被征地农民社会保障工作总结

　　考察学习汇报

　　为加快完善农村社会保障体系建设，为实现“两个率先”提供强有力的保证，根据市领导的要求，市委农村工作办公室、市劳动和社会保障局、市民政局、市财政局、市国土资源局等五部门有关负责人就建立被征地农民社会保障制度及完善农村社会养老保险制度赴苏州、昆山、张家港及嘉兴考察学习，现将考察学习的有关情况汇报如下：

　　一、被征地农民社会保障制度

　　近年来，随着农村城市化进程的加快及乡镇工业园区的兴建，农村土地大量被征用，许多农民失去土地进入城市，由于原有的农村征用土地办法缺乏必要的社会保障措施，造成不少农民失去土地后致贫，引发大量矛盾。苏州、嘉兴及昆山、张家港四地在解决被征地农民基本生活保障方面进行有益的探索，建立用“土地换保障”的思路来统筹解决被征地农民社会保障，取得明显成效。

　　（一）昆山的主要做法：

　　按征用土地的性质实行“三六九”办法逐年对农民实行补偿，即口粮地每亩补偿900元，自留地每亩600元，责任地每亩300元的标准补偿给农民，每年每亩补偿100元给村级组织，对农民不再进行就业安置；同时对被征地农民全部纳入农村基本养老保险，来从根本上解决后顾之忧。

　　（二）张家港的主要做法：

　　以地域划分来进行被征地农民的保障安置，主要两种做

　　第一章总则

　　第一条为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护其合法权益，根据《国务院办公厅转发劳动和社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障指导意见的通知》和《ａａ市城区被征地农民基本养老保险办法》的规定，结合自治县实际，制定本办法。

　　第二条本办法所指被征地农民，是指在自治县境内因政府统一征收农村集体土地而失去全部或大部分承包土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的在册农业人口。

　　第三条被征地农民基本生活保障实行农民自愿、个人缴费、集体补助、政府补贴的原则。

　　第四条被征地农民基本生活保障由自治县劳动和社会保障局负责管理，财政、国土资源等部门和各乡镇人民政府协助组织实施。自治县劳动和社会保障局所属的社会保险经办机构负责被征地农民基本生活保障的具体业务工作。

　　第二章保障对象范围及申报审批流程

　　第五条参加被征地农民基本生活保障必须具备下列条件：

　　（一）年满16周岁，具有自治县常住户口；

　　（二）XX年1月1日以后因被征地家庭所承包的耕地全部丧失或剩余耕地人均在0.3亩以下（含0.3亩）；

　　（三）在征地时享有农村集体土地承包权，未参加城镇职工基本养老保险和村干部养老保险。

　　第六条符合本办法规定参保条件的被征地农民应

　　完善失地农民社会保障

　　着力推进城乡统筹发展

　　近年来，随着我市特大城市建设和开放型经济发展步伐的不断加快，越来越多的农民失去了赖以生存的土地，因此，加快构筑“土地换保障”的实施办法，切实维护失地农民的合法权益，已成为各级政府和群众日益关注的热点和焦点问题。我市失地农民的社会保障日益受到各级政府的重视，各地在推进失地农民社会保障制度建设进行了大胆地创新，失地农民基本生活保障制度已初步建立，并取得了一定的成效，但也存在一些问题，尚需今后进一步完善。

　　一、全市征地补偿和失地农民社会保障开展情况

　　1、全市历年征地的基本情况。全市现有农业人口236.3万人，其中农村劳动力124万人，拥有耕地面积296.6万亩，人均耕地面积1.25亩。近年来，随着我市工业化和城市化加快，城市基础设施和交通建设推进，用地需求明显增加。据不完全统计，在1998年至2003年五年间，全市共有农村土地27.5万亩被征用和使用，其中办理国家征用20.1万亩，共获各类补偿金53.2亿元。全市征用土地共涉及11.8万户农户、被征地农民总数为34.6万人，其中劳动力19.4万人，已就业的有15.7万人，尚未就业的有3.7万人，就业率达到81%，就业比较为充分。被征地农民的基

　　今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在市直各单位、各乡(镇)、街道办事处及参保单位的大力支持和积极配合下，我们以“继续解放思想,切实改善民生”为动力，以服务全市经济发展，维护改革发展稳定大局为己任，以人民群众满意为目标，坚持以人为本，突出重点，狠抓落实，紧紧围绕年度目标任务，充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神，圆满完成了上级下达的各项工作任务。

　　一、20xx年度各项工作目标完成情况

　　(一)社会保险费征缴完成情况

　　全年各项社会保险费征缴额总计完成×××万元。其中：

　　1.企业职工基本养老保险费完成×××万元，占全年任务10×××万元的×××;

　　2.机关事业单位养老保险费完成×××万元;

　　3.城镇职工基本医疗保险费完成×××万元，占全年任务×××万元的×××;

　　4.失业保险费完成×

　　为加快新城区开发建设步伐，妥善解决被征地农民的基本生活保障问题，根据《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见》（政XX63号）精神，结合新城区的实际，制订本方案。

　　一、参保范围、对象及认定程序

　　1．范围：新城区规划范围内，由国土资源管理部门实施统一征地后人均拥有耕地面积不足0.3亩（以承包户为单位计）且无法给予异地移民安置的农业人口。

　　2．对象：征地安置基准日时年满16周岁以上的被征地农民（包括现役义务兵、在校大中专学生）。

　　征地安置基准日：在新城区规划范围内，凡于XX年6月1日至XX年9月1日之间，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以XX年9月1日为征地安置基准日；凡于XX年9月1日以后，由国土资源部门与村委会签定征用土地补偿协议的，以签定该协议时间为征地安置基准日。

　　3．认定程序：凡符合上述范围和对象的被征地农民，按照以下程序办理：（1）被征地农民个人申请；（2）村集体组织成员、村民委员会或村民小组讨论并登记造册；（3）所在乡镇人民政府研究后交新城区管委会（以下简称管委会）；（4）由管委会统一交劳动保障、国土资源、公安管理部门审核；（5）审核后，由管委会向社会公示30日；（6）公示无异议的,

　　一、xx年主要工作情况

　　1、统一思想，提高认识。我村积极配合上级劳动保障部门做好再就业的各项服务工作，建立了村劳动社会保障服务中心，配备基本办公用品，快捷方便帮助村民办理各项业务。

　　2、积极推进就业政策的制定和实施。就业和再就业工作已成为具有全局影响性的重要社会问题。扩大就业机会，促进再就业工作是 关系我国改革开放稳定大局，关系人民生活水平提高，关系国家长治久安的大事。通过鼓励企业稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策的实施，充分发挥促进就业的政策效应。为了搞好再就业工作，各级政府高度重视，制定了一系列优惠扶持政策。村干部深入开展政策咨询服务，如办专栏、墙报、开党员干部会等形式，通过宣传，让广大下岗失业人员详细了解国家再就业扶持政策，同时积极落实困难救助对象的审批、公示、报批、发放工作，让困难救助对象更快地享受优惠政策，最终使我村的一部分困难救助对象实现了再就业。

　　3、积极开展创业培训，搭建创业平台，鼓励劳动者自主创业，特别是鼓励村有为青年回村自主创业。帮助创业人员增强创业信心，提升创业能力和理念。

　　4、全力宣传小额担保贷款工作，为个人创业和企业融资提供信息。明确再就业

　　是我国面对极其严峻复杂的国内外环境，应对当前的国际金融危机，经济发展处于企稳回升关键的一年。也是财政部门以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央关于经济财政工作一系列方针、政策和措施，继续坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松货币政策，全面落实“一揽子计划”，加大保障和改善民生的投入，为保增长、调结构、促改革、惠民生作出重要贡献，取

　　得显著成效的一年。我股社保工作在局支部，局班子的正确领导关心下和有关部门、各乡镇财政所的通力协作配合下，紧紧围绕局中心工作，以服务大局为宗旨，以保民生为出发点和落脚点，尽职尽责，恪守宗旨，扎实工作较好地完成了社保各项工作。现将一年社保工作总结如下：

　　一、社保工作取得的成效和存在问题

　　社保工作就是按照以人为本、为民办实事解难事的要求，着力解决改善民生问题，缓解社会矛盾，协调社会关系，维护社会稳定，促进经济发展的一项系统工作。其保障对象是生存在社会边缘，生活水平低于社会平均生活水平的弱势群体和社会特殊人群。我县人多，面广，聚居分散，贫困程度深，特别是农村贫困程度成正三角效应，这也是社保工作重点服务对象。近几年，随着党和国家实施一系列的惠农惠民政策，加大了对农村和农民的投入（良种、退耕、新型农村合作医疗、老龄补贴

　　我于****年6月调到业务室，负责全县离退休人员养老金发放工作以来，在局领导的指导下，按照岗位职责做了自己应该作的工作。现在向领导和同志们作如下汇报：

　　一、核对、更正各企业离退休人员月基本养老金，分系统、按单位重新整理，编排了离退休人员工资发放表。每月及时打工资发放表，做好了确保及时足额发放离退休费的基础工作。

　　二、热情接待来访咨询的离退休人员，不厌其烦的解答和处理存在的各种问题，让每一位来访的离退休人员都能满意而归。

　　三、协助办公室编辑每月一期的社保信息，提供了发放的各项所需数据，保证了社保信息的准确性和完整性。

　　四、及时打印各项文件资料，协助电脑房其他同事的工作，协助处理企业职工社保资料的管理和查询。

　　五、在10月份开展的验证工作中，我更是加班加点、勤勤勉勉、任劳任怨地完成局领导安排的各项任务。克服重重困难，既做好了前期繁琐复杂的准备工作，又在后期的扫尾工作中表现突出。坚决做到了不错发也不漏发每一位退休人员的养老金，保证每一位验证的离退休人员及领到工资。

　　我任职以来，尽职尽责地做了一些应该做的工作，这是在局领导的关心，全局同志们的支持配合下共同完成的，我认为自己是称职的。

　　在这一年的实际工作中，我对本职工作有了一定的心得

　　XX年，**镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届三中全会精神，按照市、区劳动保障部门的要求，认真开展工作，经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持，较好地完成了劳动和社会保障工作任务。为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下：

　　一、辖区基本概况　　

　　**镇辖区25个村、2个街道社区居委会、213个社，有耕地面积66000亩。有22636户6XX人，其中非农业总人口 3597人，下岗失业人员151人， “　4050”　人员51人（男28人、女23人），实现再就业40人（其中下岗失业人员中下岗职工21、城镇其他失业人员29人），失业率达1.3%。　　

　　二、工作完成情况　　

　　全年新增城镇就业203人 ，其中下岗失业人员再就业40人，“4050”人员就业51人 ，城镇登记失业人员55人，全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证55人，登记失业率1.3%；办理农村大病医疗救助349人次，临时医疗救助31人次，城镇基本医疗救助32人次 ，共计16000元，提前完成XX年农村居民参合人员的筹资款99.7万

　　2009年，**镇社会保障服务所在市、区主管部门的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照市、区劳动保障部门的要求，认真开展工作，经过全体同志的共同努力和社区人员大力支持，较好地完成了劳动和社会保障工作任务。为促进全镇经济发展和社会稳定做出了较大的贡献。现将全年工作总结如下：

　　一、辖区基本概况

　　**镇辖区25个村、2个街道社区居委会、213个社，有耕地面积66000亩。有22636户6XX人，其中非农业总人口3597人，下岗失业人员151人，“4050”人员51人（男28人、女23人），实现再就业40人（其中下岗失业人员中下岗职工21、城镇其他失业人员29人），失业率达1.3%。

　　二、工作完成情况

　　全年新增城镇就业203人，其中下岗失业人员再就业40人，“4050”人员就业51人，城镇登记失业人员55人，全面完成就业再就业工作目标任务。发放城镇登记失业证55人，登记失业率1.3%；办理农村大病医疗救助349人次，临时医疗救助31人次，城镇基本医疗救助32人次，共计16000元，提前完成2009年农村居民参合人员的筹资款99.7万余元的任务；城市大