余杭区公路路政管理大队

　　“与山共舞”的护路坚兵

　　过去由于交通不便，土家苗寨人民受到了苦、困、穷的折磨。随着改革开放的进程，西部大开发给黔江带来了发展的机遇。公路、铁路、航空、立体型交通为美丽的黔江城添上了展翅飞翔的羽翼。特别是“8小时重庆”、“2两小时乡镇”的畅通工程给黔江人民带上了发财至富的小康之路。然而，在这些成功之路的背后有决策者、建设者们的功劳，更有与公路共舞、情系公路管护者的艰辛，他们就是长期战斗在第一线恪尽职守、以法护路的黔江区公路路政管理大队。这支年青的队伍为管好公路事业，确保安全畅通，不怕苦、不怕难、不怕代过，依法行政、敢于较真，在工作中克服重重困难，有说不完，叙不完的故事。

　　勤俭持家，艰苦创业

　　黔江的公路管理，过去由于体制不顺，“四乱”现象严重。2001年4月黔江区公路路政管理大队作为独立的执法主体成立之后，一支20人的队伍在大队长谢忠友同志的带领下肩负起800公里的巡查和超限运输检查的艰巨任务，经过了三年多的努力工作，理顺了工作关系，规范了执法行为，结清了800余起案件，达到了机关管理正规化、工作管理目标化、道路管理法制化、队伍管理军事化、装备建设现代化的五化要求。路政管理工作滞后的黔江一下冲在了重庆市行业系统的前面。

　　路政大

　　路政管理部门（下称甲方）：

　　路政管理相对人（下称乙方）：

　　为切实维护路产路权，保障公路完好安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方就乙方挖掘占用公路设置广告牌一事达成协议如下：

　　一、依据有关法律法规的规定，甲方准予乙方挖掘占用公路用地和建筑控制区内设置广告牌。设置地点期限与公路广告（非公路标志）许可证》相同。

　　二、乙方施工期间不得侵占路面，不得损坏公路设施，不准影响交通安全。

　　三、因广告牌施工和占用期间倒塌等所引起的一切责任由乙方全部承担。

　　四、因公路建设和管理需要时，乙方保证按甲方要求按期无偿自行拆除。

　　五、到期后十五日内乙方自行拆除，逾期不拆者，甲方将强行拆除，费用由乙方承担。

　　六、到期后继续保留的，由乙方于到期前十五日内向甲方提出申请，按审批程序另行办理许可证。

　　七、本协议一式四份，自双方签署之日起生效。

　　甲方：乙方：

　　代表人：代表人：

　　年 月日

　　根据市地方公路管理总站《关于组织开展地方公路路政情况调研的通知》，现将调研情况如下：

　　一、我县地方公路路政管理基本模式

　　我县地方公路路政所管辖公路包括省道、县道总里程288公里，其中省道19公里，县道269公里。多年来在路政管理工作中的模式基本上秉承传统的管理模式，即路政人员上路巡查和发挥基层交管所与道班的作用，加强对辖区公路进行巡查，发现情况向站反映，由路政所派出工作人员前往现场处理。近年来，随着地方公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我县地方公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，做好了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如：建立与交警大队的合作机制，由县交警大队对事故车辆损坏路产路权的现象情况及时与我所联系，由路政所派出工作人员到事故现场勘查，联合交警落实处理情况，同时与电信局、供电局、国土规划局、城建、各乡镇加强联系，加强对公路建筑控制区内违章建筑物的监管。充分发挥社会的监督作用，利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，营造路政法规人人遵守，维护路产、路权人人有责的社会新风，公路沿线路群众积极参与维护路产、路权的行列中来，通过来信来访和电话举报向我所反映情况，有效地保护

　　二0一一年是一个喜庆之年，是新中国成立六十周年，普天同庆的盛世之年，也是我们路政管理支队着力提升执法能力和服务水平，强化队伍规范化建设的重要之年。一年来，在分局党委的领导下，我们坚决落实各级政府和上级主管部门的安排部署，以xx大精神为指导，以学习实践科学发展观为动力，紧紧围绕分局“安全发展、转型发展、和谐发展、科学发展”的总体思路和下达给我们的年度目标责任为中心，立足基础建设，服务建养大局，细化管理机制，全面开展工作，努力实现路政管理工作的跨越式发展并取得初步的成效。现将工作汇报如下：

　　一、 路政工作日常管理方面

　　今年是干线公路综合治理工作总结年，为使我局三年干线公路综合治理工作取得好成绩，给省局一个圆满的答卷，年初伊始，我们即组织专业技术人员成立综治工作调查小组，深入到所辖干线公路，从村镇路段治理、建筑控制区管理、公路标志管理、平交道口管理和公路的绿化、美化等五个方面入手，逐公里徒步进行专项实地调查，掌握详实情况，统计各项工程完成量，对未完成的工程量和今年省局给我们安排的治理任务综合考虑，制定具体实施方案，督导各公路段按计划、按步骤认真组织实施，稳步推进综合治理工作开展，高质量、高标准地圆满完成了各项综治任务

　　XX年为认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构管理条例》和厅、总队、支队有关节能减排工作的要求，xx大队结合自身实际，认真组织开展节能减排工作，现将第一季度的工作小结如下：

　　一、领导高度重视，措施得力，职责明确

　　大队领导班子高度重视今年的节能减排工作，为防止节能工作流于形式、走过场，按照总队、支队有关文件要求，成立大队节能工作组织领导机构。

　　二、制定有关规章制度，做好节能减排

　　根据节能目标要求，大队在第一季度着力进行有关规章制度和措施方案的制定，便于今后更好的开展节能工作。经研究讨论，目前已制定的有关规章制度有：大队节能规划、大队XX年节能目标措施方案、办公用品及设备管理规定、车辆管理规定、水、电使用管理规定等。

　　三、认真组织学习，落实有关文件精神

　　节能减排是一项基本国策，为提高广大干部职工依法节能意识，了解全国的节能形势和节能措施，使节能工作深入人心，在第一季度，大队积极组织全体干部职工学习《节约能源法》、《公共机构节能条例》和《云南省节约能源条例》等相关法律法规。通过学习，较大的提高了大队全体干部职工的节能意识，并将所学知识联系实际，在日常生活和工作中，节水、节电、节油理念得到普及。

　　四、及时上报节能数据，

　　路政管理部门（以下称甲方）：______________公路管理局

　　沿线被管理者（以下称乙方）：________________________

　　为确保公路的完好畅通和标准化美化，维护公路合法权益，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方达成协议如下：

　　一、甲方非因公路建设管理需要不得无端干涉乙方之正常活动。

　　二、乙方须负责门前达到“一低三化”要求。乙方门前地面要低于公路路面；门前场地须硬化；门前环境按甲方规划加以绿化美化；门前边沟按甲方标准浆砌化。

　　三、乙方保证门前“三包”。乙方包门前无声无杂物，公路设施无损坏、边沟畅通无淤塞。

　　四、乙方设置的平交道口须低于公路路面，并按甲方要求硬化规范。确因地形条件所限高于公路路面的，必须设漏水暗涵，确保雨水不排向路面。因公路建设管理需要须及时无偿拆除。

　　五、乙方非经甲方书面批准，不得在公路、路面用地范围内为下列行为：

　　1．设置棚屋、摊点、维修场及其他类似临时设施。

　　2．堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。

　　3．挖掘、排放污水、种植作物、沤肥及其他类似作业。

　　4．甲方依法禁止或限制的任何行为。

　　六、甲方根据实际情况收取乙方保证金______________元。若乙方无

　　路政管理部门（下称甲方）：____________公路管理局

　　路政管理相对人（下称乙方）：____________________

　　为切实维护路产路权，保障公路完好安全和畅通，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方就乙方挖掘占用公路设置广告牌一事达成协议如下：

　　一、依据有关法律法规的规定，甲方准予乙方挖掘占用公路用地和建筑控制区内设置广告牌。设置地点期限与《______________》公路广告（非公路标志）许可证》相同。

　　二、乙方施工期间不得侵占路面，不得损坏公路设施，不准影响交通安全。

　　三、因广告牌施工和占用期间倒塌等所引起的一切责任由乙方全部承担。

　　四、因公路建设和管理需要时，乙方保证按甲方要求按期无偿自行拆除。

　　五、到期后十五日内乙方自行拆除，逾期不拆者，甲方将强行拆除，费用由乙方承担。

　　六、到期后继续保留的，由乙方于到期前十五日内向甲方提出申请，按审批程序另行办理许可证。

　　七、本协议一式四份，自双方签署之日起生效。

　　甲方：_____________________

　　代表人：___________________

　　乙方：_____________________

　　代表人：____________

　　前不久，在xx省公路局“全省公路五个十佳”评选活动中，xx市城区公路段路政科科长、路政执法大队大队长xx荣获“全省公路五个十佳”。此前，他还连续两次被市公路管理处评为全市公路系统先进工作者，他所带领的单位也连年获得“先进集体”的光荣称号。他将一腔热血奉献在了公路事业上，用一腔赤诚守护着公路的坦途。几年来，他所带领的路政执法人员执法破案率、结案率均为100%，且无一例错案与败诉案件，从而使xx城区公路路政管理面貌焕然一新，发生了巨大的变化。

　　忘我工作，青春无悔护路人

　　xx，现任xx市城区公路管理局路政大队大队长，先后在xx市公共汽车公司、山区公路指挥部、交通股份有限公司等担任过售票员、修理工及财务工作，由于工作扎实肯干，他从一名售票员、修理工，一步一步走到了财务部副经理兼主管的职位上，1994年被调到了xx市城区公路段路政科，自此他便将便将自己的青春都交付给了xx城区公路事业。他默默无闻地工作，又从科室里一名普通的员工到副科长，直到6月，组织将xx城区公路段路政管理工作的重担交付给了他，使他成为了独挡一面的路政科科长、路政执法大队队长至今。从售票员到路政执法大队大队

　　为了有效地处置各类突发安全事故和治安事件，高效有序的做好安全事故救护和突发事件的稳定工作，维护社会的安定。根据国务院有关安全生产的规定。结合我队的实际情况，制定本预案。

　　第一条 应急工作原则：政府统一领导指挥原则；紧急处置原则；分级、分部门负责和协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。

　　第二条 突发事件（故）是指：

　　1、安全事故：

　　（１）本单位职工因工人身重伤、死亡的事故；

　　（２）因公路及附属设施损坏造成的过往车辆、行人的人身伤亡事故；

　　（３）其它经济损失严重的事故。

　　2、火灾事故。

　　3、治安事件：

　　（1）本单位职工因工与外界发生打架斗殴；

　　（2）本单位职工发生恶性违法事件。

　　4、本单位或群众集体上访事件。

　　安全、火灾事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：

　　（1）轻微事故是指一次事故造成人员轻伤，或经济损失在5千元以下者；

　　（2）一般事故是指一次事故造成人员重伤，或经济损失在5千万至2万（含2万）元者；

　　（3）重大事故是指一次造成人员死亡1人或重伤3人以上，或经济损失在2万至20万（含2０万）元者；

　　（4）特大事故是指一次造成人员死亡3人以上，或经济损失在20万元以上，

　　为了有效地处置各类突发安全事故和治安事件，高效有序的做好安全事故救护和突发事件的稳定工作，维护社会的安定。根据有关安全生产的规定。结合我队的实际情况，制定本预案。 第一条 应急工作原则：政府统一领导指挥原则；紧急处置原则；分级、分部门负责和协调一致原则；局部利益服从全局利益原则。 第二条 突发事件（故）是指： 1、安全事故： （１）本单位职工因工人身重伤、死亡的事故； （２）因公路及附属设施损坏造成的过往车辆、行人的人身伤亡事故； （３）其它经济损失严重的事故。 2、火灾事故。 3、治安事件： （1）本单位职工因工与外界发生打架斗殴； （2）本单位职工发生恶性违法事件。 4、本单位或群众集体上访事件。 安全、火灾事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级： （1）轻微事故是指一次事故造成人员轻伤，或经济损失在5千元以下者； （2）一般事故是指一次事故造成人员重伤，或经济损失在5千万至2万（含2万）元者； （3）重大事故是指一次造成人员死亡1人或重伤3人以上，或经济损失在2万至20万（含2０万）元者； （4）特大事故是指一次造成人员死亡3人以上，或经济损失在20万元以上，或性质