公务员职务与职级并行制度实施方案

　　基层公务员职务职级并行制度 安徽已试点推行

　　日前，中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。会议指出，在全国县以下机关实施这项改革，要总结试点工作经验，坚持好的做法，改进存在的不足，认真抓好组织实施。

　　安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

　　什么是职务和职级?

　　职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，如县长。

　　而职级是指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，如县长所对应的职级一般是县处级正职。

　　根据现行公务员法，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这意味着，在中国，职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。职务能够决定职级，职级随职务变化，并获得相应的工资待遇。

　　现行制度下，公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。公务员在同一职务上，可以按照国家规定晋升级别。但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

　　XX年1月，中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。

　　基层公务员大赞职务职级

　　公务员将推出职务与职级并行，以下是职务职级并行细则相关内容，仅供参考。

　　十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

　　该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作，暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。

　　具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自20xx年12月26日起施行。

　　职级晋升提出具体条件

　　20xx年，中办、国办印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，人社部、中组部、中央编办、财政部、国家公务员局5部门部署了县以下机关公务员职务与职级并行制度的实施工作。

　　《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次

　　为加快农村信息化建设，促进农村经济发展，解决农村地区普遍存在的信息闭塞问题，按照省市通讯“村通”工程的统一部署，特制定[]县移动电话“村通”工程实施方案。一、“村通”工程网络建设指标：为大幅提高我县乡村移动电话覆盖率，计划今年投资近2600万元用于农村地区基站和传输建设，将新建基站30个，光缆传输线路200多公里，届时，[]移动基站数将达到80多个，城区网络覆盖面将达到100%，乡镇网络覆盖面将达到99%，可基本实现全县乡村的全面覆盖，延伸和弥补固定电话不能通达落后和偏远地区的状况，彻底改变我县农村通信落后的面貌。二、搭建乡镇政府信息发布、信息交流平台：由[]移动通信分公司为各乡镇建立移动通信内部网，实现网内用户政务信息，市场信息的发布与交流，推进农村信息化建设。三、把移动通信引入广大农村地区：[]移动通信分公司前期已为部分村优惠安装了一批移动座机，还将投资500万元把移动座机项目引入农村千家万户，并且将资费降至最低0.06元/分钟，使广大农村用户以低廉的价格享受移动通信服务。四、联办移动通信业务，帮助农民增收致富：在农村地区大力建设公话超市和移动散点公话，解决农民通信难问题，为我县广大农民增收致富搭建信息金桥。五、建设乡镇移动营业厅，服

　　某某县人民检察院人民监督员制度试点工作方案 根据全国检察长座谈会会议精神，为进一步完善检察机关查办职务犯罪案件外部监督机制，促进依法正确行使检察权，根据《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定（试行）》（以下简称《规定》）结合本院检察工作实际，制定本方案。一、指导思想试点工作要以“三个代表”重要思想、党的十六大精神和中央关于推进司法体制改革的指示为指导，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，认真落实“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，严格按照高检院的《规定》进行。试点工作要坚持依法办事、实事求是、积极稳妥的原则。既要切实保障人民监督员履行监督职责的独立性，又要依法独立行使检察权，维护社会公平和正义；既要采取多种形式推动试点工作，又要在取得实效上下功夫，切实提高执法水平和办案质量；既要总结试点工作中好的经验，又要客观反映、切实解决存在的问题，扎实推进试点工作深入开展；既要严格执行高检院的规定，又要因地制宜、与时俱进，学习借鉴其他地方的成功经验，结合实践积极探索，为制度的全面实施提供经验，打好基础。二、组织领导1、成立以检察长为组长的人民监督员制度试点工作领导小组，全面领导人民监督员制度的试点实施工作。2、

　　根据中共xx县委办公室《关于印发县委党务公开工作实施方案》（委办[XX]75号）文件精神，现就我局党务公开工作提出如下方案。

　　一、 总体思路

　　按照市、县关于党务公开的基本要求，围绕局中心工作，积极稳妥，试点创新，不断丰富公开内容，创新公开形式，拓宽公开渠道，完善公开制度，为全面推进党务公开工作，提高服务透明度。

　　二、明确公开和反馈的工作程序

　　一是实施党务公开的基本流程；二是受理办理公开申请和意见建议的基本流程。

　　三、党务公开的主要内容

　　在市、县基本框架下开展例行公开、上级指示公开和依申请公开；注重开展主动公开，公开具有本系统特色的内容。建立《公开目录》，明确各项内容的提供、审核的责任单位。                                    

　　四、实施

　　一、指导思想 

　　认真贯彻落实教育部精神，从我校实际出发，积极探索以学校为主要培训基地，充分发挥本校的培训功能和优势，进一步转变教师教育观念，提高教育教学能力、教育创新能力和教育科研能力，全面提升教师队伍的整体素质，促进教师专业化发展，适应基础教育改革与发展需要，为提高教育教学质量奠定基础。 

　　二、培训目标 

　　1、建立主动参与、高效开放、满足教师自主性选择学习需要的教师培训体系，使我校的校本培训更加科学化、规范化、系列化。 

　　2、更新教育观念，努力建设一支师德高尚、业务精良、充满活力、具有科研能力和创新精神的学习型教师队伍，培养一批在课程改革的理论与实践上有一定教科研能力的研究型教师。 

　　三、培训对象 

　　所有在职教师均需参加培训和考核。 

　　四、培训学时 

　　XX年/2008学年度总培训学时不少于30学时。 

　　五、培训内容 

　　1、师德培训 

　　以邓小平“三个面向”教育思想为指导，以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》和《中小学教师职业道德规范》为依据，对教师进行政治思想教育

校园整治实施方案

　　一、指导思想：

　　为创建平安、卫生、文明校园，优化校园周边环境，强化学生的安全意识和日常行为规范，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境，特制定本方案。

　　二、领导小组：

　　组   长：蒋x

　　副组长：陈x 李x（常务）郭x 黄x 黄x 邝x 陈x

　　成   员：纠察处相关人员、各班班主任。

　　下设文明校园纠察处。

　　顾问：蒋、陈x飞  

　　第一责任人：李x  第二责任人：罗x 

　　办公室主任：邓x  秘书：何x、尹x  

　　值日领导及纠察处人员值日安排表： 

　　三、活动内容和要求：

　　1、寄宿生周一至周五严禁外出就餐，通学生凭校牌进出校园。

　　2、规范学生的仪容仪表：不准留长发；不准染发、烫发、剃光头；不准戴首饰；不准穿拖鞋；不准穿奇装异服。

　　3、规范学生的行为习惯：不准抽烟；不准讲脏话；不准追打起哄；不准谈情说爱；不准带手机进教学区。

　　4、规范学生的安全意识：不准携带管制刀具等危险品进入校园；不准与社会上不良人员交朋友；不准进网吧、茶楼、歌舞厅等娱乐场所；不准带社会人员来学校；不准夜

　　一、整治目标

　　1、进一步完善我矿安全生产责任体系，自上而下落实各级安全生产责任制，明确各级人员工作职责，各司其职，各尽其责地搞好安全工作；

　　2、完善事故预防控制体系，加强事故应急救援演练和培训，提高矿井应对事故发生的处理能力和员工的安全保护能力；

　　3、不断完善落实隐患排查治理制度，树立“治大隐患，防大事故”的思想，引深隐患、事故问责制；

　　4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。

　　二、组织领导

　　矿成立安全生产专项整治工作领导组：

　　组 长：矿长 党委书记

　　常务副组长：安全副矿长

　　副 组 长：其它副总以上领导

　　成 员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。

　　专项整治领导组组长负责统筹安排全矿专项整治的各项工作，对安全生产专项整治活动进行统一领导、统一部署；

　　常务副组长具体负责各个专业和领域的安全专项整治，并对整治的进展落实情况进行监督检查；

　　其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作

　　继续实行厂务公开、民主监督是落实党的xx大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革，发展和国有资产保值，增值，促进企业稳定的重要保证。为进一步提高“厂务公开”、民主管理的质量和水平，使之规范化、系统化、制度化，特制定本年度实施意见。

　　一、     指导思想

　　继续推行“厂务公开、民主监督”，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平

　　二、     公开的原则

　　厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。

　　x厂务公开实施方案继续实行厂务公开、民主监督是落实党的十六大精神，扩大基层民主的重要举措，是监督制约领导干部行为，从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段，是建立现代企业制度，加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业，调动广大职工当家作主积极性的重要途径，是推动企业改革，发展和国有资产保值，增值，促进企业稳定的重要保证。为进一步提高“厂务公开”、民主管理的质量和水平，使之规范化、系统化、制度化，特制定本年度实施意见。一、 指导思想继续推行“厂务公开、民主监督”，要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理，强化职工民主监督，推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点，进一步提高企业工作的透明度，促进企业干部队伍的提高，增强企业职工的责任感和凝聚力，推动企业管理和效益达到新水平二、 公开的原则厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题，涉及职工切身利益，需要让职工清楚明白的事项，容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。三、 公开的内容1、企业重大决策事项公开，包括企业发展规划，生产经营目标