批复是否属于行政诉讼的受案范围

　　上级行政机关征地批复不可诉

　　【案情简介】

　　20xx年11月，因工程扩建急需征用集体土地，某区人民政府致函要求对该项目用地予以审批。市人民政府作出《关于扩建工程农用地转用和土地征用的批复》同意征用该区集体土地，并要求严格按照法律规定组织落实征地补偿安置工作。后区政府依批复实施了征地补偿等行为。

　　20xx年1月，农民李某认为区政府依据市政府的批复而作出了征地补偿行为，侵犯其合法权利，遂以市政府作出的批复行为违法为由，向法院提起行政诉讼，请求法院确认市政府作出的《关于扩建工程农用地转用和土地征用的批复》的行为违法。

　　20xx年3月，法院经审查认为：李某的起诉对象是市政府发给其下级行政机关的批复，因该批复对其义务不产生实际影响，李某与该批复行为没有直接法律上的利害关系，其所诉不属于行政诉讼受案范围。法院裁定不予受理。

　　【律师点评】

　　一、行政机关的批复不可诉

　　批复是上下级机关之间的内部公文，属于上级机关向下级机关作出的内部指示。批复的内容对行政相对人不直接发生法律效力，行政相对人与作出批复的机关之间不具有直接法律上的利害关系。对相对人权利义务产生直接影响的是下级机关根据上级机关批复而作出的具体行政行为，而非该批复行为。为此，《最高人民

　　答辩人：

　　名称：＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿

　　法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿

　　委托代理人：姓名：＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿年龄：＿＿＿＿＿＿

　　民族：＿＿＿职务：＿＿＿工作单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　住所：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿＿＿＿

　　因＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿诉我单位＿＿＿＿＿＿一案，兹答辩如下：

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　此致

　　＿＿＿＿＿人民法院

　　答辩人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）

　　法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）

　　＿＿＿＿年＿＿月＿＿日

　　附：答辩书副本＿＿＿份。

　　其它文件＿＿＿＿份。

　　原告：

　　名称：____

　　地址：______________

　　电话：___

　　法定代表人：姓名：_________________

　　职务：___

　　委托代理人：姓名：______

　　性别：______

　　年龄：___

　　民族：___

　　职务：___

　　工作单位：_______

　　住所：_________________

　　电话：___

　　被告：

　　名称：____

　　地址：______________

　　电话：___

　　法定代表人：姓名：_________________

　　职务：___

　　诉讼请求：_______________________________

　　事实和理由：______________________________

　　此　致

　　_____人民法院

　　原告人：_______(盖章)

　　法定代表人：_____(签章)

　　____年__月__日

　　附：1、本诉状副本____份。

　　2、行政处理决定书__份。

　　3、其它材料_____份。

　　申请书，是一种意向书，是个人或集体向组织、机关、企事业单位或社会团体表述愿望、提出请求时使用的一种文书。以下是小编整理的关于行政诉讼撤诉申请书，欢迎您供大家参阅。

　　第1篇:行政诉讼撤诉申请书

　　撤诉人：____________________________________________姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业、住址。

　　______(名称)诉______(名称)(年度)___字第___号《关于……决定》(案由)一案，于______年______月______日诉至你院

　　，现请求撤回起诉。理由如下：

　　____________________________________________________________________________

　　____________________________________________________________________________

　　此致

　　________人民法院

　　撤诉人：________(名称)

　　______年______月______日

　　第2篇:行政诉讼撤诉申请书

　　撤诉人：王______，男，____

　　_________（以下简称甲方）因_________行政诉讼一案，委托_________律师事务所（以下简称乙方）的律师出庭代理。经双方协议，订立以下各条，共同遵照履行：

　　一、乙方接受甲方的委托，指派_________律师为甲方_________行政诉讼案的第_________审诉讼代理人。

　　二、乙方律师必须认真负责保护甲方合法权益，并按时出庭。

　　三、甲方必须真实地向律师叙述案情，提供有关本案证据。乙方接受委托后，发现甲方捏造事实、弄虚作假，有权中止代理，依约所收费用不予退还。

　　四、如乙方无故终止履行协议，代理费全部退还甲方；如甲方无故终止，代理费不退回。

　　五、甲方委托乙方代理权限：_________。

　　六、根据《律师业务收费管理办法及收费标准》的规定，甲方于协议签订之日起向乙方支付代理费_________元；涉及财产关系的案件，甲方向乙方支付费用_________元。支付方式和期限如下：_________。

　　七、本协议有效期限，自签订之日起至本案审结止（判决、裁定或撤销诉讼）。

　　八、本协议未尽事宜，或一方要求变更本协议条款，需另行协议。

　　甲方（盖章）：_________　　　　　　　　乙方（盖章）：_________

　　根据《民法通则》的规定，委托代理的形式主要有两种，即书面和口头形式，当事人在实际运用中，可以用口头形式，也可以用书面形式，但法律规定用书面形式的，应按法律规定，采用书面形式，如诉讼代理，代签经济合同等，均应采用书面形式。以下是小编为大家精心准备的：行政诉讼委托代理合同模板3篇，欢迎参考阅读!

行政诉讼委托代理合同模板一

　　甲 方：

　　法定代表人：

　　身份证号/营业执照号：

　　地 址：电 话：

　　传 真：邮 编：

　　乙 方：　地 址：

　　电 话：0731—88275888 传 真： 邮 编：

　　甲方因根据中华人民共和国《合同法》、《行政诉讼法》和《律师法》等有关法律的规定，聘请乙方的律师作为委托代理人。

　　甲、乙双方按照诚实信用原则，经协商一致，立此合同，共同遵守。

　　第一条 委托代理事项

　　甲方委托乙方代理事项包括(划√为确认，划×为否认)：

　　提供处理委托事项的咨询意见;

　　代理甲方与对方或有关方进行交涉、协商或和解;

　　代理一审诉讼;

　　代理二审诉讼;

　　代理执行。

　　第二条 委托代理权限(见授权委托书)

　　一般代理或者全权代理，包括(划√为确认，划×为否认)：

　　□变更或者放

　　一、行政法治的内涵

　　第一，法律至上原则。在依法行政中，法律至上原则主要包括以下一些内容：1.法律是依法行政的最高规范。2.依法行政规则。政府的依法行为必须有法律依据。在法律没有规定时，行政机关无权像公民那样自由地活动。3.合法性规则。行政行为的范围和内容必须由法律设定。4.保证实施原则，行政机关必须以自己的行为来保证法律的实施。行政机关的职责是执行和实施法律，对于行政机关来说，不仅有消极的义务遵守法律，而且有积极的义务采取行动，保证法律的实施。

　　第二，正当程序原则。程序是实体的保障。没有正当程序的规范，行政法治要求的法律至上就难以实现。因此，行政法治对法律至上的要求必然要通过正当程序来实现。

　　第三，公平救济原则。依法行政意味着行政相对人能够及时有效地通过法律渠道纠正行政侵权行为，也就是必须存在公平有效的行政救济。

　　二、行政控权依法治国

　　我国依法行政的提法是在“依法治国，建设社会主义法治国家”的大背景下产生的。如果说依法治国的实质是依法治权，体现依法治国实质要求的依法行政，必然以行政控权作为其本质内容，这是我国依法行政的本质特点。

　　三、走向行政法治的具体步骤

　　1、提高行政执法效率。如果说，有法可依是实现依法行政的前提的话，那

　　经营范围是指国家允许企业法人生产和经营的商品类别、品种及服务项目，反映企业法人业务活动的内容和生产经营方向，是企业法人业务活动范围的法律界限，体现企业法人民事权利能力和行为能力的核心内容。下文是小编收集的同意变更经营范文的批复，仅供参考!

同意变更经营范围批复一

　　西藏修正医药销售有限公司：

　　你公司《关于变更企业经营范围的申请》及相关材料收悉。经我局研究，同意你公司经营范围变更为：中成药、化学药制剂、抗生素制剂、化学原料药。其他事项不变。

　　特此批复。

　　西藏自治区食品药品监督管理局

　　20xx年1月7日

同意变更经营范围批复二

　　江西美媛春药业股份有限公司：

　　你公司《关于申请变更药品生产许可证的报告》。经审查，你公司具备合剂的生产条件，同意你公司《药品生产许可证》生产范围中的“口服液”变更为“合剂”，其它项目不变。接此批复后，请到我局办理《药品生产许可证》变更手续。

　　此复。

　　20xx年二月三日

同意变更经营范围批复三

　　龙口市商务局：

　　你局《关于转报龙口市永晖能源有限公司申请变更经营范围、董事及法定代表人的报告》龙商务〔20xx〕137号文收悉。经研究，同意龙口市永晖能源有限公司经营范

　　机关的收文一般可以分为需阅知的公文和需办理的公文两类。进入办理过程的公文才需进行拟办。

　　拟办的范围：凡需本机关及其各职能部门贯彻执行、具体办理或阅知的公文均需拟办，具体包括：要求贯彻落实或办理的公文，或重要的需本机关领导或有关部门阅知的公文；下级机关的请示及重要的报告；要求本机关办复的公文；几个业务部门联合办理的公文；重要的人民来信等。

　　批复的内容、语言必然与请示的内容紧紧相扣，直接回答下级请示的事项。那么，下面是小编给大家整理收集的行政公文批复范例，供大家参考。

行政公文批复范例1

　　××省地质矿产厅关于同意成立“××省×××岩土工程公司”的批复

　　×地字[19××]×号

　　××地质探矿队：

　　你队×地探字[19××]×号请示收悉，经研究同意成立××省×××岩土工程公司。请抓紧时间，依法办理开业手续。

　　××省地质矿产厅 (公章)

　　一九××年×月×日

　　抄报：地矿部

　　抄送：地方有关单位、厅属各单位

行政公文批复范例2

　　国务院关于编纂中华大典问题的批复

　　国发[19××]××号

　　新闻出版署：

　　你署一九××年×月×日《关