土地使用权出让合同是民事合同还是行政合同

　　ｇｆ－９１－０７０２国有土地使用权出让合同（宗地出让合同）第一条本合同双方当事人出让方：中华人民共和国＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）：法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿；法定代表人：姓名＿＿；职务＿＿＿。受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿；法定代表人：姓名＿＿；职务＿＿＿＿。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》、《＿＿＿省国有土地使用权出让转让实施办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。第二条甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属中华人民共和国，地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。第三条乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依据有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动。乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规及＿＿＿＿省（自治区、直辖市）的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。第四条甲方出让给乙方的地块位于＿＿＿＿，面积为＿＿＿＿平方米。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签安确认。第五条本合同项下的土地

　　第一章　总　则

　　第一条　本合同双方当事人：

　　出让方：中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。

　　受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿；职务＿＿＿＿。

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

　　第二条　甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

　　第三条　乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

　　第二章　定　义

　　第四条　本合同所使用的特定词语定义如下。

　　１．“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

　　２．“总体规划”指经中国政府批准的＿＿＿＿开发区域的

　　第一章　总　则

　　第一条　本合同双方当事人：

　　出让方：中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。

　　受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿；职务＿＿＿＿。

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。

　　第二条　甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

　　第三条　乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的义务。

　　第二章　定　义

　　第四条　本合同所使用的特定词语定义如下。

　　１．“地块”指本合同项下甲方向乙方出让土地使用权的区域，即本合同第五条界定的区域。

　　２．“总体规划”指经中国政府批准的＿＿＿＿开发区域的

　　ｇｆ－９１－０７０２国有土地使用权出让合同（宗地出让合同）第一条本合同双方当事人出让方：中华人民共和国＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）：法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿；法定代表人：姓名＿＿；职务＿＿＿。受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿；法定代表人：姓名＿＿；职务＿＿＿＿。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》、《＿＿＿省国有土地使用权出让转让实施办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。第二条甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属中华人民共和国，地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。第三条乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依据有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动。乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规及＿＿＿＿省（自治区、直辖市）的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。第四条甲方出让给乙方的地块位于＿＿＿＿，面积为＿＿＿＿平方米。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签安确认。第五条本合同项下的土地

　　第一条 本合同双方当事人：

　　出让方：中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿

　　市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法人住所地＿＿＿＿，邮政编码

　　＿＿＿＿。

　　受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法人住所地＿＿＿＿

　　＿＿；邮政编码＿＿＿＿。

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第

　　四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押）

　　，须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）＿＿＿＿房

　　产（或＿＿＿＿部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权

　　随之转让（出租抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，

　　订立本合同。

　　第二条 ＿＿＿＿房产（地上建筑物、其他附着物）使用土地位于＿

　　＿＿＿，总用地面积为＿＿＿＿。其位置与四至范围如本合同附宗地图所

　　示。附图已经甲、乙双方确认。

　　乙方领有该房产使用范围内土地的《中华人民共和国国有土地使用证

　　》（或批准文件），具有合法的土地使用权及房产所有权。

　　第三条 乙方出售（出租；抵押）＿＿＿＿整栋房产；甲方出让相应

　　土地的面积为＿＿＿＿＿＿房产总用地面积，即＿＿＿＿＿平方米。

　　〔或：第三条 乙方出售

　　第一条 本合同双方当事人：

　　出让方：中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿＿＿

　　市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法人住所地＿＿＿＿，邮政编码

　　＿＿＿＿。

　　受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法人住所地＿＿＿＿

　　＿＿；邮政编码＿＿＿＿。

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第

　　四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押）

　　，须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）＿＿＿＿房

　　产（或＿＿＿＿部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权

　　随之转让（出租抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，

　　订立本合同。

　　第二条 ＿＿＿＿房产（地上建筑物、其他附着物）使用土地位于＿

　　＿＿＿，总用地面积为＿＿＿＿。其位置与四至范围如本合同附宗地图所

　　示。附图已经甲、乙双方确认。

　　乙方领有该房产使用范围内土地的《中华人民共和国国有土地使用证

　　》（或批准文件），具有合法的土地使用权及房产所有权。

　　第三条 乙方出售（出租；抵押）＿＿＿＿整栋房产；甲方出让相应

　　土地的面积为＿＿＿＿＿＿房产总用地面积，即＿＿＿＿＿平方米。

　　〔或：第三条 乙方出售

　　ＧＦ－９２－１００１ 

　　国有土地使用权出让合同　　　　　　　　　　　　 

　　（成片开发土地出让合同） 

　　第一章　总　则 

　　第一条　本合同双方当事人: 

　　出让方:中华人民共和国＿＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法定地址＿＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿＿；职务＿＿＿＿＿。 

　　受让方：＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法定地址＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿；法定代表人：姓名＿＿＿；职务＿＿＿＿。 

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，通过友好协商，订立本合同。 

　　第二条　甲方依据本合同出让的土地使用权，土地所有权属中华人民共和国。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。 

　　第三条　乙方根据本合同受让的土地使用权，在使用年限内可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动，其合法权益受到国家法律保护。但不得进行中华人民共和国法律所不允许的活动。乙方并有依法合理开发、利用、保护土地的

　　出让方（甲方）：______________________

　　地址：________________________________

　　邮码：________________________________

　　电话：________________________________

　　法定代表人：__________________________

　　职务：________________________________

　　受让方（乙方）：______________________

　　地址：________________________________

　　邮码：________________________________

　　电话：________________________________

　　法定代表人：__________________________

　　职务：________________________________

　　第一条 根据《中华人民共和国土地法》之规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）房产（或部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土

　　出让方（甲方）：______________________

　　地址：________________________________

　　邮码：________________________________

　　电话：________________________________

　　法定代表人：__________________________

　　职务：________________________________

　　受让方（乙方）：______________________

　　地址：________________________________

　　邮码：________________________________

　　电话：________________________________

　　法定代表人：__________________________

　　职务：________________________________

　　第一条 根据《中华人民共和国土地法》之规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）房产（或部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土

　　国有土地使用权出让合同（ＧＦ－94－1003） 

　　（划拨土地使用权补办出让合同） 

　　第一条　本合同双方当事人： 

　　出让方：中华人民共和国＿＿＿省（自治区、直辖市）＿＿＿市（县）土地管理局（以下简称甲方）；法人住所地＿＿＿＿，邮政编码＿＿＿＿＿。 

　　受让方：＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）；法人住所地＿＿＿＿；邮政编码＿＿＿＿。 

　　根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，原以划拨方式取得的土地使用权发生转让（出租；抵押），须先签订土地使用权出让合同。乙方因出售（出租；抵押）＿＿＿房产（或＿＿＿＿部分房产），其使用范围内（或相应比例）的土地使用权随之转让（出租抵押）。双方本着自愿、平等、有偿的原则，经过协商，订立本合同。 

　　第二条　＿＿＿＿＿＿房产（地上建筑物、其他附着物）使用土地位于＿＿＿＿＿，总用地面积为＿＿＿＿。其位置与四至范围如本合同附宗地图所示。附图已经甲、乙双方确认。 

　　乙方领有该房产使用范围内土地的《中华人民共和国国有土地使用证》（或批准文件），具有合法的土地使用权及房产所有权。 

　　第三条　乙方出售（