供服务。积极协助他们提出关于残疾人事业发展和残疾人权益保障的建议和提案，认真办理市人大、市政协交办的建议和提案。

　　五、深入推进无障碍建设工作。建立健全市、区两级无障碍监督员队伍组织，加强对创建全国无障碍建设城市工作的督查，做好迎接全国检查验收工作。积极推进残疾人家庭和残疾人综合服务设施无障碍改造工作。逐步开展无障碍进社区工作。

　　六、认真做好残疾人权益保障工作，健全残疾人信访工作长效机制。认真贯彻落实第四次全国残疾人信访工作会议精神和全省残疾人信访工作会