林业综合改革试点方案

　　为了贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（以下简称《决定》）关于强化林业行政管理体系的精神，按照国务院有关文件的精神和《国家林业局XX年工作要点》关于“按照相对集中行政执法权的改革思路，积极开展林业综合行政执法试点工作”的要求，根据有关法律的规定，结合林业行政执法工作的具体情况，特制定本方案。

　　一、实行林业综合行政执法试点工作的必要性

　　全面推进依法行政，是从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效政府的根本要求。党的十六大全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步要求“加强对执法活动的监督，推进依法行政，维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施”。《决定》提出“加强林业执法监管体系，充实执法监管力量，改善执法监管条件，提高执法监管队伍素质”。当前，我国林业正处在由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变时期，各级林业行政主管部门切实转变职能，加强林业行政执法，提高依法行政水平，已成为形势发展的必然要求。

　　多年来，各级林业行政主管部门不断加强林业行政执法工作，建立健全执法机构和执法队伍，规范执法行为，依法查处行政案件，执法水平不断提高，为保障林业的健康发展发挥了重要作用。但是，林业行政执法工作，尤其是执法体制方面也出现了一些新

　　*县乡镇卫生院产权制度改革

　　试点方案

　　随着经济体制改革的不断深入，农村卫生工作已不能适应市场经济需求，尤其是乡镇卫生院，已面临生存危机。为了贯彻党和国家卫生工作方针，消除影响卫生事业发展的体制性障碍，增强动力，激发活力，改变乡镇卫生院经营步履维艰的局面，根据十六届三中全会决定和有关文件精神，制定清原县乡镇卫生院产权制度改革方案。

　　一、指导思想和原则

　　以十六届三中全会精神和省委、省政府关于进一步深化农村卫生体制改革加强农村卫生工作的意见为指针，已建立适应社会主义市场经济要求的卫生事业管理体制为目标，积极稳妥地推进我县公有制医疗机构产权制度改革，迅速建立和完善符合农村卫生事业特点的权责明晰、监管有力、富有生机的农村医疗管理新体制，有利于吸引社会力量办卫生，增强农村卫生活力，推动医疗卫生事业全面发展，提高社会效益和经济效益，更好地为人民健康和经济社会事业发展服务。

　　改革的主要原则是：

　　政府行为与市场行为分开、事业性质与产业性质分开、竞争性领域与非竞争性领域分开的原则。把竞争性的医疗服务全面推向市场，把政府应当做的公益性预防保健服务认真做好。

　　坚持“三个有利于”的办医方向，以卖为主、先卖后股的改革模式，坚持坚决彻底、不留尾巴的改革原

　　为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快农村改革发展步伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验，并制定如下方案。　　

　　一、指导思想　　

　　以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡发展为方向，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，积极探索加快农村改革发展的新路子，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。　　

　　二、基本原则　　

　　坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发展。　　

　　三、预期目标　　

　　通过改革试验，消除制约农业和农村发展的制度性障碍，解放和发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革发展的目标是：　　

　　（一）建成粮食生产重点区　　

　　实施水利设施兴利除害工程和标准农田建设，加强农业科技研究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、

　　为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，加快农村改革发展步伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验，并制定如下方案。　　

　　一、指导思想　　

　　以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡发展为方向，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，积极探索加快农村改革发展的新路子，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。　　

　　二、基本原则　　

　　坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发展。　　

　　三、预期目标　　

　　通过改革试验，消除制约农业和农村发展的制度性障碍，解放和发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革发展的目标是：　　

　　（一）建成粮食生产重点区　　

　　实施水利设施兴利除害工程和标准农田建设，加强农业科技研究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、

　　我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化，把我们祖国建设成为一个社会主义强国，关键在于实现科学技术的现代化。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

　　【乡镇街道范文】一

　　作为此次全国林业产权制度改革的试点省份的江西省，婺源县是该省的林业大县，亦是全省林权改革工作重点县。而此次县政府发出致全县林农的一封公开信亦申明，“林改”的最终目的是：减轻负担，明确产权，增收致富，还利于民。为什么这项利民政策在实施过程中陷入了步履维艰的局面?

　　×来到号称有八万亩山林的该县长溪村看看吧。这座村庄离镇政府有公里，有二千多人口，人均只有分田，是个典型靠林吃饭的僻远大村。这些年该村委会外包流转的山场有万多亩，除去原来年承包到户的责任山、自留山，此次能分到各户的山林面积己是无几，这就产生了一个利益矛盾：不把村委会承包出去的山场收回来重新分配，林农在这次改革中难有实质的受益;但若变更合同，又涉及到流转承包(当地人俗称“买山人“)人的利益;而且，村委会己把他们交来的合同订金或利润用得所剩无几。

　　×在该村，许多林农说，中央这次“林改

　　农村税费改革试点工作总结

　　农村税费改革是贯彻“三个代表”重要思想，理顺国家、集体和农民的分配关系，巩固基层政权，促进农村社会稳定和经济发展的重大举措。搞好乡镇机构改革，分流乡镇富余人员，是巩固农村税费改革成果的重要措施之一。为深入贯彻省第四次农村税费改革试点工作会议和市XX年农村税费改革试点工作会议精神，根据+++税费改革工作方案的任务分解，编办作为税改工作的成员单位，主要承担撤并乡镇的协办任务和深化乡镇机构改革的主办任务，至XX年3月，各项工作已结束，并取得了较好的成绩，现就涉及编办的改革试点工作总结如下：

　　一、工作完成情况

　　（一）完成乡镇撤并任务情况：

　　根据《++省人民政府关于调整++和++部分乡（镇）行政区划的批复》（++复〔XX〕++号）及《++委、++人民政府关于部分乡镇区划调整工作的实施意见》（+发〔XX〕++号）文件精神，在XX年区划调整中，全区共撤销4个乡镇（++镇、++乡、++乡、++乡），其中++镇撤销后，新设立++、++2个街道办事处，撤并后，全区共有++个乡镇和2个街道办事处，精简10%。涉及撤销的4个乡镇的所有机构全部撤销，所有人员按区划调整分流。

　　（二）完成乡镇机构改革情况：

　　XX年乡镇

　　2019年是农村金融改革试点3周年之际，面临着改革成效中期评估的重要环节，人行**县支行将进一步总结、提炼和评估3周年的工作业绩，巩固、提升“信贷支农、信用惠农、支付便农”三大重点工作实效，以主人翁意识，发挥自身的主观能动性和创新开拓精神，积极谋划2019年农村金融改革试点的工作思路，在种好自留地的基础上，努力拓展新领域，选好自选动作，围绕“四增四扩”的工作要点，进一步扩大改革成效，现将具体工作思路汇报如下：

　　一、推进“一园三权抵押贷款”的增量扩面工作。加强对金融机构开展“三权抵押贷款”业务的指导，积极协调破解金融部门在业务开展中的困难，全力推进“三权抵押贷款”的增量扩面工作。一是完善农房、土地流转经营权抵押贷款的估价、流转、收储、风险补偿等配套机制建设，落实对金融机构的激励措施，加大金融机构的信贷投放积极性积。二是加强金融与农业、国土、建设等相关部门的合作，加快农房、土地流转经营权的发证进度。三是积极协助县政府开展茶园抵押贷款流转平台建设，修订完善茶园抵押贷款办法和操作规程，金融机构办理茶园抵押贷款时在原来提供茶园资

　　同志们：　　这次全县干部人事制度综合改革试点工作动员会的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省和全市深化干部人事制度改革会议精神，根据县委六届五次全会的要求和部署，回顾总结近年来我县干部人事制度改革的经验，分析当前面临的形势和任务，并就我县干部人事制度综合改革试点作出部署，为培养造就一支适应苍南跨越式发展、建设“平安苍南”要求的高素质干部队伍提供制度保证，为全省干部人事制度改革提供综合性的试点成果。　　今年4月以来，全国、全省和全市相继召开了深化干部人事制度改革工作会议，对从整体上不断推进干部人事制度改革作出了部署，同时中央集中出台了“5＋1”文件，省委也出台了5 个文件。全省会议提出，在湖州、金华2个市及苍南等9个县（市、区）开展综合改革试点。在全市会议上，市委常委、组织部长鞠建林专门就我县如何开展试点工作提出了明确要求，希望我县大胆探索、积极改革，为系统地推进全市干部人事制度改革积累经验。这些重要会议、文件和指示精神，为我县干部人事制度综合改革试点工作指明了方向。县委对今天的会议非常重视，县委常委会先后两次专门听取汇报，就贯彻落实全国、全省和全市会议精神，推进我县干部人事制度综合改革试点工作进行了专题研究。下面，我讲三个问题。　　一、认清

　　深化林业产权制度改革，大力发展林业生产 促进农业增产，农民增收 各位领导、同志们： 近几年来，我x林业生产在x委、x府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，认真贯彻落实中共中央《关于加快林业发展的决定》及省委、x委对林业的一系列指示精神，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把林业生产做为促进农业结构调整，增加农民收入，改善生态环境的重要举措来抓，按照依靠全民造林，深化改革活林，推广科技育林，严格执法管林的发展路子，一手抓发展，一手抓管护，重点实施了绿色通道、农田林网、城镇村庄绿化、河道绿化、速生丰产林和特色经济林建设六大工程。几年来，经过全xxx万人民不懈的努力，全x林业生产呈现出蒸蒸日上，欣欣向荣的发展局面，发展速度之快，发展规模之大，史无前例，为新世纪建设绿色xx，实现生态立x的宏伟目标奠定了良好的基础，xxxx—xxxx三年全x共完成各类植树xxxx株，相当于过去xx年的植树总和，有林地面积达xx亩，林木覆盖率达到xx，比xx年提x了xx个百分点。 一、提高认识，加强领导，营造全民造林的浓厚氛围 （一）强化宣传，提高广大干部群众对植树造林重要性的认识 几

　　我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化，把我们祖国建设成为一个社会主义强国，关键在于实现科学技术的现代化。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

　　【乡镇街道范文】一

　　经局党委讨论研究，我们确定20xx年工作的指导思想是;以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届四中全会精神，牢树科学发展观，永葆党的先进性，继续紧扣县委、县政府“兴产业，建小康”的工作主题不变调，围绕“兴林、强县、富民、活行业”的总体目标，进一步创树形象，内强素质，加快生态建设步伐，坚持依法治林，提升生态安全质量;优化发展环境，突出林业体系改革;努力打造开放林业、诚信林业、效能林业、生态林业新形象，全面开创林业跨越式发展崭新局面。工作目标是：完成人工造林2万亩，义务植树150万株，力争使森林覆盖率比上年增加0.4;完成中幼林抚育间伐20万亩，封山育林50万亩，确保森林火灾和病虫害受灾面积控制在0.3以内;引导林木林地依法有序流转面积10万亩;完成楠竹低产林改造2万亩，重点扶持年产值500万元的花木基地和扶持年产值1000万元的加工企业各一个;