行政公文概述

　　一、含义

　　公文，即公务文书的简称，属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。

　　二、分类

　　公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。

　　公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。

　　公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。

　　三、公文的行文关系

　　（1）行文关系，是各级党政机关

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。下文是小编收集的关于公文中命令的含义，欢迎阅读!

公文命令概述

　　命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

　　(一)含义。

　　命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制

　　性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

　　(二)特点。

　　命令(令)与别的公文相比较，具有以下几个特点

　　公文写作方法概述 计划 1.概述 计划是机关、团体、企事业单位对一定时期的工作预先作出安排时使用的一种公文，计划主要用于对未来的工作任务预先拟定目标，设想步骤、方法等，做到事先心中有数，减少盲目性。 计划根据内容分，有生产计划、工作计划、教学计划、财务计划、学习计划、科研计划等；还有年度计划、季度计划、月份计划和个人计划等，这里主要介绍党正机关的行政工作计划。 2.写作要点： 计划这一文体结构通常由标题、正文、落款三部分构成： （1）标题 计划的标题应包括制发单位、时间限断语、事由和文种类别（计划）四部分，一般四者要齐全。事由要标明是“工作计划”，还是“生产计划”或其它计划；时间限断语是计划适用的时限范围。但有时因制订者认为计划的执行范围仅在本单位，已很明显，在标题中将其省略；比较规范的计划仍要标明制文单位。 （2）正文 计划的正文，一般先扼要说明制订该计划的缘由、根据，对完成任务的主客观条件作些分析，说明完成该计划的必要与可能性。其次是计划的具体内容，即在多长时间完成哪些任务，并设计完成任务的步骤和方法等。最后是结尾语，提出重点或强调有关事项，做出简短号召。 （3）签署制文单位、日期。 高级机关制定的计划，也有在正文后不另署制文单位和

　　应用文在我国具有悠久的历史。晚清在河南安阳殷墟发现大量三千多年前的刻有古文字的甲骨片，记载着殷王朝从盘庚东迁以来到纣王覆灭时二百七十三年间的政治（世系、王事、征伐），经济（年成、田猎），文化（祭祀、天时、旬夕）等方面的卜辞或记事刻辞，具有原始公务文书的性质。

　　六经之一的《尚书》，传说是孔子所编，收录了唐、虞、夏、商、周时代的典、谟、训、诰、誓、命，是记载政绩、告贺、教戒、进谏、受命、誓众、命令等方面口头或书面的文献，这是我国最早的公务文书和政论的汇编。

　　春秋战国时代，君臣上下之间的文书往来，一般没有严格的界限，大都用“书”。那时的书一般都用于政事，不象后来在私事往来中广泛应用。《左传》上记载了不少书的内容。如《左传》文公十七年《郑子家告赵子宣》，范文澜断为见于史传的最早的书体；又如成公七年《巫臣自晋遗子重子反》、襄公二十四年《子产告范宣子重币》等文书，都是极其警策的公文。由于春秋战国时期列国纷争，羽檄交驰，文书的应用己日见重要。《文心雕龙》所谓“三代政暇，文翰颇疏，春秋聘繁，书介弭盛。”但由于以竹简木牍传书，沉重繁累，且难尽意，所以外交的往来，必须同时派善于辞令的舌辩之士为使节赍书前往，以口头补充君主所授之词命。《吕相绝秦》就是一篇记

　　1.概述

　　行政令，或称行政法令，属命令中用于国家领导机关或领导人发布重大的强制性行政措施的一种公文。分颁布性命令(令)和事项性命令(令)。

　　2.写作要点

　　行政令由三部分构成：

　　(1)标题

　　行政令的标题也由发文机关、事由、文种类别三部分组成，且三部分必须俱全，不可简略为两部分或一部分。如“国务院关于实行棉花计划收购的命令”，不能简略为“关于实行棉花计划收购的命令”或“命令”。

　　(2)正文

　　正文一般先写发令目的、实施的起始时间和范围，后列具体内容，最后写明对违令者的处罚。

　　(3)签署

　　落款可以是机关也可以是机关领导人，领导人前要写明职务。同时，要写明签发日期。

　　行政令的写作通常不如公布令简短，对于正文中的具体法令事项，要写得既明确简练又清楚周密。

　　以上就是关于行政公文命令：行政令的全部内容，希望大家喜欢!

　　命令体公文成为现行行政公文中最具权威性和强制性的公文。下文是小编收集的行政公文命令格式范文，欢迎阅读!

行政公文命令格式范文篇一

　　关于维护信访秩序的若干规定

　　第一条 为规范信访行为，维护信访秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国务院《信访条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 公民、法人和其他组织依法信访受法律保护，任何组织、个人不得打击、报复信访人。

　　各级人民政府及其所属工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。

　　各级人民政府及其所属工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。

　　? 第三条 市、县(市、区)信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构。

　　市、县(市、区)公安机关负责维护信访秩序，依法处理扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

　　第四条 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

　　第五条 信访人在信访过程中有下列行为之一，经劝阻、批评、教育无效的，由公安机关

　　行政公文类型特别多，想要弄清楚也不是容易的事情。大家知道行政公文中命令的结构是怎样的呢?下文是小编收集的行政公文命令结构，欢迎阅读!

行政公文命令结构：基本原则与方法

　　(一)公文结构的基本原则

　　思路既然是对公文的整体设计，就要“注意整篇公文、整篇说话的结构”(毛泽东)。这个整体，包含着思路的每一个环节。尽管每个环节的思考时间可能有长有短，下的功夫可能有多有少，但考虑每个环节时要服从于整体的思路，思路过程应该是系统的、综合的，而不是零散的，每个环节是互相联系、交汇的，而不是彼此割裂、分散的。要通过思路形成公文设计的总体意识，否则提笔行文时就可能顾此失彼，东拼西凑，缺乏中心，杂乱堆砌，文气不畅，不能形成内容、形式的整体美感。

　　公文虽然多是受命作文，写作的任务、目标也比较明确，但作者亦不能成为写作机器，而要发挥主观能动性，努力提高写作质量。这就要求构思时开阔视野，积极思维，多方联想。要联系所反映的公务活动，环顾左右，瞻前顾后，周密地考虑问题。只有这样，才能通过思路把公文写得更好，对工作更有指导意义;写得更新颖，增强可读性，对读者更有吸引力。

　　对于公文来说，其结构与作者或者行政机关领导的思想，便是相对应或相统一的。在

　　命令(令)是依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定用的一种公文。

　　命令(令)一般由国家领导机关和国家领导人，如中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、总理、各部部长、各委员会主任以及地方各级人民政府，可发布命令(令)。

　　党的领导机关和领导人一般不用命令(令)，多用指示或通知。其余任何国家机关及其领导人一律不能发布命令(令)。

　　命令(令)可在内部行使，也可在报刊上公布。命令(令)的特点有：权威性和严肃性。其种类可分为：颁布性命令(即公布令)，事项性命令(即行政令)，任免性命令、奖惩性命令。

　　命令(令)的结构，一般由标题、正文、签发人和年月日三部分组成。

　　标题：有三种构成方式，一是发布者加文种，二是主题加文种，三是发布者加主题加文种。

　　正文：命令(令)的正文通常由“原由”和“使命指挥”两部分组成。“原由”部分写明发布本命令(令)的原因、理由或依据，“使命指挥”部分写明要求下级机关或有关人员必须遵照执行的使命事项。由于种类不同，正文在具体写法上也不

　　批复的内容、语言必然与请示的内容紧紧相扣，直接回答下级请示的事项。那么，下面是小编给大家整理收集的行政公文批复范例，供大家参考。

行政公文批复范例1

　　××省地质矿产厅关于同意成立“××省×××岩土工程公司”的批复

　　×地字[19××]×号

　　××地质探矿队：

　　你队×地探字[19××]×号请示收悉，经研究同意成立××省×××岩土工程公司。请抓紧时间，依法办理开业手续。

　　××省地质矿产厅 (公章)

　　一九××年×月×日

　　抄报：地矿部

　　抄送：地方有关单位、厅属各单位

行政公文批复范例2

　　国务院关于编纂中华大典问题的批复

　　国发[19××]××号

　　新闻出版署：

　　你署一九××年×月×日《关

　　命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。下文是行政公文命令特点，欢迎阅读!

行政公文命令特点

　　1.内容重要。

　　命令(令)所涉及的事项，有的是发布行政法规和规章，有的是宣布施行重

　　大强制性行政措施，这些都是重要的内容。运用命令来奖惩有关人员，往往也是在全国或某一地区影响较大的。如果是一般性的表彰先进或批评错误，就不用命令而用通报等别的公文文种。

　　2.权威性强。

　　根据《中华人民共和国宪法》的规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府才可以依据法律规定的权限发布命令，其他任何单位和个人均不得发布命令。在实际工作中，各级地方政府都很少使用命令这一文种，国家高级领导机关和主要领导人才较多使用。因此，命令具有很强的权威性，命令一旦发布，别的单位或个人都不得修改或歪曲，如果别的公文的内容与命令的有关精神相抵触的，也一律以命令的为准。

　　3.强制性大。

　　命令具有明显的强制性，上级机关发布了命令，下级机关不管是否同意，不管有什么困难或问题，都必须坚决地无条件地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，就要受到惩罚，在所有国家机关行政公文中，命令