民政局负责低保工作职责

　　篇一

　　根据省、市民政部门《关于开展社会救助专项整治提高为民服务水平活动方案》，我局从20xx年10月初开始，会同各镇人民政府，对全县城乡低保进行了全面的专项整治。经过镇、村自查自纠。县局督查、抽查及全面整改等深入细致的工作，取得了明显成效。现将工作开展情况总结如下：

　　一、加强领导，统一布置。

　　为确保专项整治工作取得群众满意的效果。我局成立了由主要负责人为组长，局纪委书记和分管低保工作的副局长任副组长的城乡低保专项整治工作领导小组。

　　各镇人民政府成立了由分管民政负责人任组长，镇财政所、民政办负责人、镇联村（居）干部为成员的城乡低保专项整治工作领导小组，并请镇纪委派员全程监督。

　　为确保专项整治工作有序推进，我局印制下发了《关于开展社会救助专项整治活动的通知》，明确了专项整治工作目标、重点任务、具体措施和实施步骤，并于9月25日召开专题会议对此项工作进行了布置。

　　二、明确工作目标。

　　结合开展党的群众路线教育活动，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，以为民务实清廉为主题，通过开展专项整治工作，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动我县社会救助服务水平全面提升，促进民政系统党员、干部思想明显

　　一是积极推进城乡新型社会救助体系建设，即以建立健全城乡低保制度为重点；以系列化的专项社会救助制度为主导；以慈善救助和社会互助为补充；以法规建设、队伍建设、信息化建设为支撑的城乡新型社会救助体系建设。

　　二是建立和完善城乡低保和社会救助工作定期通报制度，强化目标管理和资金保障，把城乡低保应保尽保列为各级党政重要考核指标。

　　三是适时调整提高全市城乡最低生活保障标准和五保补助标准。同时，探索建立城乡低保标准与其它保障相衔接的科学增长机制。

　　四是修订完善城乡低保实施细则，进一步加大分类施保的力度，提高保障覆盖面。继续实施农村敬老院改扩建和农村特困户危房改造工程，力争供养率提高到60。

　　五是进一步建立健全低保管理机构和服务网络。市和区县两级建立低保工作专门机构；开发社会救助管理服务软件，开展网上审批的调研、探索；探索街镇接受困难群众低保、救助申请，委托社区调查、公示、评议，建立以街镇为平台、实行社会救助“一口上下”的运行机制；建立市级社会救助联席会议制度；加强低保专干、敬老院管理人员和基层社会救助干部的业务培训。

　　XX年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，也是实施“xx”规划承上启下的重要一年。全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，围绕民政事业改革创新主线，统筹兼顾、突出重点，全面提高民政政策创制和服务管理水平，在保障和改善民生、加强和创新社会管理中更好地发挥作用，为社会和谐稳定做出应有贡献。

　　一、社会救助、减灾防灾工作

　　加强社会救助相关制度建设。修订完善城乡低保工作规程，优化低保对象审核程序，完善退出机制，建立低保工作责任追究制度。制定xx市城乡医疗救助一站式即时结算服务措施，建立与城镇医保、农村新农合捆绑结算和救助的运行平台。开展社区救助工作站试点工作，进一步提高社会救助规范化水平。

　　加大政策落实力度。根据XX年市政府《关于建立城乡低保（农村五保）制定和调整机制的通知》以及XX年城乡居民消费支出情况，督导各区市做好城乡低保、农村五保标准调整以及政策落实工作。按照新的专项救助政策督导各区市做好临时、医疗救助工作，确保“同难同救、同病同助”。

　　提高农村敬老院建设和管理水平。贯彻民政部

　　三年来,在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的支持、指导下，全体班子成员团结一致，积极带领全县民政系统广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和第十一次全国民政工作会议精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨，以打造精品、争创一流工作为目标，全县民政工作实现了跨越式发展，成果显著。三年来，连年被县委、县政府评为综合考核先进单位，被市民政局评为全市民政工作先进单位，先后被评为“市级文明单位”、“省级卫生单位”、“省级文明单位”、“洛阳市双拥模范县五连冠”、“全国农村社区建设实验县”、“全国婚姻登记规范化建设单位”、等荣誉称号。

　　一、抓政治业务学习，不断提高干部职工政治素质业务水平

　　为适应新时期民政工作的要求，三年来，我局高度重视政治理论、法律法规和业务知识的学习，把提高干部职工的政治素养、工作能力作为一项重要工作来抓，一是有组织、有计划的学习党的路线、方针、政策，学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神。在学习中，能够密切联系民政工作的实际，学习和讨论相结合，在学习中提高认识，在讨论中统一思想，有效地促进了干部职工的学习积极性。二是着力提高业务素质和工作水平。紧密结合民政工作实际，组织学

　　一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。

　　二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。

　　三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需

　　XX年,我市民政工作以xx大精神为指导,以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府中心工作，大胆创新，积极探索，不断加大民政工作力度，着力改善民生，努力提高社会救助水平、社会组织管理水平、专项行政事务管理水平、民政经济发展水平。XX年工作要点是：

　　一、进一步加大社会救助工作力度

　　1、继续推进社会救助规范化建设，健全和完善城乡低保、农村五保供养、医疗救助、自然灾害救助、流浪乞讨人员临时救助制度，着力抓好城乡困难群众临时救助和医疗救助工作，扩大城乡医疗救助范围，提高救助资金的使用率。进一步抓好减灾防灾工作，提高救灾应急能力，有效保障受灾群众的基本生活。

　　2、加强城乡低保管理，坚持动态管理、规范运作、公平施保，做到应保尽保，应退即退，逐步把农村年人均纯收入低于1500元以下贫困家庭纳入最低生活保障，适当提高城乡低保平均补差水平。

　　3、全面提高农村五保对象集中供养率和供养水平，改善老人生活环境，力争完成坪石、沙坪两间敬老院的改扩建。

　　4、继续做好农村敬老院规范化管理工作，提高敬老院管理水平和服务质量。

　　二、大力推进村务公开、民主管理和“六好”平安和谐社区建设

　　1、完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。进一

　　拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。二00三年我县双拥工作在县委、政府得领导下，始终坚持江总书记“三个代表”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层，服务大局，注重建设，全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。

　　一、增强国防意识，开展国防宣传教育

　　一年来，县委、政府和驻**部队，以做好新形式下双拥工作，进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标，以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务，采取多种形式和途径，注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会，县委政府领导带队走访慰问驻**部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和

　　2012年，我县民政工作的基本思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，认真贯彻落实国家和省、市民政工作会议精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，紧紧围绕保持经济平稳较快发展的中心任务，以提高“三个群体”（困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体）生活保障水平、加速民政公共服务设施建设、发挥民政在构建和谐社会中的基础作用为着力点，促进“保发展、保民生、保稳定”各项要求贯彻落实，在服务大局中实现民政事业新的发展。

　　一、进一步完善城乡社会救助体系，切实保障和改善困难群众基本生活

　　继续完善以最低生活保障为基础，以灾民救助、五保供养、医疗救助、低收入家庭认定、流浪乞讨人员救助为主要内容，以临时救助为补充，覆盖城乡的社会救助体系，保障和改善困难群众的基本生活。

　　1、规范和完善城乡低保制度，做到动态管理下的应保尽保、按标施保。逐步健全与我县经济发展、物价上涨等因素相适应的低保标准调整机制和城乡低保监督、退出机制。科学测算，合理确定低保标准。今年，根据省、市要求，要对农村低保对象重新进行复核认定，在此基础上，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，基本实现应保尽保。今年，计划新增农村低保对象1000人，

　　今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助下，紧紧围绕“大建设、大发展、大跨越”的发展主基调，抓重点，促难点，在克服了特大雪灾和手足口病疫情等不利因素的基础上，使整体民政工作呈现出和谐、统筹发展的较好态势。

　　一、200x年主要工作开展情况

　　（一）生产救灾

　　1、春荒救助。针对去年特大洪涝和特大雪灾的双重影响，为有效保障灾区群众安全度过春荒，我局认真核实、核定荒情，编制春荒救助方案，落实《灾民救助卡》制度，及时发放春荒救济款179万元，保障了3.77万缺粮群众安度春荒。

　　2、雪灾重建。围绕雪灾恢复重建，及时制定《xx县xxxx年雪灾建房工作实施方案》，印发1000份《雪灾倒房恢复重建明白纸》，建立县、乡镇、村三级倒房重建到户档案，县财政足额配套50万元建房资金。截至6月12日，全县391户建房对象全部竣工入住，共建房847间，353万余元建房补助款也全部拨付到位。其中五保户76户、135间，低保户37户、84间，相对贫困户278户、628间。

　　3、抗震救灾。四川汶川地区发生8.0级特大地震灾害后，按照省、市要求和县委、县政府部署，我局和县红十字会及时向社会发出倡议，并与县公益自愿者联盟组织开展了形式多样的抗震

　　一、工作成效(一)城乡低保实现动态管理规范运行

　　1、城市低保工作从完善和规范各个环节，提高管理和服务水平入手，主要做了以下两方面的工作:

　　第一、理顺关系，建立健全各项工作制度。为了规范低保工作程序，增加透明度，我们将调查和初审工作交给水洛镇政府和三个社区居委会，形成了低保对象申请、居委会入户调查、镇政府初审并公示、民政局复查后审批、保障金按月由农行代发、保障对象凭证领取的规范化发放程序。制定了收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资金管理、资料归档等一整套较为规范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障条例》和《甘肃省城市居民最低生活保障办法》，结合我县实际，经多方征求意见和反复讨论，制定了《庄浪县城市低保工作手册》、《庄浪县城乡居民最低生活保障实施细则》。通过各种规章制度的不断建立和完善，使城市低保工作有法可依，有章可循，保证了城市低保工作的规范运行。

　　第二、规范操作，严格法定程序。我们严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《甘肃省城市居民最低生活保障办法》，从严审批，规范运作。一是在工作方法上以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。二是在工作重点上，首先以“三公开”、“五到位”为目标，全面实行透明管理，