标准化集贸市场建设管理规范

　　市区集贸市场是我国市场体系的重要组成部分，是搞好农副产品流通，繁荣市场，满足市民群众消费需求的重要载体，也是全面构建和谐社会的重要内容。市区集贸市场以其商品丰富、形式灵活、交易快捷、贴近生活、供需两旺，尤其是满足了市民群众菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需，早已成为老百姓日常生活不可或缺的购物消费场所。近年来，随着城市建设的快速发展、城市人口的急速膨胀和市民群众生活水平的日益提高，我市现有的市区集贸市场数量少、品位不高等问题已经集中显现，已难以满足市民群众的消费需求。群众“买菜难”、农副产品销售渠道狭窄、马路市场“脏乱差”等问题又开始成为困绕城市管理工作的难题。

　　要充分认识市区集贸市场建设的重要性和必要性。长期以来，集贸市场可有可无，集贸市场效益不高等观念在一些人心中根深蒂固。他们认为可以建设超市或室内的商铺、市场以替代集贸市场，也有些人认为集贸市场建设前期投入大、资本回笼周期长、经济效益微薄。于是很多新建的社区并没有配套的集贸市场，甚至现有的集贸市场被拆除，搞起了开发，盖起了大楼。集贸市场真的可有可无吗？不是的。群众只所以喜欢去集贸市场购物是因为它有很多天然的独特优势：一是门类品种齐全，菜肉蛋禽甚至是衣食住行之需一站解决。二是商品丰富鲜活，新

　　第一章总则

　　第一条为加强集贸市场的食品卫生管理，保障消费者身体健康，依据《中华人民共和国食品卫生法》（以下简称《食品卫生法》），制定本规范。

　　第二条本规范适用于经工商行政管理机关依法登记、从事食品生产、加工或经营活动的集贸市场。

　　第三条集贸市场的举办者（以下简称市场举办者）依照相关法律、法规和本规范规定，承担集贸市场的食品卫生管理职责。

　　市场内从事食品（包括食品原料）生产、加工或经营活动的单位和个人（以下简称进场经营者）应保证所生产、加工或经营食品的卫生安全，其食品生产、加工和经营活动必须符合本规范的规定。

　　第二章集贸市场的卫生管理要求

　　第四条集贸市场必须经卫生行政部门卫生审查，审查合格的予以公告。卫生审查的主要内容有：

　　（一）集贸市场的选址、建筑、卫生设施和设备情况；

　　（二）摊位布局情况；

　　（三）集贸市场卫生管理机构和卫生管理员情况；

　　（四）卫生检验设备和人员情况；

　　（五）卫生管理制度制定情况；

　　（六）省级卫生行政部门规定的其他情况。

　　第五条集贸市场的选址和卫生防护距离应符合卫生要求，不得有影响食品卫生的污染源。

　　第六条集贸市场的建筑和设施应当符合以下要求

　　（一）具备与食品卫生要求相适应的给排水设施;

　　（

　　根据市局开展集贸市场调研工作的指示精神，在武昌质监分局的统一领导下，我区集贸市场调研小组走访了水果湖菜市场、丁字桥菜市场、大成路集贸市场等多处具有典型性的农贸集市。现将调研情况列举如下：

　　一、武昌区集贸市场的发展现状

　　1、武昌区有42户集贸市场，在用衡器3976台，合格率94.82%；公平秤43台，合格率100%

　　2、整体布局较为合理，市场与居民区衔接较为紧密。

　　3、硬件设施较为完善，基本能满足农产品商贸流通的需要。

　　4、市场管理方式侧重于传统领域，管理、服务工作的创新性有侍加强。

　　5、市场规模、市场功能与城乡居民需要、农村经济结合紧密。

　　6、集贸市场存在着“一管就死，放手便活”的不正常现象。

　　7、“农改超”进展较慢。

　　二、武昌区集贸市场运行中的问题

　　1、缺乏统一的监督各市场的上级机构和行之有效的协调机制。

　　自从工商部门与市场服务中心分家以后，城区各市场由于上级机构的不同，各自为阵，没有一个统一的上级机构对其管理。在这种令出多门的情况下，从宏观层面监管各市场行为，收集市场信息，实行宏观调控的难度加大。这种现状，不利于集贸市场的整体发展。

　　2、马路集市的兴盛，阻碍了正规集贸市场的正常发展。

　　第一章总则

　　第一条为促进公司技术进步，稳定和改进产品质量，提高公司效益，根据《标准化法》结合公司实际情况，特制定本制度。

　　第二条本制度规定了标准化管理工作的目标和任务、标准内容、标准化实施等规定和办法。

　　第三条公司标准化管理的任务是：在近期内建立起公司的技术标准体系，在此基础上逐步建立健全公司的管理标准和工作标准体系。技术标准体系是企业标准体系的主体，是企业组织生产、技术和营销活动的技术基础。

　　第二章机构与职责

　　第四条公司标准化管理工作在技术总监的领导下，由标准化计量管理室(以下简称标准化管理室)归口管理。各有关部门设立兼职标准化员，其业务工作受标准化管理室领导，兼职标准化员经培训合格后方可上岗。

　　第五条标准化管理室职责：(详见标准化计量管理室部门职能)

　　(一)贯彻执行国家有关标准化的法律、法规，制定公司标准化管理制度及其实施细则，并进行监督检查。

　　(二)组建公司标准化管理组织系统。

　　(三)承担或指导企业标准文件的拟订和报批工作。

　　(四)管理公司标准化技术文件。

　　(五)协助培训部对专(兼)职标准化员进行培训。

　　(六)承担标准化事宜的对外联络工作。

　　第六条专(兼)职标准化员的职责是：

　　(一)在标准化管理室指导下，

　　各位领导、各位来宾，同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，为我场明珠集贸市场举行竣工典礼。值此庆典之际，我代表总场党政，对明珠集贸市场工程如期竣工，表示热烈的祝贺！向为**集贸市场工程建设做出贡献、给予支持的**、各友邻单位、各企事业单位及全场人民，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

　　**集贸市场建设是我场城镇建设的重要组成部分。多年来，总场党政十分注重场部城镇及基础设施建设，并取得了令人瞩目的成就，城镇功能不断完善，人民生活环境明显改善。但与此不相称的是，农场多年来集贸市场建设比较落后，以街代市，使光明路及两侧居民区脏乱差问题一直不能有效解决，而且一遇集市，市场路交通拥挤，严重影响了居民正常生活和总场城镇整体形象，制约了商贸流通业的进一步发展，为此，加快建设大型集贸市场，彻底改变长期以来的以街代市状况，是全场人民多年来的迫切心愿，也成为农场本届领导班子决心修建大型集贸市场、繁荣农场经济、造福全场人民的重大决策之源。今年以来，总场将市场建设作为推进农场经济发展的重大举措来抓，会同有关部门全力运筹，多方奔走，最终取得**的鼎力支持与合作，投入资金560万元，总场配套投资70万元，建成高标准大型集贸市场。**集贸市场工程的胜利竣工，结束了农场以街

　　各位领导、各位来宾，同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，为我场××集贸市场举行竣工典礼。值此庆典之际，我代表总场党政，对××集贸市场工程如期竣工，表示热烈的祝贺！向为××集贸市场工程建设做出贡献、给予支持的××、各友邻单位、各企事业单位及全场人民，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

　　××集贸市场建设是我场城镇建设的重要组成部分。多年来，总场党政十分注重场部城镇及基础设施建设，并取得了令人瞩目的成就，城镇功能不断完善，人民生活环境明显改善。但与此不相称的是，农场多年来集贸市场建设比较落后，以街代市，使光明路及两侧居民区脏乱差问题一直不能有效解决，而且一遇集市，市场路交通拥挤，严重影响了居民正常生活和总场城镇整体形象，制约了商贸流通业的进一步发展，为此，加快建设大型集贸市场，彻底改变长期以来的以街代市状况，是全场人民多年来的迫切心愿，也成为农场本届领导班子决心修建大型集贸市场、繁荣农场经济、造福全场人民的重大决策之源。今年以来，总场将市场建设作为推进农场经济发展的重大举措来抓，会同有关部门全力运筹，多方奔走，最终取得××的鼎力支持与合作，投入资金××万元，总场配套投资××万元，建成高标准大型集贸市场。××集贸市场工程的胜利竣工，结束了农场以

　　尊敬的各位领导： 

　　热烈欢迎各位领导莅临我校督查指导工作！

　　xx中学创办于1969年，它坐落在金盆山前，南临富河，东接106国道，交通便利，环境宜人。校园面积44672㎡，校舍建筑面积 12979 ㎡。现有教学班15个，在校学生889人，教职工58名，学历100%达标，其中中学高级教师 3人，一级教师 18人，教师综合素质优良，年龄结构合理，学科分配均衡。学校教育教学设施配套比较齐全，学校拥有多媒体教室、微机室各一个；物理、化学、生物实验室及仪器器材配备齐全，配备了卫生室、音乐美术教室、图书室、阅览室、体育器材室，教学楼一栋，男生、女生宿舍楼各一栋。学校有300米环型运动场一个，篮球场一个。 学校积极探索科研兴校发展道路，管理日臻完善，教学质量日益提高，办学品位逐渐提升，社会影响明显增强。

　　近几年来，学校教育教学成绩斐然：学生在国家、省、市、县各级各类竞赛中，近千人次获奖；校艺术队多次在县、镇素质教育文艺汇演中获奖；学校教师在国家、省、市、县各级各类竞赛中获奖达100多人次；学校先后获得各项殊荣：1987年被评定为“咸宁地区农村初中教改实验中心”，1999年以来多次被咸宁地区、阳新县评为“教学先进单位”是县“一级合格

　　流通领域产品质量的监管，是工商行政管理部门监管的一个新领域。如：对商场、市场的商品进行监管和产品的随机抽检，是工商行政管理从未涉及过的。如何做好流通领域商品质量监管，是工商机关应该认真探讨的问题。

　　为做到先入为主，统一规范，把工作做在前，做到位。作为一名基层工商行政管理人员，我认为应该作好以下几个方面的工作：

　　一、加强法律法规的学习，提高自身综合管理素质。重点学习《产品质量法》、《商品标识标注规定》、《定量包装商品质量监督规定》等关于产品质量的法律法规。通过学习，全体干部进一步认识商品的标识和用标识来识别产品的质量、数量、特征、特性及使用方法，并对今后在产品质量监管检查工作中如何依法行政、实施检查，做到心中有数，有的放矢，为今后更好地开展打假、维权工作，做好思想上、理论上的充分准备，打下坚实的基础。通过实践检验，对流通领域产品质量的监管法律法规及专业知识的学习来指导实践工作，是一个行之有效的方法。

　　二、实行重要商品准入制度，推进流通领域商品质量监管“关口”前移，是把现行的监管手段和方式从时间、空间等方面向前延伸，严把商品的市场准入关，实现对商品入市、交易以及退出流通领域全过程的监管，从而进一步提高市场监管的前瞻性和防范性。以商品为监

　　2010年10月19日按公司党委的要求，大准项目组织全体管理人员及相关人员联系自身和现场实际学习李景贵老师讲的《全面认识架子队管理模式坚定不移推进架子队建设》的讲座，并开了讨论会，深入贯彻铁道部、总公司、九局关于架子队文件要求切实把上级文件精神落实到具体工作中学习采取多形式、多层次组织开展。

　　根据项目人员多，施工地点分散的特点，采取了多种学习方式：一是采取集中学习和个人自学相结合的方式，利用电视、电脑收看《全面认识架子队管理模式坚定不移推进架子队建设》的讲座视频课件（1小时50分）。2010年10月19日各现场累计参加34人。

　　二是以支部和党小组的形式，围绕上级“架子队”有关文件进行深入学习。所有在现场的党员全部参加10人（见会议纪录）

　　三是共同交流学习心得和体会并对架子队管理模式进行了讨论

　　10月19日晚8时，项目部管理人员收看完《全面认识架子队管理模式坚定不移推进架子队建设》视频课件后召开了项目部专题会议，针对架子队管理模式进行了讨论。参加人员班子成员及项目各部部长。

　　多年来，我校积极贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，坚持义务教育为广大群众服务，认真执行国家有关法律法规和教育方针，促进了学生德、智、体全面发展，现就我校义务教育工作汇报如下：一、基本情况

　　王家庄学校是定襄县第一所寄宿制小学，全校共有学生102，教师12人，其中本科学历4人，专科学历8人，学历达标率100%。6周岁儿童18名，入学率100%。

　　1、普及程度

　　我校共有6个教学班，所辖村庄王家庄、张家庄等周边十余自然村。上学年，报表人数为104，年末学生在校生数为104，巩固率为100%，12-14周岁小学生30人，小学教育完成率100%。

　　2、学校布局

　　学校建有一幢教学楼、一幢宿舍楼和一幢综合楼，共10个教室，学生占用6个教室，其余教室为微机室、体育器材室、图书阅览室、实验仪器室。学校占地面积2700平方米，生均占地面积26.47平方米，建筑面积1996平方米，生均建筑面积19.56平方米。学校共设有餐厅一个，学生宿舍8间，茶炉房一间。

　　3、教育教学设施设备

　　学校教学仪器达二类标准，自然科学实验开齐率95%。图书阅览室有图书2760，达到生均27本。微机室有电脑6台，基本满足三至六年级学生上课使用。教师备课使用电脑2台，其中