农村集体经济组织使用建设用地的管理制度

　　制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们提供的制度文章供您参考：

　　一、总 则

　　(一)货币资金包括现金和银行存款，是村集体经济组织资产的重要组成部分，在村集体经济组织资产中具有高度的流动性。

　　(二)为加强村集体经济组织货币资金的管理和控制，确保村集体经济组织的资产安全，根据《村集体经济组织会计制度》及国家有关财经法规，结合我县村集体经济组织的实际情况，制定本制度。

　　(三)代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。

　　(四)村集体经济组织的货币资金管理工作接受乡镇农村经营管理部门的指导与监督。

　　(五)本制度自2019年11月1日起施行。

　　二、现金管理

　　(一)现金亦称库存现金，指存放于村集体经济组织财会部门，由出纳人员经管的货币。

　　(二)现金是日常经济活动中一种最重要的支付手段，可以随时购买产品物资，支付费用，偿还债务，存入银行等，具有流动性强、收付频繁两个特点。

　　(三)现金的两个特点，决定了现金在保管和使用过程中容易出现差错，比如计算错误或者丢失，甚至被挪用、贪腐等。因此，村集体经济组织必须严

　　1、农村集体建设用地是集体资产和资源的重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民的生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。

　　2 、农村集体建设用地收益要纳入账内核算，严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审计监督。

　　制度是个社会的游戏规则，更规范的讲，它们是为人们的相互关系而人为设定的一些制约。为此，我们一般要求大家共同遵守办事规程或行动准则来提高办事效率，才设定一些制度。下面是我们提供的制度文章供您参考：

　　一、总则

　　(一)为推行增收节支、厉行节约的财务核算原则，增加村集体经济组织财务收支的公开性和透明度，保障村集体经济组织正常运转，维护群众切身利益，根据《村集体经济组织会计制度》及国家有关财经法规，结合我县村集体经济组织的实际情况，制定本制度。

　　(二)代行村集体经济组织职能的村民委员会执行本制度。

　　(三)村集体经济组织每年春节后应及时做好当年财务收支预算工作，报乡镇农村经营管理部门审核、乡镇人民政府审定、乡镇人民代表大会批准执行;每年12月20日前做好当年财务收入决算工作，次年1月10日前做好上年支出决算工作，及时总结经验，减少预算执行差异率。

　　(四)村集体经济组织的财务收支预算及执行工作接受乡镇农村经营管理部门的指导与监督。

　　(五)本制度自2019年1月1日起施行。

　　二、收入预算

　　(一)村集体经济组织要努力拓展收入渠道，积极组织经营服务活动，搞活集体经济，增强自身实力。

　　(二)村集体经济组织要结合上年实际，立足发展规划，把各项收

　　建设局用地管理制度

　　第一章  总  则

　　第一条  为加强国家建设用地管理，保护土地资料，适应社会主义现代化建设的需要，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《*省土地管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条  在本市行政区域内，国家进行经济、文化、国防建设以及兴办社会公共事业，需征用集体所有的土地、划拨国有土地的，按本办法办理。

　　第三条  国家建设用地实行统一征用、划拨，任何单位或个人不得以任何形式非法占用国有或集体所有土地。

　　第四条  国家建设用地单位，应当节约用地、合理用地，并依法予以补偿。

　　被征用、划拨土地的单位或个人必须服从国家建设需要，不得阻挠。

　　第五条  县级以上人民政府土地管理局负责本行政区域内国家建设用地统一征用、划拨工作。

　　第二章  征用、划拨土地

　　第六条  国家建设用地，实行计划管理，用地单位需持项目有关文件，在当年九月底前向所在地县、区土地管理局申请下年度用地计划。

　　市土地管理局会同市计委对县、区土地管理局汇总的用地计划进行审查，并向省主管部门申报下年度

　　为深入贯彻落实《村集体经济组织会计制度》及《四川省农业厅关于进一步加强和规范村社财务管理工作的暂行办法》，加强村社集体经济组织财务管理，保护农村集体经济组织和农民群众的合法权益，维护农村社会和谐稳定，，三台县农业局在掌握各镇乡自查情况的基础上，组织农经专业技术人员，分别到龙树、中太、新鲁、宝泉等10个镇乡，专题调研村社财务管理工作。

　　县村社财务管理工作取得的主要成效

　　(一)农村财会队伍建设逐步得到重视。村会计队伍得到优化配备三台县村会计708名，其中委派会计80名，实行会计委派制的镇乡22个，会计委派涉及的村304个;建平、中新、中太等镇乡在县农业局组织村会议培训的基础上，另行对村社财会人员作了业务培训。

　　(二)村社财务管理规范化程度进一步提高。农村财会人员以镇乡或办事处集中办公的村628个，占67%，通过开展集中办公，集中审核票据，处理记账凭证，登记账簿，编制会计报表，账务质量显著提高。已规范使用主管部门监制的账簿表据的村913个、社7713个，分别占村社总数的97.6%和93.8%;账务较规范的村782个、村6812个，分别占村社总数的83.6%和82.8%;财务审批制度落实的村902个、社7928个，分别占村社总数的96.5%

　　发展壮大村级集体经济，是深化农村改革的一个重点，是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施，也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展，了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况，以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题，进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研，现将调研情况总结汇报如下：

　　一、基本运行情况

　　额尔古纳市辖行政村4个，从XX年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制，并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人，基本上是乡镇办事处的会计人员，负责“村账乡管”的日常工作和会计核算工作。实行党政一把手负责制，分管领导亲自抓，并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员（实为报账员）实行按月办公制度，每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时，乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核，建立财务管理制度和民主理财制度，统一规范管理。经过几年来的运行，收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度，消除了滋生腐败的条件和土壤，又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。

　　村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用，九十年代后，随着市场经济体制的逐步建立和完善，民营经济的不断发展壮大，村级集体经济悄然离开历史舞台，而近几年来，特别是农村税费改革后，农村基层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注，这就是村级集体经济实力不强，“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化的新形势下，基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社会保障兑现难等一系列矛盾相互交织，直接关系到农村基层政权的巩固，关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲，发展壮大村级经济集体不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。因此发展壮大村级集体经济再次推上历史舞台，结合县情，笔者试就发展村级集体经济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。

　　一、遵循四个基本原则

　　应该说，村集体经济这个概念对于我们并不陌生，在过去几十年里，在统分结合的双层经营体制下，村级集体经济有过如火如荼的辉煌历史，也有过衰落的低谷时期，有成功的经验，也有失败的教训。纵观村级集体经济的发展历程，我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能重蹈覆辙，要坚持科学的发展观，坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创新、可持续发展的原则，以保证村级集体经济的健康发展。

　　（一）因地制宜的原则。发展村

　　及年度经营目标，围绕商品部制订的产品计划，制订公司各品牌服装的年度产品开发计划(款式开发计划、打板计划等)，并按计划完成设计、打板任务；

　　对公司现有产品与营销中心沟通，进行销售跟踪，根据市场反馈情报资料，及时在设计上进行改良，调整不理想因素，使产品适应市场需求，增加竞争力；

　　负责组织产品设计过程中的设计评审，设计验证和设计确认；

　　负责相关技术、工艺文件、标准样板的制定、审批、归档和保管；

　　建立健全技术档案管理制度；

　　负责与设计开发有关的新理念、新技术、新工艺、新材料等情报资料的收集、整理、归档。

　　(7)品管部工作职责

　　负责贯彻落实公司质量方针和质量目标，策划、组织公司质量管理体系的运行维护、绩效改善；

　　负责公司各种品质管理制度的订立与实施，"5s"、"零缺陷"、"全面质量管理"等各种品质活动的组织与推动；

　　负责对各部门品质管理工作进行内部质量审核；

　　负责进料、在制品、半成品、成品的品质标准、品质检验规程和各种质量记录表单的制订与执行，对出仓产品质量负全部责任；

　　负责全员品质教育、培训；

　　负责各种质量责任事故调查处理，各种品质异常的仲裁处理，配合营销中心对客户投诉与退货进行调查处理。

　　(8)生产部工作职责

　　根据销

　　印章使用管理制度

　　第一条 印章是公司经营管理活动中行使职权，明确公司各种权利义务关系的重要凭证和工具，印章的管理应做到分散管理、相互制约，为明确使用人与管理人员的责权，特制定如下公司印章使用与管理条例。

　　第二条 公司印章包括：公章、法人私章、合同章、财务章及各职能部门章。

　　第三条 刻印

　　1、新公司成立，基本印章（公章、合同章、法人私章、财务章）的刻制，应由指定的印章管理人员负责刻制，交由综合管理部备案，并从刻制之日起执行相关使用条例。

　　2、因业务发展需要申请各职能部门专用章时，由需求部门填写《印章制发申请表》经总经理核准后送交综合管理部刻制，部门章一般为椭圆章。

　　第四条 印章的使用

　　1、任何部门在启用印章前，均需到综合管理部办理领取手续，接受相应的责权告知，签定《印章签收手续》并备案。

　　2、公章由综合管理部经理或专人保管。各部门需要盖公章的文件、通知等，须到综合管理部领取并填写《印章使用申请表》，由总经理核准，并在《印章使用申请表》中签字，涉及到人事调动盖章的，还需董事长同意。

　　3、合同章：合同章由综合管理部保管。主要用于公司签订各类对外合同，盖章前须先到综合管理部处领取并填写《印章使用申请表》，由总经理审批并在《印章使

　　1．使用规定：党费的使用只能用于党的事业和党的活动的必要开支，用于对全体党员有益的事项上。党费的使用必须严格把关，严禁单位挪用、借用、占用和个人随便动用党费；严禁用党费请客送礼；严禁用党费搞基建和生活福利、使用党费应合理计划，量入为出。注意节约，防止超支，反对浪费。要尽量把钱用好，较多地为基层党员服务，充分发挥党费在党的建设中的作用。党费的使用范围：(1)教育、培训党员费用的补充开支。如党员教育的学习材料费，党员培训的场地租费等。(2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备，这主要是指购买供党员学习的政治理论书籍、有关的业务工作的辅导资料、学习科学文化知识的工具书以及订阅党刊、党报等。(3)表彰“先进党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”的活动费用。这主要是应用于开展这一活动的组织费用，不用于个人的物质奖励。(4)补助生活困难的党员。这是指那些不能从单位行政补助费中解决的特别困难补助者，在特殊情况下可以在党费中开支。2．党费的管理加强党费的管理，要健全和认真执行党费的管理的各项制度。(1)专人管理：支部要指定专人负责党费的管理，一般可由支部组织委员负责、如果组织委员工作变动或因改选等原因不再负责党费管理工作，必须及时办好移交